На Кубу прибывают первые кубинские врачи после завершения работы и проверки медицинских бригад в Гватемале
Первая группа кубинских врачей из Гватемалы прибыла на Кубу в эту пятницу после прекращения действия соглашения о сотрудничестве между правительствами обеих стран и на фоне расследований, касающихся функционирования программы, сообщили официальные источники. Это возвращение происходит в рамках постепенного сворачивания кубинской медицинской миссии, действовавшей с 1998 года, после официального подтверждения поэтапного вывода персонала. Кроме того, это происходит в особенно деликатный момент в двусторонних отношениях с Гаваной, отмеченный началом расследований по заявлениям против членов кубинской медицинской бригады о предполагаемых нарушениях в профессиональной деятельности и о возможной причастности к вопросам государственной безопасности. С этим уходом «Куба теряет передовой отряд для своей разведывательной деятельности, влияния и вмешательства», — заявила DIARIO DE CUBA Мария Верлау, исполнительный директор Archivo Cuba, пионер в документировании практик современного рабства в кубинских бригадах интернационализации. Гватемала — одна из 11 стран, которые «были вынуждены прямо или косвенно признать возмутительную схему эксплуатации или торговли рабочей силой», добавила эксперт. Гондурас и Ямайка находятся в процессе аналогичной проверки после заключения соглашений в сфере здравоохранения с Гаваной. Министерство здравоохранения Гватемалы сообщило, что в апреле планируется отправка 93 членов бригады, и их число будет увеличиваться в ближайшие месяцы. Согласно соглашению, подписанному между Министерством здравоохранения и посольством Кубы, о котором сообщает местное СМИ Prensa Libre, расходы на авиаперелет для их возвращения покроет правительство Гватемалы. Обвинения в халатности и другие вопросы На момент расторжения соглашения в различных учреждениях государственной системы здравоохранения Гватемалы работало более 400 кубинских сотрудников, в том числе 333 врача. Решение о прекращении соглашения — формально действующего до 2027 года, но не продлеваемого с 2026 года — обусловлено, по словам властей, планом по укреплению национальных кадровых ресурсов и сокращению зависимости от иностранного персонала. Уход совпадает с проводимым в настоящее время расследованием Генеральной прокуратуры (MP), которая получила более 60 жалоб на граждан Кубы, которые, как утверждается, осуществляли медицинскую деятельность, не соблюдая установленные законом требования. Расследование касается возможных случаев незаконного использования профессионального звания, нарушений при признании дипломов и угроз общественной безопасности. По словам генерального секретаря учреждения Анхеля Арнольдо Пинеды, одно из направлений анализа касается реальной доли врачей в составе бригад, при этом имеются указания на то, что «только 20% или 30% прибывающих лиц являются действительно врачами, а остальные незаконно выдают себя за врачей и выполняют другие функции». Кроме того, чиновник указал, что была запрошена международная помощь, в том числе поддержка со стороны агентств США, в связи с возможными последствиями в сфере суверенитета и безопасности. Этот переход — от разовых мер к постоянному присутствию — соответствует модели, наблюдаемой в других странах региона, где контингенты, направляемые после стихийных бедствий или санитарных кризисов, приводят к реализации долгосрочных программ сотрудничества, имеющих как санитарные, так и политические и экономические последствия, как отмечает Мария Верлау. Согласно внутренним документам, приписываемым кубинской миссии в Гватемале и просочившимся в Archivo Cuba, к 2020 году в 88 муниципалитетах было развернуто 441 кубинский специалист, присутствующий в 16 из 22 департаментов страны (72,7% административной территории). Их присутствие охватывало различные уровни системы общественного здравоохранения: 16 больниц (36,3% от общего числа по стране), 41 медицинский центр, 102 медицинских пункта, 35 центров круглосуточной помощи, 12 зон здравоохранения и 10 центров комплексной помощи матери и ребенку (CAIMI). К этому добавлялись четыре офтальмологических центра, связанных с программой «Операция Чудо», а также участие в структурах Министерства здравоохранения, таких как Управление эпидемиологии, программы здравоохранения и Комплексная система медицинского обслуживания (SIAS). SIAS — это организационная структура Министерства здравоохранения и социального обеспечения, отвечающая за планирование, руководство и реализацию программ в сфере здравоохранения. В документах отмечается, что кубинское правительство оснастило офтальмологические центры оборудованием на сумму около 1,8 миллиона долларов, а также в течение десяти лет брало на себя расходы на техническое обслуживание, обновление оборудования и медицинских расходных материалов. Также указывается, что кубинская сторона финансировала лекарства и хирургические материалы для бесплатных офтальмологических операций, предназначенных в основном для малообеспеченного населения, вероятно, за счет средств, поступивших из Венесуэлы. Возвращение кубинских специалистов на остров происходит в более широком контексте пересмотра модели. В то время как правительство Гватемалы продвигается в деле замены иностранного персонала национальными специалистами, проводимые расследования оказывают дополнительное давление на схему, которая на протяжении почти трех десятилетий сочетала доступ к здравоохранению с практиками принудительного труда, приносившими кубинскому правительству дипломатические дивиденды и миллиарды долларов за счет присвоения заработной платы и нарушения других трудовых прав.
