Ямайка прекращает деятельность кубинских медицинских бригад, и миссия приказывает «не подписывать никаких документов»

«Правительство Ямайки приняло решение расторгнуть действующее соглашение о направлении медицинских работников в государственный сектор со стороны правительства Кубы», — объявило в четверг Министерство иностранных дел и внешней торговли. Эта мера положит конец почти пяти десятилетиям «сотрудничества» в сфере здравоохранения и образования на англоязычном острове. Решение было принято в связи с невозможностью достичь новых условий для продления технического соглашения между двумя странами, срок действия которого истекает в феврале 2023 года, уточнило министерство иностранных дел во главе с Каминой Джонсон-Смит. Власти пояснили, что для обеспечения непрерывности услуг и стабильности специалистов, находящихся в настоящее время в стране, Министерство здравоохранения и социального обеспечения сможет нанимать кубинских врачей индивидуально на оставшийся срок их контрактов в соответствии с местным трудовым законодательством. Однако руководство кубинской миссии дало указание сотрудникам «не подписывать никаких документов» из-за опасений, что они могут воспользоваться возможностью самостоятельного найма без посредничества Гаваны. Руководство также призвало «сохранять спокойствие» в ожидании указаний по эвакуации, сообщила DIARIO DE CUBA медицинская работница из Кингстона на условиях анонимности. Ямайка обязалась выплатить заработную плату за этот месяц, которая должна быть перечислена 15 числа, а со стороны миссии завтра начнутся переговоры с судоходной компанией об организации контейнеров для перевозки вещей сотрудников, сообщил источник. По словам министра здравоохранения Кристофера Туфтона, около 300 кубинских врачей и специалистов продолжают работать на Ямайке в рамках действующих соглашений, пока ведется переговорный процесс по пересмотру программы. Специалисты оказывали услуги в больницах и государственных медицинских центрах по всей стране, включая программы по оказанию офтальмологической и общей медицинской помощи. Это решение было принято в контексте растущего дипломатического давления со стороны США на систему кубинских медицинских миссий из-за практики принудительного труда или торговли людьми, которые они связывают с этой программой. Эти обвинения были отвергнуты Кубой и несколькими правительствами стран Карибского бассейна, одиннадцать из которых закрыли или пересмотрели условия такого «сотрудничества». Во время визита на Ямайку в 2025 году госсекретарь США Марко Рубио заявил, что проблема для Вашингтона заключается не в самом медицинском сотрудничестве, а в условиях труда, в которых работают бригады, указав на такие практики, как удержание паспортов или ограничение доходов специалистов. Дебаты по поводу этой программы были особенно чувствительными для Кингстона, чья система здравоохранения сталкивается со структурной нехваткой медицинского персонала, что на протяжении десятилетий приводило к зависимости от кубинских специалистов для заполнения вакансий в государственных больницах. Несмотря на прекращение официального соглашения, правительство Ямайки выразило «искреннюю благодарность» правительству Кубы за его вклад в систему здравоохранения на протяжении десятилетий. С 1970-х годов Гавана также подготовила сотни карибских врачей и стоматологов с помощью государственных стипендий, многие из которых сегодня практикуют в регионе. Предыстория и обвинения Это решение также было принято после периода усиленного контроля за присутствием Кубы на острове. В апреле 2025 года исследование CubaNet «Торговля белыми халатами в Карибском бассейне» показало, что врачи и медсестры должны были перечислять до 50 % своих доходов кубинской миссии под видом «денежных переводов», в то время как их семьи оставались на Кубе. Истцы указали, что механизмы контроля и вымогательства миссии существуют по крайней мере с 2015 года. Три месяца спустя в отчете НПО Archivo Cuba «Международная миссия Кубы на Ямайке: вызывающее беспокойство сотрудничество» были задокументированы практики трудового и политического контроля в медицинских и образовательных бригадах, развернутых на Ямайке. На основе интервью с работниками и внутренних документов миссии в исследовании были описаны такие механизмы, как удержание паспортов, частичная конфискация заработной платы, длительный рабочий день и политический надзор со стороны кубинских координаторов. В отчете также отмечалось, что заработная плата, выплачиваемая Ямайкой, сначала перечислялась на счета, контролируемые медицинской бригадой, откуда работникам выдавалась только часть в виде стипендии. Что касается образовательной бригады, то отчет показал, что кубинские учителя в Ямайке продвигают идеи Марти, Боливара и Фиделя, в то время как культурные мероприятия, организуемые кубинским посольством в Кингстоне, воспроизводят то, что в отчете описывается как «политические акции, замаскированные под культурные мероприятия». Это влияние включает в себя школы, построенные Кубой — одна из них носит имя Фиделя Кастро — и программы, такие как «Yo Sí Puedo» («Я могу»), которые отмечаются за их идеологическую предвзятость, несмотря на их техническую эффективность. Хотя правительство Ямайки неоднократно заявляло, что кубинские специалисты работают в соответствии с ее трудовым законодательством и оказывают ценные услуги системе здравоохранения, власти также начали пересмотр условий двустороннего соглашения после усиления международного контроля. Решение Ямайки дополняет недавние изменения в Карибском бассейне в отношении найма кубинского медицинского персонала. На этой же неделе правительство Доминики объявило, что будет заключать прямые контракты с кубинскими врачами, исключив посредничество Гаваны. На сегодняшний день одиннадцать стран расторгли или изменили свои соглашения с Гаваной.