Италия изучает возможность выхода из программы «Кубинские медицинские бригады»

Глава дипломатической миссии США на Кубе Майк Хаммер и губернатор Калабрии Роберто Оккьюто, инициатор первоначального соглашения о найме кубинских медицинских бригад в Италии, встретились сегодня утром в резиденции правительства Катандзаро, чтобы обсудить присутствие кубинских врачей в регионе. На встрече также присутствовал Терренс Флинн, генеральный консул США в Неаполе. Участники обсудили необходимость медицинских работников в регионе Калабрия в связи с кризисом в этом секторе, согласно официальному заявлению, подписанному Оккьюто и распространенному в СМИ. «Мы провели долгую и дружескую беседу, в ходе которой обсудили насущные потребности калабрийского здравоохранения и сложности миссии кубинских врачей», — сказал губернатор. Источники, осведомленные о встрече, сообщили DIARIO DE CUBA на условиях анонимности, что «Оккиуто пообещал найти выход из ситуации, чтобы положить конец кубинской программе» и обеспечить, чтобы специалисты с острова, которые уже находятся в Калабрии, могли продолжать работать независимо, вне контроля кубинского режима. Кроме того, сотрудник Государственного департамента, который внимательно следит за этой темой и предпочел остаться неназванным, отметил, что расследование и последующие репортажи об условиях жизни кубинских врачей в Калабрии «помогли понять, что эта программа является торговлей людьми, а это недопустимо в Италии». Особенно шокирующим для итальянских чиновников является «то, как режим контролирует кубинских врачей» и «тот факт, что они не могут вернуться на Кубу в течение восьми лет, если дезертируют из программы, будучи разлученными со своими семьями», сказал источник. В своем заявлении Оккьюто признал, что, хотя в ноябре «он планировал к 2026 году увеличить миссию кубинских врачей до 1000 белых халатов», теперь он пересмотрел свою позицию. «В последние недели, благодаря плодотворному сотрудничеству с Государственным департаментом США и американским консульством, мы решили изучить альтернативный способ найма дополнительных врачей», — отметил комиссар по здравоохранению Калабрии. Оккьюто имеет в виду опубликованное в середине января объявление регионального органа здравоохранения Калабрии о наборе иностранных врачей с дипломами, не признаваемыми в Италии, с целью восполнить острую нехватку медицинского персонала. «Итак, в заключение я сказал Хаммеру, что иностранные врачи абсолютно необходимы, но что наш регион готов принять всех врачей — из ЕС, из стран, не входящих в ЕС, кубинцев, не связанных с существующей миссией, — которые хотят приехать работать в Калабрии на независимой основе, и готова предоставить им всю логистическую и финансовую поддержку, которую мы уже гарантировали кубинским врачам, которые живут с нами уже много лет», — добавил итальянский губернатор. Конкурс, определенный как экспериментальный, охватывает множество специальностей — от патологической анатомии и анестезии до урологии и радиологии. Административное управление централизовано в Azienda Zero, органе региональной службы здравоохранения, хотя контракты заключаются в различных провинциальных и больничных медицинских учреждениях Калабрии. Максимальный срок действия контрактов продлен до декабря 2027 года в рамках исключительных нормативных положений, которые позволили кубинским медицинским бригадам остаться в Италии. Намерение расширить наем иностранного персонала вместо найма дополнительных кубинских врачей происходит в контексте политического и правового давления на соглашение с государственной компанией Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos (CSMC S.A.), которое подвергается сомнению из-за обвинений в эксплуатации труда. Согласно официальным отчетам, в период с декабря 2022 года по май 2025 года в Италию прибыли 383 кубинских врача, распределенных по пяти контингентам (51, 120, 98, 66 и 48 специалистов). Однако только 372 из них удалось независимо проверить в ходе длительного расследования «От Гаваны до Калабрии: идеальное мошенничество в отношении кубинских врачей», опубликованного Cubanet. Из них по крайней мере 30 покинули миссию, а большинство продолжает работать вне контроля Comercializadora de Servicios Médicos Cubanos S.A. (CSMC S.A.) на территории Италии. Другие завершили свой контракт и вернулись на Кубу или не смогли вернуться в Италию после отпуска на острове по одностороннему решению кубинских властей. Исходя из этих оценок, в настоящее время около 324 врачей остаются в официальной миссии. Власти Калабрии не ответили на запрос DIARIO DE CUBA, направленный 19 января, с просьбой прояснить этот и другие неясные вопросы, касающиеся присутствия кубинских врачей в Италии. Расследование также показало, что, несмотря на то, что Италия платит около 4700 евро в месяц за каждого специалиста, врачи получают только от 1100 до 1200 евро, с удержаниями и скидками, которые могут снизить базовую заработную плату до менее чем 30% от согласованной суммы. В нем также описывается существование двойной договорной структуры — одной с итальянским органом здравоохранения и другой с кубинской компанией — а также внутренних механизмов контроля и надзора и взимание фиктивного налога, от которого выигрывает кубинская компания, согласно балансовым ведомостям, к которым имело доступ расследование. С момента публикации отчета политический резонанс был значительным: три итальянских парламентария подали официальные запросы о разъяснении ситуации в местные и национальные органы власти; министерства здравоохранения и труда начали расследования условий труда кубинских врачей; десятки СМИ и организаций подняли эту тему. Экспорт профессиональных услуг является основным источником дохода для кубинского государства, принося более 4,8 миллиарда долларов в год; из этой суммы менее 2% направляется на здравоохранение. Встреча Хаммера и Оккиуто может стать поворотным моментом в сотрудничестве между Италией и правительством Кубы в сфере здравоохранения на фоне дискуссии, в которой сочетаются срочные потребности в медицинской помощи, вопросы трудовых отношений и международное дипломатическое давление с целью положить конец современному рабству в кубинских медицинских бригадах.