Кубинское правительство сейчас хочет узнать мнения по поводу 176 реформ, которые оно уже одобрило
Кубинское правительство запустило цифровую платформу, чтобы граждане могли высказать своё мнение о 176 экономических и социальных реформах, уже одобренных в стране. В объявлении, опубликованном во вторник в официальной газете «Гранма», остались без ответа два вопроса: почему к участию призывают уже после утверждения мер и с помощью каких источников электроэнергии и интернет-соединения кубинцы смогут высказаться? Как пояснил на пресс-конференции Вильфредо Гонсалес Видаль, генеральный директор Центра цифрового правительства, новая функция платформы «Soberanía» позволит ознакомиться с реформами, получить доступ к правовым нормам, касающимся их внедрения, а также высказывать мнения, опасения и предложения. Чиновник охарактеризовал этот сервис как канал взаимодействия между населением и органами центральной государственной администрации. Однако в информации, опубликованной газетой «Гранма», не уточняется, смогут ли комментарии привести к изменению или отмене решений, кто будет определять, какие предложения будут приняты во внимание, и какую обязанность будут иметь учреждения по предоставлению ответов. Разница здесь существенная: консультироваться с гражданами по поводу той или иной политики до её утверждения — это не то же самое, что собирать отзывы, когда решения уже приняты. В объявлении также не объясняется, почему этот механизм внедряется именно сейчас, и какую роль сыграло население в разработке 176 изменений.Мнения, превращенные в статистикуПо словам Гонсалеса Видаля, система управления будет обрабатывать поступления, чтобы выявлять тенденции, определять вопросы, вызывающие наибольшие сомнения, и составлять отчеты для лиц, ответственных за экономическую и социальную политику.Ведомства смогут ознакомиться со статистическими данными и различиями в восприятии между провинциями и муниципалитетами. Однако в официальном отчете не указаны сроки ответа, механизмы общественного контроля, а также обязательства по публикации полученных предложений и принятых на их основе решений. Таким образом, объявленная инициатива позволяет понять, как правительство будет собирать и классифицировать мнения, но не то, как они повлияют на принимаемые меры. Меры режима стали предметом критики со стороны специалистов. Экономист Педро Монреаль предупредил, что они сталкиваются с нищетой, которую государство уже не в силах сдерживать. Аналитик выразил сомнение в том, что 176 реформ смогут решить проблему уязвимости, которая уже затрагивает миллионы кубинцев и выходит за рамки возможностей системы социальной помощи, как сообщила газета «DIARIO DE CUBA». Для участия также необходимо иметь доступ к интернету. Руководитель заверил, что наличие цифровой идентификации не будет обязательным условием, чем он намеревается облегчить доступ. Пользователи смогут искать преобразования по номеру, ключевому слову или теме, оставлять комментарии и впоследствии изменять свои оценки. Однако отмена этого требования сама по себе не решает вопрос о материальных условиях участия. Как получат доступ те, у кого нет электричества для работы оборудования или интернет-соединения, позволяющего ознакомиться с мерами и отправить комментарии? В информации, опубликованной в «Гранма», не упоминаются альтернативные варианты очного участия или участия в автономном режиме, а также не объясняется, как будет предотвращено то, что эти трудности лишат возможности участия именно тех граждан, на которых влияют оцениваемые меры. Гонсалес Видаль пообещал постоянное совершенствование и новую информацию о ходе преобразований. Остаётся неясным, станет ли «Soberanía» инструментом для корректировки решений или механизмом для регистрации мнений о том, что правительство уже решило.
