Ни вмешательства США, ни коммунистического консерватизма: план, предлагаемый Гарвардом для Кубы

Сказать, что Куба переживает кризис, — не новость. Она уже десятилетиями находится в таком состоянии. Точно так же не новость и то, что санкции Вашингтона ухудшили состояние экономики, которая находится в отделении интенсивной терапии. Оба утверждения — аксиомы. Но говорить о Гаване — это занятие с высоким риском. На этом ринге эти две истины редко идут рука об руку. Они исключают друг друга и загоняют людей в идеологические окопы. Либо Куба находится в таком положении из-за Коммунистической партии — единственной легальной, — либо из-за санкций Вашингтона. Признается только одна из них. Никогда обе. Но для группы из 14 экспертов, приглашенных Гарвардским университетом, эта перепалка должна прекратиться. Все с этим согласны. Сохранение статус-кво в то время, когда страна стремительно скатывается в пропасть, неприемлемо. Этот призыв к здравому смыслу основан на диалоге, начавшемся в январе, когда Белый дом ввел против Гаваны де-факто нефтяную блокаду. Эта мера последовала за другим сенсационным событием, которое потрясло остров: захватом венесуэльского президента Николаса Мадуро. Об этом рассказывает газете EL PAÍS координатор Гарвардской рабочей группы по будущему Кубы Алехандро де ла Фуэнте. «Президент Дональд Трамп не создал кубинский кризис, но, безусловно, значительно усугубил его», — утверждает он по телефону. Результатом стал 20-страничный документ, в котором рассматриваются причины и последствия кризиса и предлагается «дорожная карта» демократических преобразований для страны. Без лишней пафосности. Данные диагноза говорят сами за себя. И эти данные являются результатом необычного сочетания: официальных цифр, смешанных с данными независимых организаций. ВВП упал на 11 % в период с 2019 по 2024 год. За последнее десятилетие треть населения эмигрировала — отток населения, который в отчете сравнивают с ситуацией в странах, переживающих гражданскую войну. Неуемная жажда правительства к привлечению иностранной валюты опустошила поликлиники и больницы, поскольку врачей отправили на экспорт. В школах не хватает учителей. За этот период объем сельскохозяйственного производства сократился на 60 %. Еда «конгрис» — традиционное блюдо из риса с фасолью — стала роскошью. Между тем государственные инвестиции сосредоточились на строительстве пустующих отелей — вложения в туризм превысили в 11 раз совокупные расходы на здравоохранение, образование и социальную помощь. Отключения электричества по 20 часов в сутки стали нормой. А те, кто осмеливается протестовать, оказываются за решеткой: в стране насчитывается 1 300 политических заключённых. Фактически, остров занимает второе место по численности заключённых на душу населения, уступая лишь Сальвадору под руководством Найиба Букеле. Среди авторов доклада — временный поверенный в делах США в Гаване в период «потепления» отношений в эпоху Обамы Джеффри ДеЛаурентис; бывшая посол Мексики на острове (2002–2005) Роберта Лажус; кубинский оппозиционер Мануэль Куэста Моруа; художница в изгнании Таня Бругера и экономист Омар Эверлени Перес. «[Это] рабочая группа, участники которой представляют самые разные позиции. «Мы распространили огромное количество документов среди всех участников; мы звонили… Это резюме, которое мы распространили, не могло на 100 % отразить индивидуальные взгляды каждого», — утверждает Де ла Фуэнте. И добавляет: «Мы не хотим вступать в конфликт с Белым домом, но мы хотим перехватить у него инициативу». В тексте, опубликованном 10 сентября, Группа — альянс, объединяющий Программу кубинских исследований, Институт афро-латиноамериканских исследований и Центр Дэвида Рокфеллера по латиноамериканским исследованиям Гарвардского университета — призывает к урегулированию кризиса путём переговоров. Это непростительная ересь в кругах наиболее радикальных представителей кубинской диаспоры во Флориде. «Кубинские власти должны взять на себя инициативу в этом процессе и выступить в роли посредников. Эта позиция не разделяется всеми политическими игроками на Кубе и в диаспоре. Однако мы убеждены, что для урегулирования нынешнего кризиса необходимо участие всех», — говорится в документе. Эксперты отказываются от максималистских требований, призывающих к военной интервенции или резкой смене режима. В качестве альтернативы они предлагают «дорожную карту», включающую амнистию политических заключённых, отмену законов, послуживших поводом для репрессий, снятие санкций со стороны США, дальнейшие экономические реформы, направленные на укрепление зарождающегося частного сектора, а также возвращение страны в международные финансовые организации, такие как МВФ и Всемирный банк. В публикации также высказывается призыв к созданию в долгосрочной перспективе Учредительного собрания. По мнению бывшего посла Мексики на острове Роберты Лажус, гипотетический переходный процесс должен учитывать обе «правды» одновременно. Это то, что ни Вашингтон, ни Гавана открыто не признавали на протяжении шести десятилетий вражды и пропаганды. «Эмбарго и санкции США послужили лишь оправданием для сохранения однопартийной системы, которая до сих пор считает незаконной любую оппозицию», — заявила она в телефонном интервью газете EL PAÍS. Дипломат утверждает, что меры США способствовали укреплению образа кубинской системы как жертвы — или антиимпериалистического Давида, противостоящего американскому Голиафу — и не привели к достижению цели Белого дома: свержению этой системы. В результате от этого страдают простые граждане. «Нельзя допускать, чтобы население и дальше страдало», — заключает она. Документ Группы является окончательным, но не безапелляционным. То есть он послужит для «налаживания диалога» в ближайшие месяцы, как поясняет Де ла Фуэнте. Идея заключается в том, чтобы выслушать всех. От самых радикальных оппозиционеров до представителей правящей партии. «Многие из максималистских позиций не являются абсурдными. Те, кто утверждает [что наивно ожидать, что кубинские власти сядут за стол переговоров], не лишены оснований. Но нужно попробовать — найти решения этой проблемы является обязанностью кубинского государства». «Это не входит в обязанности Белого дома или Госдепартамента», — подчеркивает ученый. Кубинское правительство не замедлило отреагировать в своей привычной манере. Министр иностранных дел Бруно Родригес заявил на прошлой неделе, что эта публикация является ответом «на пропаганду, разработанную Государственным департаментом» с целью «запутать и манипулировать американской и международной общественностью». Вопрос, который поднимает доклад, заключается не в том, нужен ли Кубе переходный период. А в том, готов ли кто-нибудь — в Гаване или в Вашингтоне — перестать кричать.