Отчет: Мексика перечислила кубинскому режиму более 1 678 миллионов долларов, которые не прошли контроль

Более 1,5 миллиарда долларов в виде поставок нефти, более 2,5 миллиарда мексиканских песо (143,4 миллиона долларов) на найм кубинских врачей и около 35 миллионов долларов на гуманитарную помощь были перечислены правительством Мексики правительству Кубы в период с 2022 по 2026 год без независимых аудиторских проверок, эффективного законодательного обсуждения и механизмов подотчетности, согласно отчету, обнародованному в четверг, 16 июля, в Мехико. В документе «Соглашения между Мексикой и Кубой: правовая конструкция без сдержек и подотчётности», подготовленном организацией CubaData и представленном в отеле Sheraton María Isabel, утверждается, что ослабление мексиканских демократических институтов создало условия для сотрудничества с Гаваной, характеризующегося непрозрачностью и отсутствием контроля. Отчет представили Карлос Понсе, исполнительный директор Consorcio Justicia; Марлен Азор Эрнандес из Фонда прав человека для Кубы; Армандо Чагуаседа, младший научный сотрудник Группы анализа по Латинской Америке (GAPAC); Оскар Грандио, кубинский историк и политолог, а также Серхио Анхель, директор Обсерватории «Куатро Метрика» Университета Серхио Арболеда (Колумбия). Модератором выступила Карла Веласкес Фигера, специалист по демократическому управлению, стратегии и политическим коммуникациям. «Каркас», основанный на устранении сдерживающих факторов. В исследовании отмечается, что ликвидация Национального института прозрачности, доступа к информации и защиты персональных данных (INAI), завершившаяся в 2024 году, наряду с установлением проправительственного контроля над Конгрессом и реформой судебной власти, привела к устранению основных механизмов контроля над исполнительной властью Мексики. В исследовании также отмечается, что ликвидация INAI привела к передаче функций по обеспечению доступа к информации ведомству, подчиненному самому правительству, которое отклоняет 99,6 % запросов на информацию и функционирует, располагая всего 2,3 % бюджета, которым ранее располагал автономный орган. Этой концентрацией власти воспользовался кубинский режим для заключения многомиллионных соглашений без общественного контроля, что привело к сближению процессов ухудшения демократических условий и авторитаризма, отмечают авторы. Нефть, врачи и гуманитарная помощь в тайне. В докладе выделены три основных направления сотрудничества. В сфере энергетики авторы подсчитали, что в период с 2023 по 2025 год Мексика поставила на Кубу нефть на сумму более 1 500 миллионов долларов; эти цифры, согласно отчету, подтверждаются отчетностью компании «Petróleos Mexicanos» (PEMEX), представленной в Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) США. Однако эти поставки не помогли преодолеть энергетический кризис на Кубе, характеризующийся всё более продолжительными отключениями электроэнергии. В сфере здравоохранения в исследовании отмечается, что в период с 2022 по 2026 год Мексика наняла более 3 600 кубинских врачей в рамках программы IMSS-Bienestar, реализуемой Мексиканским институтом социального страхования, при этом расходы превысили 2,5 млрд мексиканских песо, к которым добавились ещё 1,576 млрд песо на лекарства, закупленные в Гаване, и более 2 млрд, потраченных на проживание, питание и транспорт. В отчете отмечается, что в случае кубинских медицинских бригад только незначительная часть оговоренной заработной платы доходит до самих специалистов, тогда как кубинское государство удерживает от 75 % до 95 % вознаграждения.