Южная Америка

Кубинские молодые люди, не имеющие ни работы, ни образования, будут получать минимальную заработную плату… если пройдут профессиональную подготовку

Кубинские молодые люди, не имеющие ни работы, ни образования, будут получать минимальную заработную плату… если пройдут профессиональную подготовку
Молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, не обучающиеся и не работающие, смогут получать ежемесячное пособие, равное действующему минимальному размеру заработной платы, на время прохождения программ профессиональной подготовки продолжительностью от одного до шести месяцев. Для сохранения этого пособия им необходимо будет обеспечить посещаемость не менее 85 % и успешно сдать экзамены, согласно новым положениям, представленным Министерством труда и социального обеспечения (MTSS) и опубликованным в официальной газете «Гранма». Действующий на Кубе минимальный размер заработной платы составляет 3 210 песо в месяц, что по неофициальному курсу обмена эквивалентно примерно четырём долларам. Программа предусматривает выплату дохода на период обучения, однако в опубликованной информации не уточняется, сколько мест будет доступно, каков будет бюджет программы и сколько рабочих мест смогут быть предложены по окончании курсов. Заявленной целью является трудоустройство, а не гарантированное рабочее место по завершении подготовки. Соглашение № 10463 предусматривает краткосрочные курсы с минимальной нагрузкой в 20 учебных часов в неделю. Они будут включать востребованные в каждом регионе профессии, предпринимательство, управление малым бизнесом и цифровые навыки, пояснил Исраэль Антонио Риверон Санчес, директор по вопросам занятости MTSS. В случае молодых людей, находящихся в уязвимом положении, оплата будет производиться за счет условных выплат в рамках системы социальной помощи. Что касается остальных получателей, расходы будут нести работодатели в соответствии с трудовым законодательством. В порядке исключения в программу могут быть включены подростки в возрасте от 15 до 18 лет при наличии обоснования того, что в рамках данной программы называется «их положением социального риска». Доступ к программе также получат лица в возрасте от 31 до 35 лет, имеющие семейные обязанности по уходу. В рамках программы приоритет будет отдаваться жителям населённых пунктов, где наблюдается отток молодёжи, женщинам с несовершеннолетними детьми на иждивении и с низким доходом, людям с инвалидностью, а также молодым людям, сталкивающимся с препятствиями при доступе к образованию или трудоустройству. Не учиться и не работать не означает ничего не делать. Четвертый опрос DIARIO DE CUBA, проведенный Cubadata с 22 июля по 10 августа 2026 года с участием 1 551 человека, дает представление о категории, в которой необходимо различать ситуации и периоды. Среди участников в возрасте от 18 до 29 лет, ответивших о своих занятиях за предыдущие семь дней, 30,4 % — 111 из 365 — не занимались ни оплачиваемой работой, ни учебой, ни профессиональной подготовкой. Однако доля составила 16,1 % — 59 из 367 — когда их спросили об их основном статусе и они заявили, что ни работают, ни учатся. Эта разница имеет важное значение для программы трудоустройства: отсутствие работы или учебы в течение одной недели не свидетельствует о постоянном отрыве от рынка труда. В отчете по результатам исследования отмечается, что такая классификация может сосуществовать с неоплачиваемым уходом, поиском работы и другими обязанностями. В официальном заявлении частично учитывается это разнообразие, поскольку в него включены лица, осуществляющие уход, и женщины с детьми. Задача будет заключаться в том, чтобы эти обязанности не мешали посещать курсы и выполнять условия, необходимые для сохранения дохода. Проблема заключается в том, что трудности повседневной жизни занимают значительную часть времени и определяют ожидания кубинцев. Почти половина респондентов опроса DIARIO DE CUBA — 45,2 % — заявили, что в течение типичной недели тратят десять или более часов в день на удовлетворение базовых потребностей. Двое из трёх оценили физическое и психическое истощение, связанное с решением повседневных проблем, на уровне от восьми до десяти баллов по шкале от нуля до десяти.Производственные активы, подлежащие утверждению на муниципальном уровнеПравительство также представило Соглашение № 10455, направленное на передачу мелких производственных активов уязвимым домохозяйствам, в которых есть члены семьи, способные и готовые работать. Получатели помощи должны взять на себя обязательство выполнять план экономической интеграции. Директор Обсерватории по социальным и трудовым вопросам Майли Морехон Консепсьон пояснила, что приоритет будет отдаваться лицам, осуществляющим уход, особенно женщинам с несовершеннолетними детьми на иждивении и с низким доходом; молодым людям, не имеющим работы; людям с инвалидностью, способным вести экономическую деятельность, а также работникам неформального сектора. Средства могут быть направлены на сельскохозяйственную и агроэкологическую деятельность, ремесленное производство, переработку, оказание услуг, а также технологическую или цифровую поддержку. Для получения доступа потребуется пройти ряд оценок. Заявления будут подаваться в муниципальные управления по труду и социальному обеспечению — напрямую или через социальных работников и работодателей. После анализа положения семьи и оценки со стороны местного сообщества Служба территориального управления занятостью совместно с заявителем разработает план, который должен быть одобрен Советом муниципальной администрации. В этом документе будут указаны планируемая деятельность, навыки человека, необходимые ресурсы, обучение и график реализации. Финансирование может осуществляться за счет бюджета социальной помощи, Фонда социальной защиты, территориального взноса на местное развитие, международного сотрудничества, пожертвований, микрокредитов и других разрешенных источников. «Гранма» не уточняет, какие ресурсы уже доступны, и какой объем поставок запланирован. Дополнительные структуры для оказания социальной помощи. Пакет документов, опубликованный в очередном выпуске № 88 «Официального вестника», включает Декрет-закон № 136 об укреплении социальной работы и Декрет № 182, регулирующий деятельность новых провинциальных и муниципальных управлений, подчиненных территориальным администрациям. Положения вступят в силу в течение семи дней после публикации, сообщила газета «Гранма». Нормы предусматривают участие социальных работников в работе общин, образовательных учреждений, больниц и поликлиник, а также координацию с государственными и негосударственными организациями и механизмы надзора. Министр Хесус Отамендис Кампос обосновал необходимость оказания помощи как переходного этапа к экономической самостоятельности и призвал «восстановить ценность труда» как основной способ социальной защиты. Превращение профессиональной подготовки в автономию потребует большего, чем курсы, планы и новые административные структуры. Еще предстоит увидеть, смогут ли участники программы завершить обучение, найти реальную работу и получать стабильный доход. Именно уровень занятости станет тем показателем, по которому можно будет оценить программу, а не только количество зачисленных молодых людей.