Новые бедняки Кубы: без цифр, без голоса, без прав

Более полувека официальная риторика Кубы основывалась на утверждении об отсутствии бедных. Это утверждение опиралось на систему универсальных социальных программ: здравоохранение, образование, жилье и занятость. Однако эта версия, которая когда-то имела под собой материальную основу, сегодня поддерживается скорее идеологической инерцией, чем реальностью. В современной Кубе новые бедняки есть повсюду, но они не фигурируют ни в отчетах, ни в публичных статистических данных, ни в официальной риторике. Они являются невидимым лицом затянувшегося и углубляющегося кризиса, в то время как государство уклоняется от своей структурной и моральной ответственности. Невидимая бедность: за пределами нищеты Эти новые бедняки не живут в условиях крайней нищеты, но страдают от повседневной нестабильности, которая систематически ухудшает их качество жизни. Речь идет о пожилых людях, которые не могут прожить на свои минимальные пенсии, высококвалифицированных специалистах, получающих зарплату в песо, не имеющих реальной стоимости, матерях-одиночках, которые балансируют между нехваткой средств и институциональным пренебрежением, и целых семьях, не имеющих доступа к валюте и денежным переводам. Эта бедность не признается как таковая, потому что не соответствует классическому стереотипу «бедняка». Но она существует и распространяется. По мнению юриста DIARIO DE CUBA, Майлин Фернандес Сурис, эксперта в области социальной политики, проблема не только экономическая, но и юридическая и этическая. «Конституция 2019 года провозглашает в статье 1, что Куба является социалистическим государством, основанным на верховенстве закона и социальной справедливости. Далее, в статье 47, признается право каждого человека на достойную жизнь. Эти конституционные обещания звучат благородно на бумаге, но на практике становятся пустыми словами, когда государство не гарантирует минимальные условия для их реализации. Простое выживание на Кубе сегодня — питание, лекарства, одежда, передвижение — стало ежедневным испытанием, которое противоречит любому разумному представлению о человеческом достоинстве», — утверждает он. К этому добавляется глубоко несправедливое социальное расслоение. В то время как одни имеют доступ к магазинам с свободно конвертируемой валютой (MLC), импортным товарам, платежам в долларах и денежным переводам, лекарствам, одежде и обуви, поставляемым из-за границы, другие застряли в государственной системе, которая предлагает все меньше и требует все больше. Майра живет одна на пенсию в 1528 песо, которая в сентябре увеличится до 4000 после повышения, объявленного правительством. Она не считает себя бедной, потому что ее единственный сын, который живет в Испании и которого она не обнимала уже десять лет, каждый месяц присылает ей скромную денежную пересылку, пополняет счет на мобильный телефон, а также ежемесячно покупает продукты, благодаря чему она избегает нищеты других семей, у которых нет ничего. «Мне повезло. Мой сын — моя опора. Если бы не он, я бы умерла с голоду». Во время последнего газового кризиса, когда у меня не было ничего, чтобы приготовить еду, она прислала мне электрическую плитку. Теперь, когда происходят отключения электричества, у меня есть перезаряжаемая лампа и вентилятор. Я должна ей за еду, потому что на мою пенсию я не могу купить даже пачку яиц», — говорит она. Хотя Майра испытывает облегчение, которого не испытывают многие другие люди и целые семьи, она далеко не богата. У нее нет никаких развлечений, кроме ежедневных видеозвонков с сыном и внуком. Она не выходит из дома, кроме как для посещения больницы, потому что «транспорт — это мучение», а ее доходов «не хватает на частные услуги», и ее единственная «роскошь» — это съесть кусочек белка в день. Кубинский инженер и предприниматель Юлиета Эрнандес Диас недавно подсчитала ежемесячные расходы семьи из шести человек: двух работающих взрослых, трех пенсионеров и одного ребенка школьного возраста. Результат: 130 990 кубинских песо в месяц, чтобы покрыть только самое необходимое. Эта цифра резко контрастирует с доступным доходом. Пенсии пожилых людей составляют всего 6000 песо в месяц, и если два оставшихся взрослых хотят покрыть остальную часть расходов, каждому из них нужно зарабатывать 62 495 песо в месяц, то есть почти в десять раз больше средней заработной платы в стране, которая, по данным Национального статистического управления (ONEI), в апреле 2025 года составляла 6506 песо, отмечает Эрнандес, президент частной компании Pilares Construcciones, занимающейся малым и средним предпринимательством. Без данных, без прав: государство перед лицом своего упущения Фернандес Сурис отмечает, что разрыв между теми, кто не имеет доступа к иностранной валюте, и теми, кто имеет, «не является только экономическим, он юридически допускается и социально невидим». «Статья 42 Конституции запрещает любую форму дискриминации, в том числе по экономическому признаку. Но что может быть большей дискриминацией, чем зависимость от доступа к иностранной валюте для получения продуктов питания, лекарств или предметов первой необходимости?», — добавляет она. «Бездействие государства перед лицом этой новой бедности — это не просто административная ошибка, это форма структурного насилия. Не существует эффективных механизмов социальной помощи, которые отвечали бы текущим условиям. Базовые продовольственные наборы носят символический характер; помощь уязвимым слоям населения является произвольной и бюрократической, а социальное обеспечение, регулируемое устаревшими законами, является недостаточным и исключающим», — считает юрист. Для Фернандес Сурис еще более серьезным является институциональное молчание. «Куба не публикует достоверных официальных статистических данных о бедности, неравенстве или маргинализации. Нет актуальных данных о том, сколько пожилых людей живут одни, сколько детей зависят от помощи родственников из-за границы и сколько людей имеют доход ниже прожиточного минимума. Экономист Педро Монреаль недавно предупредил, что отсутствие официальных данных о бедности на Кубе не только ограничивает внутренний анализ, но и влияет на международные организации, такие как ЭКЛАК, членом которой является эта страна. Куба не фигурирует в Банке данных обследований домохозяйств (BADEHOG), который является ключевым инструментом для оценки сопоставимых региональных показателей. Хотя существует национальное обследование, его последние результаты, относящиеся к 2022 году, не были опубликованы и не были предоставлены для общего доступа. Монреаль считает, что это умышленное упущение мешает объективно оценить масштабы бедности на острове и служит официальной риторике, которая ложно представляет кубинскую модель как социальный успех. По его мнению, эта «статистическая непрозрачность» является формой «нечестности», которая скрывает ухудшение условий жизни, характеризующееся инфляцией, дефицитом, энергетическим кризисом и неэффективной моделью. «Это отсутствие информации не является невинным, оно делает проблему невидимой, блокирует действия граждан и ослабляет любые законные требования прав», — соглашается Фернандес Сурис. В этой ситуации большинство граждан прибегает к неформальным стратегиям выживания: бартеру, семейным сетям, помощи диаспоры, перепродаже, мелким ремеслам. Эти практики, далекие от признания в качестве законного выражения социального сопротивления, часто преследуются, наказываются или подвергаются стигматизации. «Уголовный кодекс, вместо того чтобы проводить различие между необходимостью и преступлением, наказывает многие из этих действий, не учитывая реальный контекст, который их порождает. Государство наказывает тех, кто пытается выжить вне его структур, но не берет на себя ответственность за тех, кто остается внутри без каких-либо вариантов», — сетует адвокат. «Смотреть в лицо своей новой бедности» «Говорить о бедности на Кубе для многих по-прежнему остается идеологическим табу. Но это уже не критика со стороны оппозиции и не иностранные дискуссии, это факт, который бросается в глаза в любой очереди, на любом приеме у врача, в любом разговоре между соседями. Нарратив «гарантированного равенства» устарел, но его заменители — неравенство, избирательность, исключение — не признаются открыто. А тем временем те, кто больше всего нуждается в помощи государства, сталкиваются с его молчанием, препятствиями или безразличием», — добавляет она. «Если Куба хочет восстановить себя на справедливой и устойчивой основе, она должна смотреть в лицо своей новой бедности. Речь идет не о благотворительности или паллиативах, а о правах; о том, чтобы со зрелостью признать, что достоинство, провозглашенное в Конституции, для многих далеко от реальности. Только когда государство начнет видеть, слышать и действовать в интересах самых уязвимых, можно будет с полной законностью говорить о социальной справедливости. До тех пор новые бедняки будут продолжать молча ждать, когда сбудется обещание страны, которая когда-то была для всех.