Кто-нибудь вроде Делси Родригес или Адольфо Суареса для Кубы

Один из наиболее показательных с политической точки зрения обмен мнениями о будущем Кубы состоялся недавно в Комитете по иностранным делам Палаты представителей США. На вопрос, сформулированный с безупречным журналистским мастерством конгрессменкой-республиканкой от Флориды Марией Эльвирой Салазар: «Есть ли у США «Дельси номер два» для Кубы?», госсекретарь Марко Рубио с большим мастерством ответил: «В кубинском правительстве есть технократы, но нет фигуры, которой мы бы полностью доверяли». Политическая дилемма в данном случае заключается в том, чтобы определить план действий для «реальных» перемен в монолитной системе, в которой на протяжении 67 лет доминирует одна и та же семья — как по крови (Кастро Рус), так и по политической принадлежности (КПК) — и которая, столкнувшись с самыми упорными и решительными действиями американской администрации со времён морской блокады Кеннеди во время Октябрьского кризиса, отказывается даже рассматривать возможность перехода. Но действительно ли кубинскому переходу нужна такая фигура, как Делси Родригес в Венесуэле? Не было бы, возможно, более уместным поискать кубинского Адольфо Суареса? Венесуэла: модель Делси Родригес Делси Родригес, исполняющая обязанности вице-президента с 2018 года, вступила в должность временного президента 5 января 2026 года после захвата Николаса Мадуро американским военным отрядом. Родригес проявила прагматизм, реагируя на требования администрации Трампа, которые в первую очередь касались управления PDVSA (до этого она занимала пост министра нефти): она должна была положить конец коррупции и открыть для американских инвестиций крупнейшие в мире известные запасы нефти. В апреле 2026 года США сняли с неё персональные санкции, тем самым продемонстрировав условное признание её роли. Однако Делси Родригес не является демократом. На ней лежат серьёзные обвинения в коррупции и отмывании денег (связанные с такими фигурами, как Алекс Сааб, или, в Испании, с «Делсигейтом» и связью с делом «Плюс Ультра», в рамках которого впервые было предъявлено обвинение бывшему премьер-министру Испании), а также её ответственность за репрессии в отношении десятков тысяч венесуэльцев. Испания: модель Адольфо Суареса и его наследие Испанский переходный период 1975–1978 годов иллюстрирует другой путь реформ изнутри. В июле 1976 года король Хуан Карлос назначил Адольфо Суареса — технократа франкистского толка среднего звена (бывшего директора RTVE) — премьер-министром. В гонке за лидерство в переходном процессе Суарес обошел более видных деятелей франкистского режима, таких как Мануэль Фрага Ирибарне (министр внутренних дел) и Хосе Мария де Арейлса (министр иностранных дел), но не без споров. Легализация политических партий коснулась и Испанской коммунистической партии (несмотря на её дискредитирующую криминальную историю), и в рамках политического компромисса, основанного на согласии, привела к принятию закона «о забвении»: Закона об амнистии 1977 года, который проложил путь к Конституции 1978 года. Человеческие жертвы безнаказанности были значительными: почти 700 погибших в период с 1975 по 1983 год в результате терактов, совершенных ЭТА, крайне левыми коммунистами (ГРАПО) и крайне правыми группировками, выступавшими против перехода к демократии. Международные организации и договоры решительно выступают против испанской модели амнистии. Конвенция ООН против пыток (КПП, 1984 г.) и Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) запрещают амнистии, защищающие лиц, виновных в пытках, насильственных исчезновениях или преступлениях против человечности. Запрет на пытки является нормой ius cogens (основополагающим и не подлежащим обсуждению принципом) международного обычного права. Комитет ООН против пыток, Комитет по правам человека, «Международная амнистия» и «Хьюман Райтс Вотч» неоднократно критиковали испанский закон об амнистии за поощрение безнаказанности. Тем не менее, фигура Адольфо Суареса выстояла перед судом истории практически незапятнанной, благодаря своей безупречной морали и непричастности к каким-либо противоправным действиям. Сколько технократов из монолитной кастро-коммунистической репрессивной системы смогут пройти через такой же суд и выйти из него невредимыми? Монолитная реальность Кубы, не имеющая явного аналога. Режиму Кастро-Диас-Канеля не хватает как «политически полезного репрессивного деятеля» в стиле Делси Родригес (обеспечивающего эффективный институциональный контроль над ключевой с экономической и геополитической точек зрения отраслью), так и «безупречного реформистского технократа» в стиле Адольфо Суареса, способного сломать железную систему и подготовить почву для демократии. Среди имен, которые время от времени упоминаются, фигурируют Рауль Гильермо Родригес Кастро («Эль Кангрехо»), Оскар Перес-Олива Фрага (вице-премьер-министр), Мануэль Марреро Крус (премьер-министр), Эстебан Ласо Эрнандес (председатель Национальной ассамблеи) или такие министры, как Бруно Родригес Паррилья и Висенте де ла О Леви. Однако коррупция и незаконное обогащение (особенно через сети GAESA и семейные привилегии) политико-военной касты исключают их из числа возможных кандидатов. Более того, их ответственность за репрессии против миллионов кубинцев и сохранение высшего морального зла — коммунистической идеологии, олицетворяемой единой партией, — осуждает их. Не остаются в стороне и представители среднего и низшего эшелонов власти, являющиеся исполнителями клептократии режима. Открытое отрицание режимом какого-либо стремления к переходу, в сочетании с тесной взаимосвязью между семьей и военными, оставляет мало пространства для технократа среднего звена в качестве архитектора внутренних перемен. В случае кубинского перехода международные правовые стандарты, направленные против безнаказанности, осложнили бы заключение любого соглашения, предусматривающего амнистию, несмотря на внешнее давление с целью найти «Дельси номер два». История испанского перехода и текущая ситуация с «переходом» в Венесуэле показывают, что не всегда целесообразно жертвовать справедливостью или демократией ради достижения новой модели правления любой ценой.