США вводят эмбарго на поставки нефти на Кубу

Исполнительный указ, опубликованный в четверг вечером в Вашингтоне, является инструментом, с помощью которого Дональд Трамп завершил энергетическую блокаду Кубы: стратегия, которая, по его убеждению, приведет в течение этого года к падению режима Кастро, просуществовавшего более шести десятилетий в условиях американской блокады. В 2207 словах обитатель Белого дома объявляет о возможности введения пошлин для стран, поставляющих нефть в Гавану, которая уже находится в энергетическом кризисе после прекращения поставок из Венесуэлы. Аргументом, который приводит американский президент в обоснование этой меры, является то, что Куба проводит враждебную политику по отношению к своему северному соседу, и эта ситуация представляет такую опасность для Соединенных Штатов, что составляет «национальную угрозу». Поэтому, как он заявляет в документе, подписанном в четверг, ответом на эту угрозу является введение пошлин на продукцию стран, поставляющих нефть на Кубу и тем самым позволяющих режиму продолжать свое существование. «Я считаю, что ситуация в отношении Кубы представляет собой необычную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности и внешней политике Соединенных Штатов, и объявляю национальную чрезвычайную ситуацию в связи с этой угрозой», — провозглашает президент. Исполнительный указ не уточняет, насколько будут повышены тарифы: как поясняется в нем, это будет решать сам Трамп в каждом конкретном случае после получения отчетов Министерства финансов и Министерства торговли о странах, ответственных за эти поставки. Эта мера наносит удар по возможности Мексики — главного поставщика Кубы после того, как Венесуэла стала страной, находящейся под опекой США — возобновить поставки, которые были прерваны. «Похоже, что она не сможет выжить. Куба не сможет выжить», — заявил Трамп журналистам в четверг вечером, вскоре после публикации исполнительного указа, во время премьеры документального фильма «Мелания» о роли его жены в дни, предшествовавшие его инаугурации в прошлом году. На вопрос, пытается ли он «задушить» Кубу, он ответил, что это слово «слишком жесткое», но выразил мнение, что остров — «несостоявшаяся нация». В Гаване президент кубинского государственного агентства Prensa Latina Хорхе Леганьоа обвинил Вашингтон в попытке «геноцида» с помощью новой меры, сообщает Efe. «Чего они добиваются? Они стремятся к геноциду кубинского народа, и если тарифы будут введены, это приведет к параличу электроэнергетики, транспорта, промышленного производства, сельского хозяйства, здравоохранения, водоснабжения... Одним словом, всех сфер жизни», — заявил он в телевизионном комментарии. Президент Мексики Клаудия Шейнбаум заявила, что ее правительство поставляет на Кубу два вида нефтяных грузов: гуманитарную помощь и нефть по контрактам, заключенным государственной нефтяной компанией Pemex с кубинским режимом, сообщает Соня Корона. До начала января суда регулярно курсировали от побережья Мексиканского залива до острова. Однако с середины месяца Pemex приостановила отправку нефтяных танкеров в Гавану. Шейнбаум неоднократно заявляла, что гуманитарная помощь в виде углеводородов будет продолжена, и после телефонного разговора с Трампом в четверг она отрицала, что этот вопрос был частью беседы. В своем последнем отчете, опубликованном в декабре, мексиканская нефтяная компания оценила, что в первые девять месяцев 2025 года Мексика экспортировала 17 200 баррелей нефти в день, что составляет 3,3% от ее поставок за рубеж. По подсчетам Financial Times, Куба имеет запасов нефти, достаточных на ближайшие 15-20 дней. До вмешательства США Венесуэла поставляла на остров в среднем около 46 500 баррелей в день. Мексика поставляла в среднем 17 200 баррелей в день, которые перестали поступать в начале января, всего через несколько дней после вторжения США в Каракас. Другими поставщиками нефти являются Россия, которая отправила свой последний танкер в октябре, и Алжир, который не поставлял грузы с февраля прошлого года, согласно тому же источнику. Новый указ является еще одним шагом в попытках Вашингтона прямо или косвенно включить в свою орбиту ресурсы региона, наказать правительства, которые он считает враждебными, и утвердиться в качестве гегемонистской державы на континенте, который он считает — по словам Госдепартамента — «своим». Все эти цели изложены в Стратегии национальной безопасности, объявленной два месяца назад. И в отношении реализации которой Вашингтон проявляет все большую раскованность со времени военной операции в Венесуэле, в ходе которой 3 марта были захвачены президент Николас Мадуро и его жена Силия Флорес, а также после заявления Трампа о том, что США будут опекать страну, венесуэльскую нефть и правительство исполняющей обязанности президента Делси Родригес в течение неопределенного времени. Практически одновременно с обнародованием нового указа Белый дом также объявил об отмене некоторых санкций против энергетического сектора Венесуэлы, что открывает путь для американских нефтяных компаний к ведению деятельности в этой стране, через три недели после того, как Трамп встретился в президентской резиденции с руководителями более двадцати крупнейших компаний сектора, чтобы побудить их к инвестированию. Общая лицензия, отменяющая эти санкции, налагает ряд конкретных условий на управление сектором. Торговля венесуэльской нефтью будет разрешена только тем американским компаниям, которые существовали до 29 января прошлого года. Платежи венесуэльским организациям должны будут осуществляться через банковский счет, контролируемый Вашингтоном, который, по заявлению госсекретаря Марко Рубио, будет открыт в Катаре. Контракты, заключаемые с венесуэльскими организациями, будь то правительство или государственная компания PDVSA, будут регулироваться законодательством США. Любые споры также будут разрешаться в судах США. Не будут допускаться условия оплаты, которые Вашингтон сочтет «неразумными», а также обмен долгов, платежи золотом или сделки с участием лиц или компаний, расположенных в России, Иране, Северной Корее или на Кубе. Незадолго до того, как Министерство финансов выдало лицензию, Национальная ассамблея Венесуэлы, контролируемая чавистами, одобрила реформу закона об углеводородах и открыла нефтяной сектор для приватизации после быстрого обсуждения в соответствии с пожеланиями США. В качестве еще одной меры по облегчению доступа американских компаний Трамп также объявил в Белом доме в четверг об отмене ограничений на воздушное пространство Венесуэлы и восстановлении прямых маршрутов между двумя странами, которые были приостановлены в 2019 году. С момента военного вмешательства США в Венесуэле Трамп неоднократно заявлял о своей убежденности в том, что перемены в Каракасе рано или поздно приведут к падению кастризма на Кубе — даже если чавизм останется живым и здоровым в южноамериканской стране, по решению самого президента США. В среду, выступая перед Комитетом по международным отношениям Сената, госсекретарь Марко Рубио — человек, стоящий за кампанией давления на Каракас, которая в конечном итоге привела к операции по захвату Мадуро — заверил, что Вашингтон не пытается форсировать смену режима в Гаване. По крайней мере, не напрямую. «Мы бы хотели, но это не значит, что мы будем провоцировать перемены, хотя нам бы очень хотелось их увидеть. Несомненно, для Соединенных Штатов было бы большим благом, если бы Куба перестала управляться авторитарным режимом», — заявил бывший сенатор, сын кубинских иммигрантов.