Хаос в испанском консульстве ставит под угрозу права сотен потомков испанских иммигрантов на Кубе

Когда осталось шесть дней до истечения срока, установленного Мадридом для потомков испанцев, чтобы подать заявление на получение гражданства в соответствии с Законом о демократической памяти (широко известным как «новый закон о внуках»), сотни кубинцев лишаются этой возможности из-за задержек в Генеральном консульстве Испании в Гаване, которое уже более двух лет является предметом жалоб. Моя сестра, племянница, зять и племянник были отклонены консульством после года ожидания документов (для доступа к системе предварительной записи)», — рассказывает DIARIO DE CUBA гражданка Испании кубинского происхождения. В случае ее сестры получение испанского гражданства означает не только возможность покинуть страну, погрязшую в бесконечном кризисе, по легальному миграционному пути, но и продлить свою жизнь. «У моей сестры редкое заболевание, о котором практически ничего не было известно до недавнего времени. (На Кубе) нет ничего, чтобы сделать ей эндоскопию. Когда есть трубка, нет вазелина, а когда есть вазелин, нет анестезии», — жалуется кубино-испанка, которая предпочла остаться анонимной. Как она объясняет нашей редакции, на момент диагноза ее сестре дали шесть лет жизни. Прошло два года. 30 сентября испанское консульство напомнило, что лица, заинтересованные в получении гражданства по «Закону о внуках», могут подать свои документы только до 23:59 (кубинского времени) 22 октября. После этого времени компьютерная система записи на прием в дипломатическом представительстве в Гаване не будет принимать больше заявлений. Закон о демократической памяти был первоначально принят на двухлетний срок, а затем продлен еще на 12 месяцев. «С новой системой мы никуда не продвинулись» Свидетельства, подобные тому, которое дала кубинская женщина, с которой пообщалась наша редакция, а также другие свидетельства, собранные Ассоциацией испанских эмигрантов в мире (ADEM), возглавляемой кубинским юристом Эстелой Мариной Перес, показывают, что многие потомки, которые подали заявки на получение документов год или более назад, вот-вот упустят возможность воспользоваться законом, принятым в Испании в 2022 году. «Спустя год и четыре месяца после подачи заявления на получение удостоверения в испанском консульстве в Гаване мы так и не получили подтверждение, которое является юридическим доказательством того, что мы находимся в новой системе», — рассказала ADEM Ясли Пантоха. Одетт де ла Пресса, которая также прислала свое свидетельство в ассоциацию, получила подтверждение после года и семи месяцев ожидания. Но ее отец, который является внуком испанцев и через которого она могла бы получить гражданство, не получил его. «С новой системой мы никуда не продвинулись», — говорит она о механизме записи на прием и очереди, установленном после лавины жалоб, объявленном Министерством иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества Испании в мае и наконец введенном в действие в июле. Де ла Пресса подала несколько жалоб от своего имени и участвовала в коллективных исках, но не получила ответа. По мере приближения 22 октября становится все более очевидным, что неэффективное управление и задержки испанского консульства скажутся на тех кубинцах, которые подали свои заявления заблаговременно. «Многие группы останутся за бортом», — сожалеет Эстела Марина Перес, также генеральный директор Grupo Aristeo. Эксперт по вопросам иностранных граждан объясняет, что в испанских консульствах в других странах задержки с принятием решений и выдачей свидетельств о рождении составляют два-три года. Но в Гаване «ситуация критическая», говорит она. По крайней мере с воскресенья, 12 октября, сотни людей стоят в очереди в консульстве Испании в Гаване, чтобы подать жалобы в отдел по общим вопросам, объясняет адвокат и делится с DIARIO DE CUBA фотографиями, на которых видно скопление людей. Источник из Гаваны подтверждает нашей редакции, что и без того высокая посещаемость испанского дипломатического представительства «утроилась». Платформа, созданная консульством для подачи жалоб, проработала всего несколько часов, потому что не справлялась с нагрузкой. Во вторник она уже была заблокирована, говорит Перес. «Массовая ошибка» испанского консульства в Гаване Эстела Марина Перес, которая надеется встретиться с другими адвокатами по иностранным делам, чтобы предпринять юридические действия, уже подала иск в консульство за нарушение основных прав. «Я подала его здесь (в Испании) в (юрисдикцию) по административным спорам. Дело находится на рассмотрении, потому что многие люди останутся без внимания. Это и есть суть дела». В иске, предоставленном газете DIARIO DE CUBA, отмечается, что работа Генерального консульства Испании в Гаване «оказалась явно неэффективной и хаотичной, характеризующейся непрозрачностью, отсутствием гарантий и надлежащей рекламы, а также серьезной нехваткой людских и технических ресурсов». Это помешало заявителям получить необходимые документы для доступа к системе предварительной записи, даже после более чем полутора лет непрерывных попыток осуществить свое право», — добавляется в тексте. 13 октября президент ADEM направила в консульство электронное письмо, в котором указала, что «многие потомки, которые подали свои заявления в период с апреля по декабрь 2024 года, с полными и должным образом зарегистрированными документами, не имеют доступа к своим учетным данным и возможности продолжить процедуру». Юрист пояснила, что проблема проявляется «в двух основных аспектах». Первая проблема заключается в сбое в официальной коммуникации: «после автоматического подтверждения получения заявления заявители не получили подтверждения о переносе дела и уведомления об отклонении, в результате чего у них нет документального подтверждения статуса своего заявления». Вторая причина — сбой в новой системе: «при попытке повторно зарегистрироваться на текущей платформе система выдает сообщение об ошибке «Идентификатор уже существует в консульстве», что не позволяет выполнить какие-либо дополнительные действия». Объяснением, по-видимому, является «массовая ошибка при отправке электронных сообщений, в результате которой подтверждающие документы и коды CSV были отправлены на неправильные адреса электронной почты», как смогла заключить президент ADEM на основе собранной информации и публичных отчетов. В результате посторонние заявители получили документы из других дел, в то время как законные владельцы «не получили корреспонденции и не могут получить доступ к своим оригинальным документам». Консульство ответило в среду, 15 октября, за семь дней до истечения срока подачи документов на получение гражданства в соответствии с Законом о исторической памяти, ограничившись подтверждением получения письма юриста. DIARIO DE CUBA 15 октября направило электронные письма на все адреса, указанные испанским консульством в Гаване, с просьбой прокомментировать происходящее и спросить, какие решения они намерены предложить затронутым лицам. На момент публикации этой статьи мы не получили ответа. «Многие люди продали телевизоры, холодильники» Действия испанского консульства в Гаване не только превратили получение гражданства по Закону о внуках в гонку с препятствиями, но и подготовили почву для того, чтобы потомки стали жертвами мошенников. Они продают досье по 6000 долларов», — раскрывает Перес, который предупредил о мошенничестве в своих социальных сетях. Нельсон Маркос Альбарес, представитель группы кубинских потомков, которые обратились с жалобой в консульство, рассказывает в одном из видео, отправленных ADEM, что многие люди «продали мебель, потому что им было невозможно по обычным каналам, которые якобы должны были работать, подать свое дело». «Однажды меня попросили 600 евро за создание PDF-файла. Многие люди продали телевизоры, холодильники . и вдруг все прервалось. .. Как возможно, что (правительство) Испании видит все это и не испытывает боли?», — спрашивает этот кубинец, который является сыном испанца и по прошлому закону не смог получить гражданство «из-за плохой работы (консульства)». С июля 2025 года петиция на Change.org под названием «Просьба о продлении и усилении Закона о демократической памяти» призывает правительство Испании «расширить и продлить действие Закона 20 2022 о демократической памяти, а также срочно решить проблему недавних административных ошибок, которые затрудняют его практическое применение». На момент публикации этой статьи собрано 3617 проверенных подписей.