Гавана использует мероприятие ООН, чтобы закрепиться на рынке квот на выбросы углерода

Гавана сделала новый шаг к привлечению иностранной валюты путем выхода на углеродный рынок, подписав Меморандум о взаимопонимании между Министерством науки, технологий и окружающей среды (CITMA) и Глобальным углеродным советом (GCC). Стороны подписали соглашение в рамках параллельных мероприятий 31-й Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP31), которая проходит в Аталайе, Турция, с 9 по 20 ноября 2026 года. Как сообщил официальный портал Cubadebate, первый заместитель министра CITMA Руди Монтеро поблагодарил GCC за содействие в реализации этого процесса и выразил надежду кубинского правительства на преимущества и возможности, которые открывает данный механизм. GCC положительно оценил доверие со стороны Гаваны и выразил заинтересованность в продолжении взаимодействия для продвижения в реализации Меморандума. Что такое Глобальный углеродный совет и почему это соглашение важно для Гаваны? GCC — это международная программа углеродных квот, созданная в 2016 году для регистрации, проверки и сертификации проектов, направленных на сокращение или устранение выбросов парниковых газов (ПГ), а также для выпуска углеродных квот, которые могут быть проданы. Каждый кредит соответствует одной тонне диоксида углерода, выброс которой удалось предотвратить или которую удалось удалить из атмосферы. После того как программа проверяет результаты проекта и выдает кредиты, их можно продавать компаниям или правительствам, заинтересованным в компенсации выбросов или выполнении климатических обязательств. Проекты, сертифицируемые GCC, могут быть связаны, например, с возобновляемыми источниками энергии, улавливанием метана на свалках, энергоэффективностью, лесовосстановлением и восстановлением экосистем, а также сокращением промышленных выбросов. В настоящее время цена фьючерсов на углеродные квоты (с датой исполнения в декабре 2026 года) составляет 88,15 евро за тонну. Согласно отчёту Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) за 2024 год, 45 наименее развитых стран мира (33 из Африки, 11 из Азиатско-Тихоокеанского региона и Гаити) используют лишь 2 % своего потенциала по поглощению диоксида углерода и других парниковых газов. Генеральный секретарь ЮНКТАД, костариканка Ребека Гринспан, заявила тогда, что наименее развитые страны обладают ценными ресурсами для борьбы с изменением климата, такими как леса и джунгли, способные поглощать CO₂, а также огромным потенциалом ветровой и солнечной энергии для развития альтернативных источников энергии. Эти ресурсы могли бы позволить им генерировать углеродные квоты и продавать их крупным промышленным эмитентам. Кубинские власти обеспечили контроль над доходами, получаемыми от проектов на острове, до их выхода на рынок. В сентябре 2025 года правительство опубликовало Постановление CITMA № 106 2025, содержащее Правила деятельности углеродного рынка, целью которых является «получение доступа к новым источникам финансирования и технологий, способствующих устойчивому развитию страны». Статья 4 устанавливает, что кубинское государство осуществляет свой суверенитет и свои права собственности на природные ресурсы, включая улавливаемый или удерживаемый углерод. Согласно данному нормативному акту, государство контролирует регистрацию операций и передач, а CITMA является национальным органом, ответственным за управление и контроль рынка. Это означает, что частные или иностранные инициаторы проектов по сокращению выбросов CO₂ не могут свободно распоряжаться полученными квотами. Правительство опубликовало Постановление № 106 2025 всего через семь месяцев после обновления Определённого вклада на национальном уровне (CDN) 3.0 Кубы, что стало шагом, дополнившим нормативно-правовую базу для выхода страны на углеродный рынок.