Отмена универсальной продовольственной карточки: набор товаров первой необходимости останется для пенсионеров и социально незащищенных слоев населения

Кубинские власти подтвердили, что продовольственная карточка перестанет иметь всеобщий характер: набор товаров первой необходимости будет гарантирован только пенсионерам, семьям с детьми, страдающими хроническими заболеваниями, и лицам, относящимся к уязвимым группам населения, в рамках пакета экономических реформ, представленного в среду и четверг. Об этом объявил Мигель Диас-Канель на закрытии внеочередного пленарного заседания Центрального комитета Коммунистической партии, где он выступил в поддержку перехода от всеобщих субсидий к системе адресной помощи в рамках реформ, о которых сам лидер страны заявил 12 июня и которые в этот четверг получили одобрение законодательного органа. «Базовый продовольственный набор будет гарантирован пенсионерам, семьям с детьми, страдающими хроническими заболеваниями, и уязвимым слоям населения», — заявил президент, подчеркнув, что государство должно заменить «неэффективные всеобщие субсидии прямой поддержкой уязвимых слоев населения». Хотя власти не уточнили, когда и как будет осуществлено это изменение, данное заявление является самым явным на сегодняшний день признанием того, что историческая система распределения товаров через продовольственную книжку перестанет охватывать всё население. На протяжении многих лет кубинская продовольственная книжка обеспечивает лишь нерегулярные поставки таких продуктов, как рис, сахар, зерно, соль и, в некоторых случаях, масло или кофе, в то время как другие продукты, такие как курица, яйца или молочные продукты, практически исчезли. Даже самые стабильные выплаты — для маленьких детей, беременных или людей с хроническими заболеваниями — оказываются весьма нестабильными в условиях, когда само правительство признало серьезные трудности с поставками. Диас-Канель обосновал это изменение тем, что действующая модель является неустойчивой. «Настоящая социальная справедливость не может основываться на искусственных ценах», — заявил он, после чего подчеркнул, что страна должна перейти от «субсидирования товаров к субсидированию людей». Глава государства заверил, что лица, входящие в приоритетные группы, будут по-прежнему получать государственную защиту, и пообещал новые программы для беднейших районов, доставку пенсий на дом пенсионерам, а также призвал государственные и частные предприятия подготовиться к обеспечению работы общественных столовых, домов престарелых и центров для несовершеннолетних, лишенных семейной опеки, а также к цифровизации этих программ социальной помощи. Эти заявления прозвучали на фоне того, что само правительство признает: инфляция подорвала покупательную способность заработной платы и пенсий, а административное регулирование цен провалилось и привело к дефициту товаров, появлению теневого рынка и «искажениям». Диас-Канель заявил, что без богатства нет социальной справедливости, а социальная защита зависит от увеличения производства. В этой связи он также объявил о переходе к налогу на добавленную стоимость (НДС) с правом зачета, сопровождаемому прямой социальной защитой для предотвращения регрессивных последствий. В заключение своего выступления лидер страны вновь сослался на наследие покойного диктатора Фиделя Кастро и его брата Рауля Кастро как на основу реформ. Однако то, что он назвал «лучшим данью уважения» историческим деятелям режима, контрастирует с пакетом мер, который фактически признает провал значительной части экономической модели, построенной при обоих лидерах. После десятилетий, в течение которых кризис приписывался исключительно внешним факторам, само правительство теперь признает необходимость демонтировать механизмы, которые на протяжении многих лет представлялись как незыблемые принципы кубинского социализма. И все это при том, что правительство по-прежнему приписывает лишения кубинцев эмбарго и упоминает «угрозы вторжения и процессы неоколонизации».