Южная Америка

Правительство намерено передать столовые системы помощи семьям в ведение частных компаний

Правительство намерено передать столовые системы помощи семьям в ведение частных компаний
Кубинские власти стремятся расширить участие частных компаний в обеспечении работы столовых Системы помощи семьям (SAF), в то время как их заявления о распределении продуктов питания вызывают вопросы о том, кто получает эту помощь и как происходит отбор получателей. «Мы все уязвимы», — так отреагировали граждане на публикацию провинциального правительства Матансаса, в которой распределение продуктов первой необходимости среди 44 760 человек было представлено как прогресс. Эта критика совпадает с репортажем официальной газеты «Гранма» о привлечении экономических субъектов к управлению общественными столовыми. Официальный текст демонстрирует ограниченность государственных поставок: в помещении SAF Loipa, принадлежащем микро- и малому предприятию «Mi Reina Café» в гаванском районе Ведадо, норма продуктов, поставляемая Муниципальным управлением торговли, покрывает едва ли 10 % потребностей 12 получателей помощи, по словам руководителя предприятия. Этот эксперимент реализуется в 11 заведениях в Гаване, Матансасе, Санкти-Спиритусе и Гранме. Министерство внутренней торговли (MINCIN) намерено распространить эту программу на 1 461 торговую точку SAF, которые обслуживают около 70 000 человек». И, наконец, кто же входит в группу уязвимых? «В Матансасе провинциальное правительство сообщило в своих социальных сетях о распределении риса, гороха и сахара среди 44 760 человек, признанных наиболее уязвимыми после посещений социальных работников в домах 13 муниципалитетов. Идовальдо Диас Мартинес, координатор по программам и целям провинциального правительства, отметил, что в представительствах, народных советах и муниципалитетах было зарегистрировано 54 683 человека. В публикации не было объяснено, в чём заключается разница между этим общим числом и 44 760 людьми, указанными в качестве получателей продовольствия. Власти объявили, что выдача продовольствия будет продолжаться в ноябре и декабре в обычных местах в каждом городском и сельском районе. Однако в комментариях подвергались сомнению как масштабы помощи, так и критерии отбора. «Мы все уязвимы!», — написала в комментариях пенсионерка Майра Ортега. Яйдельмис Амадор Апарисио включила в число тех, кто нуждается в поддержке, «детей, пенсионеров и работников, которые не знают, как прожить на свою зарплату и содержать своих детей». Хулио С. Трухильо спросил, какого возраста или в каком материальном положении должен быть человек, чтобы его считали уязвимым, и кто проводит собеседования. «На моем квартале никто не приходил», — отметил он. Мейлинг Вилья Эспиноса сформулировала эту неопределенность еще одним вопросом: «И в конце концов, кто же такие уязвимые слои населения?». Отбор, который может оставить без помощи тех, кто в ней нуждается. Социальный работник из Сантьяго-де-Куба, с которым недавно пообщалась газета «DIARIO DE CUBA», объяснила, что выдача продовольственных наборов зависит от процедуры, которую она назвала «критерием отбора». По её словам, человек, проживающий в одиночестве и получающий пенсию менее 4 000 песо, имеет право на продовольственный набор, который в эти дни раздаётся в этой провинции: пять фунтов риса, один фунт сахара, один фунт гороха и один килограмм фасоли. «Если человек проживает с безработным сожителем, он не имеет права на данный набор; аналогично, если он проживает с работающими людьми или получает денежные переводы из-за границы, он также не имеет права на получение набора», — заявила она. Кроме того, социальная работница признала, что оставляет решение об оценке ситуации председателю Комитета защиты революции (CDR), поскольку считает, что тот лучше знает реальную ситуацию своих соседей. Заведения, которые кормят, но не могут принять больше людей. В столовой «Лоипа», расположенной на углу улиц 23 и 10, недостаток государственных поставок вынуждает обращаться за поддержкой к другим предприятиям, чтобы продолжать работу. С 26 июля 2026 года заведение предоставляет завтрак, обед и ужин 12 пожилым людям. Ее руководительница, Мариуска Вега Дешамс, упомянула среди партнеров кафе-мороженое «De La Cream» и пекарню на углу 23-й и 12-й улиц, которая обеспечивает хлебом для ежедневных завтраков. «Мы не рассматриваем это как бремя, но все еще восстанавливаемся после крупных инвестиций, которые мы вложили в ремонт помещения, и поэтому не можем принять больше подопечных. «Мы хотели бы, чтобы нас поддержало больше предприятий, чтобы мы могли предоставлять им более качественные услуги», — заявила она газете «Гранма». Для привлечения инвесторов MINCIN предлагает возможности по реконструкции помещений и расширению спектра услуг при условии, что они будут продолжать обеспечивать питанием получателей помощи. Министерство подчеркивает, что некоторые объекты недвижимости расположены в зонах с высокой коммерческой привлекательностью и что предприятия будут располагать широкими административными возможностями, хотя налоговых льгот предоставляться не будет. Государственные управляющие учреждения будут устанавливать договорные условия и контролировать оказание помощи уязвимым слоям населения, а также обеспечение непрерывности трудовой деятельности работников. Эта инициатива, подкреплённая, по данным «Гранмы», Постановлением Совета Министров № 10418 2026 и Постановлением MINCIN № 14 2026, охватывает государственные и частные, национальные и иностранные экономические субъекты. Официальная цель заключается в том, чтобы все социальные учреждения получали поддержку от какой-либо экономической структуры, что не обязательно означает передачу их управления в частный сектор. Растущие потребности, ограниченная помощь. Поиск поддержки со стороны бизнеса следует за официальным признанием роста числа людей, находящихся в уязвимом положении: с 876 522 в апреле до 883 446 в августе, то есть на 6 924 человека за четыре месяца, согласно данным, представленным вице-премьером Эдуардо Мартинесом Диасом. На заседании Национальной комиссии по социальной политике чиновник призвал «требовать большего социального вклада от государственных и частных предприятий». Он также заявил, что помощь не должна ограничиваться раздачей продовольственных наборов, а должна исходить из активного поиска тех, кто нуждается в поддержке, и разработки планов, адаптированных к их потребностям. 883 446 человек, официально признанных уязвимыми, не следует путать ни с примерно 70 000 получателями помощи в рамках программы SAF, ни с получателями, о которых было объявлено в Матансасе: это цифры разного масштаба. Свидетельства о трудностях с обеспечением продовольствием также выходят за рамки административной классификации. В четвертом опросе DIARIO DE CUBA, проведенном Cubadata в период с 22 июля по 10 августа 2026 года, 68,2 % респондентов, ответивших на вопрос о питании, указали, что их семья сокращала количество приемов пищи или пропускала их по крайней мере несколько раз за предыдущие 30 дней. Для 19,8 % такая ситуация возникала часто или каждый день. В ходе исследования было собрано 1 551 полных анкеты с помощью невероятностной онлайн-выборки: его результаты описывают участников, но не представляют собой оценку всего населения Кубы.