Куба опасается, что нынешний кризис вернет ее к «особому периоду» 1990-х годов.

26 июля 1989 года перед тысячами кубинцев, собравшихся, чтобы послушать его, Фидель Кастро высказал одно из своих самых запоминающихся предсказаний. Он сказал: «Если бы мы однажды проснулись с новостью о распаде СССР (чего мы надеемся, что никогда не произойдет), даже в таких обстоятельствах Куба и кубинская революция продолжали бы бороться и сопротивляться». Два года и один месяц спустя этот день наступил, как и было предсказано, неожиданно. Гавана потеряла своего главного союзника и поставщика топлива и столкнулась с самым серьезным экономическим кризисом в своей истории, усугубленным ужесточением американской блокады. Те годы почти полного дефицита, названные кастровским новоязом «Особым периодом в мирное время», подошли к концу, когда революция обрела другого поставщика топлива: чавистскую Венесуэлу. Поэтому неудивительно, что события 3 января (военное вторжение США в Каракас и «удаление» Николаса Мадуро), в сочетании с энергетическим удушьем, к которому Дональд Трамп обрек остров в конце того же месяца, стали для многих кубинцев своего рода дежавю. Куба больше не может рассчитывать на венесуэльскую нефть, и даже Мексика, другая страна, поставлявшая ей сырую нефть, не может прийти ей на помощь из-за страха перед таможенными пошлинами, которые, согласно указу Вашингтона, будут введены в отношении тех, кто это сделает. Между тем в Гаване вновь говорят о возможности полного дефицита топлива или «Опции ноль», еще одного термина, придуманного в течение трудных первых четырех лет 1990-х годов. Сравнение между двумя кризисами, кризисом «Особого периода» и нынешним, кажется уместным. На Кубе часто слышишь, как люди говорят, что «Особый период» так и не закончился. Однако, по мнению Элиаса Амора, кубинского экономиста и университетского профессора, проживающего в Испании, на самом деле нынешний кризис и кризис того времени являются «качественно и количественно разными» процессами. Первое различие, как он отмечает в телефонном разговоре, связано с масштабом воздействия. До 1990 года, когда экономика острова полностью зависела от так называемого социалистического блока Восточной Европы, некоторые продукты могли быть в дефиците, но кубинское государство добилось определенного общего благосостояния, а также значительно высоких социальных показателей. Однако в одночасье страна потеряла 98% стабильных поставок нефти и 72% своего торгового оборота, что привело к сокращению ВВП на 35%. Этот быстрый, сильный и травматичный удар поразил кубинцев как гром среди ясного неба. «Сейчас нефть тоже сокращается, — говорит Элиас Амор, — но в другой ситуации, когда экономика уже долгое время находится на очень низком уровне, поэтому падение кажется меньшим». Благодаря поддержке Уго Чавеса и возможностям, открывшимся в годы нормализации отношений с США (2015-2017), кубинская экономика оставила позади тяжелые времена «особого периода». Однако затем она резко упала, особенно после пандемии COVID-19. Тогда государство решило сделать ставку на туризм, и в некоторые годы на этот сектор направлялось почти 40 % инвестиций. Но число иностранных туристов продолжало сокращаться из года в год, в результате чего большинство новых роскошных отелей оставались частично или полностью пустыми. По данным самого кубинского правительства, в период с 2019 по 2024 год ВВП страны сократился на 11 %. А Центр исследований кубинской экономики (CEEC) прогнозирует падение на 5% к концу 2025 года. К этой катастрофе добавился беспрецедентный в истории страны миграционный исход, в результате которого только в период с 2022 по 2024 год население страны сократилось с 11 до 8,5 миллионов человек. «С 2021 года кубинская экономика также пострадала от программы экономической политики под названием Tarea Ordenamiento, которая оказалась настоящей катастрофой и вызвала инфляционные процессы, которых не было в период «особого периода», — объясняет Амор. Задача «Орденаmento» (реализованная в 2021 году, в самый тяжелый период пандемии) была признана режимом провальной, и он попытался исправить ситуацию с помощью других, столь же неудачных экономических программ, таких как «Экономическая реорганизация» и, более поздней, «Военная экономика». Согласно тезису, отстаиваемому кубинским демографом и экономистом Хуаном Карлосом Альбису-Кампосом, нынешняя ситуация на Кубе не является продолжением «особого периода», но унаследовала некоторые нерешенные проблемы того времени. Это наследие, к которому добавились новые проблемы (от пандемии до провальной экономической и денежно-кредитной политики страны), привело к тому, что он называет «развитием поликризиса». На прошлой неделе правительство Мигеля Диаса-Канеля объявило о пакете мер, направленных на максимальное сокращение расходов на топливо путем остановки большей части экономической и даже академической жизни страны. Однако это сообщение не обошлось без уже ставшей классической триумфальной риторики кастризма. Вскоре после этого кубинский экономист Педро Монреаль поделился этой новостью в своем аккаунте в X и написал: «В чем же заключается магия?». Этот вопрос пронизан сарказмом, но правда в том, что было время, когда речь могла почти волшебным образом вселить надежду в многих кубинцев и исказить восприятие кризиса. «В девяностые мы были более революционными. На самом деле, не революционными, а фиделистами, хотя сейчас стыдно это признавать. Фидель обещал нам, что мы выйдем из «особого периода», и мы иррационально верили в это. Но теперь люди в это не верят, потому что Фидель изолировал нас от мира», — рассказывает 62-летняя Ана Элвис, учительница на пенсии из города Пинара. Со своей стороны, 70-летний Педро Альберт отмечает, что потеря веры в революцию и ее лидеров связана с появлением интернета на острове. «Это было улучшение по сравнению с 90-ми годами, по-моему, единственное реальное», — говорит он. По мнению Альберта, жителя Гаваны и бывшего политического заключенного кастризма, в сегодняшней Кубе также существуют экономические факторы и игроки, которые позволяют несколько по-разному воспринимать серьезность кризиса. Он объясняет это в текстовом сообщении: «Если сравнить сегодняшнюю ситуацию с периодом особых мер, то люди, которые сегодня получают помощь из-за рубежа, стали жить лучше, а те, кто ее не получает, — хуже. Сегодня есть люди, у которых есть бары, кафе и другие предприятия, и эти возможности для торговли улучшают общую картину. Но голод и нужды остались такими же, как в девяностые годы. Или даже хуже, потому что сейчас существуют очень большие различия между теми, кто может покупать определенные продукты первой необходимости, и теми, кто не может». «Если сейчас поискать, то можно найти все, но цены просто заоблачные. В 90-е годы также была инфляция и снижение покупательной способности кубинцев, но ситуация была под контролем, и были приняты меры для ее урегулирования», — объясняет по телефону Луис, который работает экономистом на кубинское государство и просит не называть его имени из-за опасений мести. Он считает, что основное различие между «особым периодом» и нынешним кризисом заключается в том, что тогда у кубинского государства была свобода маневра, которой сейчас нет. «Сегодня государственный сектор экономики практически не производит, он не определяет предложение. Предложение определяет частный сектор, и цены в нем тесно связаны с неофициальным обменным курсом». Девальвация национальной валюты сейчас достигает 560 песо за евро по неофициальному обменному курсу, поэтому средняя заработная плата на Кубе (6830 песо) эквивалентна примерно 12 евро. Чтобы уменьшить последствия «особого периода» для населения, кубинское государство приняло меры, которые в то время считались радикальными, но необходимыми. И хотя они оказались недостаточными для эффективного восстановления экономики, они помогли выйти из кризиса. По приказу Коммунистической партии доллар был легализован, были созданы сельскохозяйственные кооперативы, поощрялись иностранные инвестиции и была открыта возможность для туризма и самозанятости. Это позволило к 1994 году, хотя большинство кубинцев этого не замечали, макроэкономическим данным показать небольшой свет в конце туннеля, небольшую возможность выйти из той катастрофы. «Сейчас мы уже несколько лет не продвигаемся вперед, а скорее движемся назад. Я думаю, что главная разница между нынешним кризисом и «особым периодом» заключается в той неопределенности, которая ощущается сегодня. Что будет дальше? Куба производит очень мало нефти, и этого недостаточно ни для семей, ни для поддержания страны с точки зрения производства. А теперь Трамп добавил последнюю каплю. Далее последует отсутствие иностранных инвестиций, падение туризма, который и так уже находился в упадке, череда сложных ситуаций, которые ведут к еще большему ухудшению, а не к выходу из кризиса», — добавляет Луис. Для Элиаса Амора ситуация также кажется очень сложной, но по крайней мере она дает возможность для перемен: «В период «особого режима» Куба вышла из кризиса благодаря нефти из Венесуэлы, но сейчас неизвестно, кто снова будет финансировать кубинскую экономику. Я думаю, что сейчас идеальный момент, чтобы признать, что кубинская экономическая модель провалилась и нуждается в замене».