Уругвай подтверждает статус кубинских врачей на фоне сомнений относительно выплат Гаване

Правительство Уругвая подтвердило, что сохранит соглашение с кубинскими врачами, работающими в специализированной глазной больнице имени Хосе Марти, несмотря на то, что оно назвало «давление со стороны США», а также на вопросы относительно недостаточной прозрачности выплат, связанных с этой миссией, как сообщает официальный портал Cubadebate. Секретарь при президенте Алехандро Санчес заявил на этой неделе, что кубинские специалисты внесли «существенный вклад» в развитие страны, и подчеркнул, что Монтевидео будет продолжать сотрудничество с ними. По словам чиновника, благодаря этой миссии за последние два десятилетия более 100 000 уругвайцев восстановили зрение. «Уругвай — суверенная, свободная страна», — заявил Санчес в интервью местному изданию El Eco Digital. «Мы, уругвайцы, делаем то, что считаем лучшим для страны, не подчиняясь чужим приказам», — добавил он, имея в виду полемику, разгоревшуюся после включения Уругвая в американский доклад о предполагаемом принудительном труде кубинских специалистов. Поддержка не решает вопросов. Однако политическая защита бригады не проясняет основных вопросов, связанных с соглашением: сколько оно на самом деле стоит, выплачиваются ли кубинскому правительству деньги за каждого врача и какая часть средств в конечном итоге попадает под контроль Гаваны. Бригада, в состав которой в настоящее время входит около 21 сотрудника, работает с 2007 года в рамках так называемой «Операции Чудо». Документы архива «Архиво Куба», изученные газетой «Диарио де Куба», показывают, что Уругвай выделил на эту программу ежегодную сумму в размере 250 000 долларов, которая распределяется между государственными учреждениями Уругвая и предназначена для финансирования «комплексной деятельности в рамках текущего сотрудничества» до 31 декабря 2026 года. Президент Банка социального обеспечения (BPS) Химена Пардо заявила, что эти средства не являются заработной платой, выплачиваемой Гаване, а представляют собой стипендии и покрытие местных расходов членов миссии, включая проживание, питание и транспорт. Она также заявила, что вознаграждение специалистов выплачивается кубинским режимом. Эта версия оставляет без ответа вопрос о том, из каких источников кубинское правительство оплачивает работу членов бригады и существует ли параллельное или неразглашённое соглашение, предусматривающее оплату медицинских услуг. Вашингтон указывает на прямые выплаты. Противоречие усугубляется позицией Вашингтона. Согласно отчету, направленному в Конгресс, в этом году США включили Уругвай в число 15 стран, правительства которых напрямую оплачивают кубинскому режиму услуги медицинских работников. Посольство США в Монтевидео заявило, согласно информации, опубликованной изданием «Búsqueda», что Уругвай впервые был включен в отчет, поскольку «платежи поступают непосредственно в кубинское посольство» и поскольку Вашингтон не обнаружил доказательств того, что специалисты получают вознаграждение за свою работу в стране. Это обвинение противоречит объяснению Национального фонда социального обеспечения (BPS), который представляет 250 000 долларов как фонд для стипендий и расходов в рамках сотрудничества, а не как перевод в Гавану. Известные на данный момент публичные документы, проанализированные изданием «DIARIO DE CUBA», не позволяют установить, какая из двух версий отражает реальный денежный поток. Кроме того, существует прецедент, который усиливает сомнения. Дополнительное соглашение 2016 года предусматривало ежемесячные выплаты уругвайского государства кубинскому правительству в размере 4 500 долларов за каждого специалиста и 2 500 долларов за дипломированных специалистов и техников ортопедической бригады, которая впоследствии была отозвана. Действующее соглашение об офтальмологической миссии не доступно для общественности. Вопрос о продолжении миссии находится на стадии переговоров. Министр иностранных дел Марио Лубеткин признал, что присутствие кубинских врачей является частью двустороннего диалога с США, хотя и отрицал получение какого-либо конкретного официального сообщения по поводу этой бригады. Вашингтон сообщил об включении Уругвая в свой доклад посредством неофициального документа, направленного в министерства иностранных дел и обороны Уругвая. Возможные последствия выходят за рамки дипломатического спора. Согласно законодательству США, страна, включённая в отчёт о торговле людьми и принудительном труде два года подряд, может подпасть под ограничения в области международной помощи. Уругвай впервые фигурирует в отчёте в 2026 году; повторное включение в 2027 году может привести к введению этого ограничения. В связи с этой ситуацией правительственные органы Уругвая изучают способы сохранения программы без использования нынешней схемы, вызывающей вопросы. Среди обсуждаемых вариантов — прямая оплата труда кубинских специалистов, альтернатива, которую уже много лет отстаивают такие организации, как «Архиво Куба» и «Глобал Либерти Альянс». По официальным данным Уругвая, по состоянию на июль 2025 года в рамках миссии было проведено 916 787 офтальмологических консультаций, 118 029 операций и 217 885 обследований. Однако польза программы для здравоохранения не устраняет основную проблему: Уругвай подтверждает сотрудничество, полный финансовый объем которого по-прежнему неизвестен, а структура которого может по-прежнему приносить прямую выгоду кубинскому режиму, в то время как врачи остаются подчиненными системе найма, которую правозащитные организации квалифицируют как возможный принудительный труд.