Когда государство обещает то, что не может выполнить: жилье на Кубе после урагана «Мелисса»
В этом контексте обещать субсидированные материалы равносильно обещанию чего-то, чего не существует. Новое соглашение также разрешает банковские кредиты и субсидии для тех, кто не может оплатить половину стоимости, и предписывает государству взять на себя разницу в процентных ставках. Оно также возлагает ответственность на министерства финансов и цен, внутренней торговли, а также на губернаторов провинций. Но ничто из этого не меняет суть проблемы: страна не производит того, что необходимо для строительства даже небольшой части того, что ей нужно. 50-процентная субсидия основана на нереалистичном предположении: что материалы доступны в достаточном количестве и по регулируемой цене. «Но магазины пусты, фабрики не выполняют планы, и семьи в конечном итоге попадают на неформальный рынок, где все стоит в десять раз дороже», — сетует Рафа, житель Гаваны, который продолжает строить свой недостроенный домик из-за нехватки материалов и средств, чтобы купить их за валюту или по завышенной цене. Шесть лет назад, вскоре после того, как торнадо обрушился на несколько районов Гаваны, таких как квартал Луяно в муниципалитете Дес-де-Октубре (27 января 2019 года), несколько пострадавших сказали DIARIO DE CUBA, что восстановление будет «вечным». Они были недалеки от реальности. В августе жители цитадели в Кальсада-де-Луяно, между Луко и Вильянуэва, по-прежнему ждали, что провинциальное правительство выполнит обещанные меры, и оставались в состоянии «между разочарованием и еще некоторой надеждой», как сообщила официальная газета Juventud Rebelde. Теперь, после Мелиссы, ситуация повторяется с обострением общего кризиса снабжения. В результате на практике это приведет к неравенству: те, кто имеет доход, смогут частично восстановить свои дома; те, кто его не имеет, будут ждать системы, которая парализована объявлениями. Дефицит жилья на Кубе не является новым явлением, но прохождение урагана «Мелисса» вновь продемонстрировало хрупкость государственной модели жилищного строительства. С 2019 года правительство утвердило ряд планов и «комплексных стратегий», которые редко выполняются более чем на 30 %. Жилье, одно из самых ущемленных прав в стране, остается в центре структурного кризиса, который сочетает в себе неэффективность, недостаток инвестиций и внешнюю зависимость. Соглашение 10247 2025 может облегчить положение некоторых семей, но его охват очень ограничен. Пока государство будет продолжать субсидировать материалы, которые оно не производит, и обещать дома, которые оно не может построить, жилищная политика будет оставаться такой, какой она была на протяжении десятилетий: невыполненным обещанием.
