Южная Америка

Никарагуа закрывает границу для кубинцев, мигрирующих в США

На фоне давления США на Кубу и Никарагуа режим Даниэля Ортеги и Росарио Мурильо в начале этой недели отменил «свободную визу» для кубинских граждан, которые обычно прилетают в Манагуа или пересекают пешком южную границу этой страны на пути миграции в США. Это решение, о котором Министерство внутренних дел сообщило в сдержанной форме после того, как СМИ просочилась официальная информация, было принято в момент, когда Куба переживает самый серьезный кризис за последние десятилетия, связанный с нефтяной блокадой, введенной республиканской администрацией. «С настоящего момента все граждане и подданные Республики Куба, имеющие обычные паспорта, перешли из миграционной категории A, освобожденной от визы, в категорию C, требующую бесплатной визы», — гласит официальное постановление. Отмена бесплатной визы является частью ряда уступок, на которые Никарагуа была вынуждена пойти в связи с перестройкой регионального ландшафта, навязанной Трампом после ареста Николаса Мадуро, главного политического союзника Манагуа наряду с Кубой. К освобождению политических заключенных, сотрудничеству в области борьбы с наркотрафиком и приему мигрантов, депортированных из США, теперь добавилась отмена визового исключения для кубинцев. Неясно, было ли это прямым запросом администрации Дональда Трампа — в частности, через госсекретаря Марко Рубио — или односторонним решением Ортеги-Мурильо, чтобы избежать возможных санкций со стороны Белого дома. Несколько недель назад американский журнал Político сообщил, что после падения Мадуро сандинистская администрация пытается представить себя как союзника Трампа и, таким образом, сохранить власть. В любом случае, уступки не ставят под угрозу династическую преемственность, возглавляемую сопрезидентом Мурильо. «Мурильо считает, что может успокоить ситуацию, изменив визовую политику. Однако кубинская миграция не изменилась, даже несмотря на обострение энергетического кризиса в июне и протесты в сентябре на Кубе. Это безмолвный подход и, в любом случае, немного запоздалый», — говорит EL PAÍS Мануэль Орозко, исследователь из Inter-American Dialogue. «Но на самом деле они не думают ясно и не из-за «необходимости»; это скорее ее «на всякий случай», — добавляет он, имея в виду угасающую власть Ортеги по сравнению с всемогущей фигурой Мурильо. Вашингтон начал оказывать личное давление на Мурильо, которую он считает фактической властью режима по сравнению с все более угасающим Ортегой. 30 января Государственный департамент открыто подверг сомнению институт «сопредседательства», назвав его «изобретенным» механизмом для укрепления контроля без легитимности, полученной в результате выборов, в заявлении, которое ознаменовало явный поворот в отношении к нему. Это изменение подхода также нашло отражение в Конгрессе США, где республиканские законодатели выступили с прямой критикой в адрес Мурильо и инициировали меры по расширению санкций и пересмотру финансовых потоков, поддерживающих режим. В Вашингтоне считают, что давление на реальный центр власти — а не только на историческую фигуру Ортеги — может подорвать сплоченность правящего круга в момент региональной перестройки. Именно поэтому аналитики, опрошенные Político, и источник в Белом доме предполагают, что Ортега и Мурильо находятся в режиме выживания и пытаются остаться незамеченными для Белого дома, в отличие от Кубы и Венесуэлы. Еще одним признаком является то, что после падения Мадуро супруги прекратили свои яростные и привычные нападки на США. Они даже не упомянули президента Трампа. Параллельно с этим в январе они отправили в Вашингтон министра иностранных дел Денниса Монкаду в качестве временного поверенного в делах, чтобы попытаться открыть канал диалога с новой администрацией. Чиновник вернулся в Манагуа, не сообщив, принесла ли его миссия какие-либо результаты. Режим Ортега-Мурильо ввел «свободную визу» для граждан Кубы в ноябре 2021 года, мотивируя это «гуманитарной» мерой в связи с пандемией COVID-19. Эффект был незамедлительным: по официальным данным Миграционной и иностранной службы, в декабре того же года в Никарагуа въехали 6178 кубинцев. С тех пор эта центральноамериканская страна стала стратегическим пунктом въезда для кубинцев, желающих эмигрировать в США. В течение нескольких лет, пока действовала визовая льгота, тысячи кубинцев использовали Манагуа как миграционный трамплин. Вашингтон расценил эту политику как косвенное содействие нелегальной миграции и начал реагировать санкциями против чиновников и организаций, связанных с сандинистским режимом. Послание было ясным: воздушный маршрут в Никарагуа был частью механизма, который подпитывал миграционное давление на южной границе США при администрации Джо Байдена. Давление усиливалось. В феврале 2024 года США расширили визовые ограничения на операторов воздушного, наземного и морского транспорта, которые обеспечивали перевозку мигрантов в Никарагуа. В марте 2024 года были введены меры против руководителей чартерных авиакомпаний, связанных с этой деятельностью. А в ноябре 2025 года Государственный департамент объявил об аннулировании виз и введении новых ограничений в отношении никарагуанских предпринимателей, обвиняемых в содействии нелегальной иммиграции на территорию США. Теперь этот трамплин был демонтирован супружеской парой, занимающей пост президента, которая стремится уклониться от Трампа и Марко Рубио.