Кубинские союзы трескаются в мире Трампа

Каждый раз, когда его спрашивают о Кубе, президент США Дональд Трамп отвечает одно и то же: «Похоже, она готова к падению». Без венесуэльской нефти «она не сможет выжить», предполагает он. Он не первый обитатель Белого дома, предсказывающий неминуемое падение правительства братьев Кастро и Мигеля Диаса-Канеля. Ему предшествовали 66 лет давления, конец холодной войны, 12 американских президентов и всевозможные предсказания о невозможности выживания режима. Но кастризм, как динозавр Аугусто Монтерросо, по-прежнему существует. Трамп, ободренный успехом военной операции по захвату Николаса Мадуро в Каракасе 3 января, считает, что прекращение поставок более 27 000 баррелей нефти в день, которые он получал от режима Чавеса, станет последним гвоздем в гроб Гаваны. И теперь он добавил угрозу санкций для других стран, которые могут поставлять топливо на остров, с Мексикой в качестве мишени. Это жестокий удар для страны, которая уже переживает худший экономический кризис со времени революции 1959 года и страдает от отключений электроэнергии, нехватки продовольствия и медикаментов, а также сокращения валютных резервов. Куба сейчас уязвима, и не только из-за энергетической блокады и хронического экономического кризиса. Прежнее влияние Кубы на мировую левую политику и союзные правительства уже не то, что было раньше. «Международная левая политика не проявляет особой решимости. Возьмем, к примеру, Бразилию. [Лула ограничился осуждением блокады]. Испанское правительство также не дает громких заявлений», — отмечает Рафаэль Рохас, кубинский историк из Колледжа Мексики. Россия пообещала финансовую помощь, хотя и вскользь. Визит кубинского министра иностранных дел Бруно Родригеса Паррилья в Пекин на прошлой неделе закончился лишь хорошими словами. «Легитимность Кубы на мировой арене снижается из-за отсутствия демократии и систематических репрессий, и этот призыв к солидарности имеет очень ограниченный эффект. Возможно, он достигает определенных секторов левого крыла, но в настоящее время отказ от блокады США не приводит к помощи, кроме гуманитарной, которой недостаточно, чтобы предотвратить коллапс», — утверждает историк. Возвращение Трампа к власти освещает новый международный порядок, в котором многосторонний подход и международные организации, начиная с ООН, находятся в упадке. В этом новом мире роль Кубы становится более размытой, а сама страна — более изолированной. Мексика, Чили и Россия — одни из немногих, кто пришел ей на помощь, публично осудив осаду Трампа. «Кубинское правительство пытается мобилизовать мировую солидарность, проводя аналогию с тем, что произошло в Газе, и говоря о «геноциде» со стороны империи», — объясняет Рохас. Дмитрий Розенталь, директор Института Латинской Америки российской академии наук, признает бессилие традиционных союзников Кубы перед лицом новой мировой ситуации и решимость США применять так называемую доктрину Донроу, которая отводит Вашингтону роль контролера всего, что происходит на американском континенте, и не допускает значимой роли Москвы или Пекина на том, что он считает «своим» континентом. «Мы будем продолжать поставлять нефть, но не сможем увеличить объемы поставок. Это очень дорого и представляет собой логистическую проблему. Поэтому нам (России) очень трудно облегчить ситуацию без помощи других. Я не знаю, готова ли Китай увеличить свои поставки. Сомневаюсь, что Бразилия сможет это сделать из-за глобальных политических рисков. Россия может оказать моральную поддержку, возможно, некоторую гуманитарную помощь, но не знаю, сможет ли она сделать что-то большее», — пояснил он на семинаре, организованном Stimson Center в Вашингтоне в четверг. Географическое положение Кубы между Карибским морем и Атлантическим океаном, напротив побережья США, а также антагонистические отношения с северной державой поставили остров с населением чуть менее десяти миллионов человек в центр международной политики. Ее способность налаживать отношения сначала с советским блоком во время холодной войны, а затем с Венесуэлой и так называемой Боливарианской осью, придала ей чрезвычайное влияние в этих странах. Он также стал последним символом сопротивления империализму для части международной левой, которая становится все более меньшинством. Хотя президент Мексики Клаудия Шейнбаум настаивает на том, что она пытается возобновить поставки нефти, на самом деле они прекратились. Теперь грузы состоят из сухого молока и других продуктов первой необходимости. Чили также осудила блокаду и объявила об отправке гуманитарной помощи. Но окружение Трампа сужается через соседей: на этой неделе Никарагуа, диктатура, союзник Кубы, согласилась закрыть главный путь изгнания с острова, отказав кубинцам в пропуске. А Гватемала объявила об уходе всех кубинских врачей, которые работали в стране. Во время холодной войны Куба была важным элементом для бывшего СССР. Но после распада советского блока Гавана смогла восстановить отношения с Россией и укрепить новые связи с Китаем и Вьетнамом. С 2002 года прочный союз между Венесуэлой Уго Чавеса и Фиделем Кастро «породил очень глубокую связь и стал источником возникновения боливарианского блока и других организаций, таких как Петрокарибе, Кариком, Унасур и страны Альба», отмечает Рохас. Последовательные поражения левых на выборах в Эквадоре, Боливии и Гондурасе привели к разрыву связей. Падение Мадуро стало последней каплей. «Шейнбаум в Мексике и [Густаво] Петро в Колумбии, оба правительства левого толка и находящиеся в сфере влияния Кубы, осудили блокаду, но с помощью более абстрактных формулировок и избегая упоминания США», — объясняет Серхио Анхель, директор программы «Куба» колумбийского университета Серхио Арболеда. «Тем не менее, оба исследуют серые зоны, чтобы продолжать поддерживать Гавану в момент, когда приближается возможное «нулевое снабжение» нефтью», — добавляет он. Но ситуация может еще более осложниться. Если кастризм окажется на грани пропасти, Вашингтон также может оказаться в затруднительном положении, если сохранит то, что Уильям ЛеоГранде, профессор государственного управления в Американском университете и автор книги «Back Channel to Cuba» («Секретные переговоры с Кубой»), называет «коллективным наказанием, представляющим собой нарушение международного права». Другие гуманитарные кризисы на острове вызвали массовое бегство к побережью Флориды, как это произошло во время кризиса с беженцами на плотах в 1990-х годах. «Готова ли США взять на себя ответственность за голод среди кубинских детей? Сможем ли мы выдержать вид голодающих детей в Гаване, подобных тем, которых мы видели в Судане?» — задается вопросом Викки Хаддлстон, бывший глава секции интересов США в Гаване (1999-2002), в ходе недавней беседы, организованной аналитическим центром Quincy Institute for Responsible Statecraft. «Кубинская экономика переживает, вероятно, самый серьезный кризис в своей истории, вызванный сочетанием внутренних и внешних факторов», — отмечается в исследовании посольства Швейцарии в Гаване, которое выступает посредником между Кубой и США. Президент США утверждает, что он предложил соглашение и что правительства двух стран ведут переговоры. Гавана лишь подтверждает, что были определенные контакты по техническим вопросам, и отрицает наличие серьезных переговоров, в то время как президент Диас-Канель объявляет о мерах по введению нормирования, которые напоминают о худших днях «особого периода». В любом случае, варианты для кубинского правительства весьма непривлекательны: либо уступить Вашингтону, приняв меры, которые, как оно опасается, поставят под угрозу его выживание, такие как проведение выборов, либо столкнуться с гуманитарным кризисом огромных масштабов, намеренно спровоцированным соседней страной. В прошлом реакцией режима на подобные ситуации всегда было ужесточение репрессий. Для американского правительства то, что происходит с Кубой, на этот раз является почти личным делом. Человек, ответственный за внешнюю политику Вашингтона, Марко Рубио, является сыном кубинских иммигрантов, для которого падение кастризма стало бы исполнением мечты, которую он лелеял всю свою жизнь. В январе этого года, выступая перед Конгрессом США, он заверил, что давление на остров не направлено на свержение режима, но уточнил: «Мы хотели бы видеть, как этот режим меняется». Эту позицию он разделяет с влиятельным кубино-американским сообществом, голоса которого имеют решающее значение для Республиканской партии. «Это не обязательно должен быть гуманитарный кризис. Я думаю, что они, вероятно, придут к нам и захотят достичь соглашения... мы будем щедры», — заявил недавно Трамп. Но Куба, как отмечают эксперты, — это не Венесуэла. С момента революции, приведшей Фиделя Кастро к власти в 1959 году, Соединенные Штаты пытались свергнуть режим всеми средствами, включая силу, как в случае с провальной операцией в заливе Свиней в 1962 году. ЦРУ неоднократно пыталось убить Кастро. Соединенные Штаты ввели экономическую блокаду; с 1990-х годов их законы налагают санкции на иностранные компании, которые, по мнению Вашингтона, используют американские активы, экспроприированные на острове. Их вооруженные силы гораздо более опытны, чем венесуэльские. То же самое можно сказать и о их политической системе. Коммунистическая партия обладает абсолютной властью: в отличие от Венесуэлы, здесь нет организованной оппозиции и сильного гражданского общества; большинство значимых диссидентов покинули остров вместе с двумя-тремя миллионами своих соотечественников после победы революции. «В Гаване нет Дельси Родригес (исполняющая обязанности президента Венесуэлы, бывший вице-президент Мадуро). Если она есть, то США не знают, кто это, и не имеют возможности связаться с этим человеком, чтобы кубинские спецслужбы не узнали об этом», — утверждает профессор ЛеоГранде.