Банковский счет Кубинской медицинской миссии в Италии заблокирован

Банковский счет, используемый в Италии компанией «Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos S.A.» (CSMC), с конца июля заблокирован для проведения операций, как сообщили газете «DIARIO DE CUBA» шесть источников, осведомленных о ситуации, двое из которых являются членами Кубинской медицинской миссии в Калабрии. Все свидетельства сходятся в том, что переводы, осуществлённые медицинскими работниками, были возвращены или остаются замороженными, и что CSMC не может распоряжаться внесенными средствами. На данный момент отсутствуют какие-либо официальные публичные данные по данному вопросу, которые бы формально определяли причину, масштаб или продолжительность этой меры. «Мне кажется, что на данный момент больше никаких переводов не будет. Счёт заблокирован», — сказала врач, работающая в провинции Козенца. Другой специалист сумела завершить операцию, но заверила, что «Куба не может распоряжаться этими деньгами». По её словам, несколько членов контингента пытались перевести, как и каждый месяц, суммы, соответствующие их зарплатам, запрошенные «Комерциализадорой», но банк вернул им деньги. « «В прошлом месяце они отправили деньги, и всё заморожено», — сказала врач, которая покинула миссию и узнала о ситуации от коллеги, которая до сих пор остаётся в бригаде. Источники попросили сохранить их личности в тайне из-за опасений потерять работу, подвергнуться репрессиям внутри контингента или быть отправленными обратно на Кубу. Согласно дисциплинарному регламенту миссии, эти меры применяются в случае, если врачи дают заявления прессе без предварительного разрешения. Как работает система выплат: итальянские медицинские учреждения перечисляют вознаграждение за работу врачей непосредственно на их личные счета. Каждого 24-го числа специалисты получают расчетную ведомость — зарплатную ведомость — и должны пересылать её кубинским руководителям, которые рассчитывают, какую сумму они могут оставить себе. Из базовой заработной платы, установленной в размере 4 700 евро в соответствии с Соглашением между Италией и Кубой, CSMC выделяет врачу максимум 1 200 евро. Из суммы, полученной за сверхурочную работу, ему полагается только 28,5 %. Остальную сумму он должен перечислить в течение 24 часов на счёт CSMC в итальянском банке BPER и передать квитанцию координаторам бригады. Именно этот счет CSMC, по данным опрошенных источников, в настоящее время заблокирован. Эта мера прерывает последний этап схемы, с помощью которой кубинская государственная компания извлекает в Италии большую часть заработной платы врачей. Хотя точно установить, в какой день произошла приостановка операций, невозможно, по оценкам нашего издания, основанным на проанализированных свидетельствах, это произошло в период с 24 по 29 июля. Согласно расчетам, основанным на десятках платежных ведомостей и переводов заработной платы, проведенных в рамках расследования «От Гаваны до Калабрии», «Комерциализадора» удерживает от 54 % до 72 % доходов, причем эта доля может быть выше в случае некоторых внеочередных выплат. Без видимого решения. Столкнувшись с этой проблемой, глава кубинской медицинской миссии в Италии Луис Энрике Перес Уллоа, по словам третьего источника, «созвал экстренное совещание» и дал указания о дальнейших действиях. «Он попросил хранить деньги до тех пор, пока не будет найдено решение. Они даже не могут снимать деньги со счета». Согласно четырём опрошенным источникам, действующие инструкции предписывают хранить на индивидуальных счетах суммы, которые должны были быть перечислены кубинской компании. Также, как сообщается, рассматривалась возможность отвезти деньги на Кубу во время отпуска и передать их там лицу, уполномоченному их принять. Одна из врачей, получивших эту информацию, не смогла уточнить, предполагает ли это предложение перевозку наличных денег. Эта возможность вызывает вопросы относительно отслеживания таких средств, обязательств по таможенному декларированию и того, как CSMC будет учитывать средства, полученные вне банковского оборота, который использовался до сих пор. По подсчетам DIARIO DE CUBA, основанным на отдельных переводах в размере около 2 000 евро и с учетом более 200 врачей, которые по-прежнему остаются в бригаде, за один месяц эта сумма может приблизиться к полумиллиону евро. До этого четверга руководство миссии не могло выплатить зарплаты своим подчиненным. Санкции США — возможная причина. Два источника, осведомлённые о ситуации, сообщили, что в Италии «ведут расследование всего, что происходит с кубинской миссией и денежными переводами». Ещё один источник напрямую связал блокировку счёта с санкциями, введёнными США в отношении CSMC. 23 июля 2026 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) включило Компанию по реализации кубинских медицинских услуг и Центральное управление по медицинскому сотрудничеству (UCCM) в свой список организаций, подпадающих под санкции в соответствии с Исполнительным указом № 14404. За несколько дней до этого были введены санкции в отношении компании Antex, которая контролирует заключение контрактов на оказание профессиональных услуг в Анголе и Намибии и входит в состав военного конгломерата GAESA. Данная мера предусматривает замораживание активов и долей в активах указанных организаций, находящихся на территории США или в владении или под контролем граждан США, а также запрещает проведение определенных операций с ними. Это включение зафиксировано в официальном реестре OFAC. Государственный департамент утверждает, что обе организации участвуют в системе, посредством которой кубинское правительство нанимает специалистов, контролирует их участие в миссиях и удерживает значительную часть доходов, полученных от их работы. В официальном заявлении UCCM и CSMC описываются как ключевые компоненты этой программы. Внесение в список является административным решением США. Оно не равнозначно итальянскому судебному решению, признавшему факт торговли людьми, и само по себе не доказывает, что BPER действовал по указанию властей США. Однако существует юридическая формальность, которая может помешать деятельности в Италии организации, подвергнутой санкциям со стороны США. Итальянский банк, в котором у CSMC открыт счет, также работает через корреспондентские счета в США: они позволяют иностранной организации получить доступ к американской финансовой системе для обработки платежей, расчетов по операциям в долларах или осуществления переводов, требующих участия банка, зарегистрированного в этой стране. BPER зафиксировал эту связь в общем подтверждении, выданном в соответствии с Законом USA PATRIOT. Этот документ подтверждает, что банк физически существует в Италии, подлежит банковскому надзору и не поддерживает отношений с «банками-прикрытиями» — организациями, не имеющими физического присутствия и не подпадающими под эффективное регулирование. Сертификат предназначен для американских учреждений, предоставляющих BPER корреспондентские услуги. Это означает, что определенные операции, осуществляемые итальянским банком, могут вступать во взаимодействие с финансовой системой США и подпадать под ее контроль. Однако само по себе это не позволяет утверждать, что блокировка счета была прямым следствием санкций. Американские санкции могут иметь практические последствия за пределами этой страны, когда операция осуществляется в долларах, проходит через финансовую систему США или затрагивает американскую организацию. Они также могут побудить иностранные банки пересмотреть или приостановить отношения в соответствии со своими собственными критериями риска. Однако без объяснений со стороны BPER невозможно утверждать, какой из этих вариантов стал причиной блокировки, о которой сообщают источники. «DIARIO DE CUBA» связался с банком, но пока не получил ответа. Связаться с автором: [email protected]