Тысячи встреч пропадают из-за паралича в Генеральном консульстве Испании в Гаване

«Я являюсь потомком испанцев и ожидаю получения документов. 7 августа будет год с того момента, как я отправила свой PDF-файл», — написала Мари Лейва в публичной группе Facebook «Закон о демократической памяти, испанском гражданстве и проживании». Группа насчитывает 59 000 членов и является лишь одной из нескольких, объединяющих потомков испанских эмигрантов по всему миру, особенно в Латинской Америке, которые стремятся завершить свои формальности в соответствии с требованиями Закона 20 2022 о демократической памяти, согласно которому Испания позволяет получить гражданство лицам, родившимся за пределами этой страны, чей отец, мать, дед или бабушка были испанцами по происхождению. На Кубе есть сотни случаев, подобных случаю Мари Лейва. Многие из них обращаются за советом в социальные сети, особенно растущая группа, которая уже около 14 месяцев ждет, пока Генеральное консульство Испании в Гаване выдаст им телематические «удостоверения», которые позволят открыть дело о предоставлении гражданства. В мае прошлого года Министерство иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества (MAEC) Испании объявило о внедрении «новой системы записи на прием и очередей», которая должна решить проблемы задержек, сбоев в работе и трудностей с доступом к этому веб-сайту. Однако до сих пор новый механизм не начал функционировать, что усиливает неопределенность и раздражение людей. Тысячи дел в подвешенном состоянии 16 июля испанское консульство в Гаване опубликовало сообщение, в котором говорится, что «в настоящее время происходит постепенная отмена удостоверений, выданных по старой системе. Пользователи, получившие удостоверения после апреля 2025 года и не имеющие назначенной даты, все еще могут ее получить». Согласно этому сообщению, последнему по данной теме, запуск новой платформы «координируется из Испании» и может «начать в ближайшее время, когда будет гарантировано ее правильное функционирование». Но есть одна проблема: процесс натурализации в соответствии с Законом о демократической памяти прекращает принимать заявления уже 20 октября этого года. А консульство не называет конкретной даты запуска системы записи на прием. Между тем тысячи людей теряют терпение. Несмотря на это, в консульском сообщении говорится, что «в ожидании вступления в силу новой системы лица, заинтересованные в подаче заявлений на получение удостоверений, по-прежнему могут делать это через прежнюю систему, пока не будет сообщено об обратном». В нем также добавляется, что, хотя «отправка через прежнюю систему в настоящее время не генерирует автоматического ответа, после запуска новой платформы вы должны будете получить соответствующее подтверждение». Однако источники, опрошенные DIARIO DE CUBA, ставят это под сомнение. Доминго Луис, юридический консультант Retorno a las Raíces (Doble R), консультационной и миграционной организации со штаб-квартирой в Испании, указал, что в период полупаралича, наступившего после объявления о перезагрузке системы записи на прием в Кубе, были упущены тысячи встреч. Луис приводит примеры дел, которыми занималась его контора, которые иллюстрируют абсурдность бюрократической системы: женщина из Пинар-дель-Рио записалась на прием через механизм, установленный консульством, а через несколько недель то же самое сделала ее внучка, обе для получения гражданства. Вторая получила свой логин и пароль, чтобы начать процедуру, в то время как первая все еще ждет ответа. Не сдаваясь, женщина из Пинар-дель-Рио подала заявку на встречу три раза, последний раз 21 апреля, с тем же результатом. Ее внучка, которая в конце концов пришла на собеседование в консульстве, передала письмо от своей матери с повторной просьбой о встрече. До сих пор никакого ответа. Доминго Луис отмечает, что задержки затрагивают даже заявителей, которые запросили свои «удостоверения» в апреле 2024 года. То есть задержка составляет 15 месяцев. Скорбь и неопределенность Проблемы в консульстве в Гаване не ограничиваются заявителями на получение гражданства. Многие из тех, кто уже получил одобрение, сталкиваются с проблемами при получении испанского свидетельства о рождении, которое является необходимым документом для последующего проживания в Испании, если таково их намерение. В связи с отсутствием испанских свидетельств о рождении консульство в Гаване нашло решение, которое заключается в выдаче свидетельства о проживании для получения DNI (национального удостоверения личности) кубинцам, которые хотят поселиться в Испании и начать работать», — отмечает Доминго Луис. «Консульство и МИД не связались с офисами DNI в Испании, и многие заявления были ими отклонены. Примерами могут служить кубинцы в Жироне, Сьюдад-Родриго, Саламанке и т. д.», — перечисляет он. DIARIO DE CUBA связалось с двумя кубинцами, которые столкнулись с трудностями при признании этих юридических документов испанской полицией. Многие отделения по выдаче удостоверений личности не признают данное свидетельство о проживании действительным. Ситуация усугубляется отсутствием ответа от консульства. Веб-сайт консульства практически не обновляется, а его единственным каналом в социальных сетях является профиль в X. Эта редакция проверила, что последняя публикация там датирована 16 июля; она ограничивается воспроизведением уже существующей на веб-сайте заметки, в которой разъясняются сомнения по поводу ситуации с изменением компьютерной системы. Как будто этого было недостаточно, есть жалобы на то, что официальные требования для получения виз не соответствуют тому, что затем требуют консульские сотрудники во время собеседования. Последнее создает впечатление, что кубинцы являются жертвами произвола. Понятно, что огромный объем документов, которые должно обрабатывать консульство, приводит к коллапсу его работы. До марта 2024 года испанские консульские отделы гражданского состояния получили 301 121 заявление о предоставлении испанского гражданства в соответствии с Законом о демократической памяти, более 95 % из которых поступили из Латинской Америки и Генерального консульства Испании в Майами. Большинство заявлений поступило из Аргентины, Кубы и Мексики. В связи с этим Мадрид продлил в 2024 году срок действия закона еще на 12 месяцев. Но время истекает, и многие заявители чувствуют себя в подвешенном состоянии. Поэтому на платформе Change.org была размещена петиция граждан с просьбой «о продлении и эффективном расширении действия Закона 20 2022 о демократической памяти, а также о срочном решении недавних административных проблем, затрудняющих его практическое применение». Сотни голосов потомков эмигрантов ждут ответа.