Между тоталитаризмом и мафией: коррупция на Кубе

На X сессии Национальной ассамблеи народной власти (ANPP), состоявшейся в декабре 2023 года, несколько чиновников затронули проблему коррупции. Министр здравоохранения заявил: «Мы сталкиваемся с кражей лекарств и незаконной продажей импортных препаратов». Министр финансов и цен отметил: «Население пассивно относится к продаже товаров по завышенным ценам». Вице-президент страны добавил, что на такое поведение «влияет терпимость со стороны населения, которое не всегда осуждает его и не всегда сообщает об этом органам, ответственным за борьбу с такими явлениями». Председатель ANPP упомянул «несогласованность в понимании понятия завышенных или спекулятивных цен». В заключение президент и секретарь Коммунистической партии подытожил: «Государство и правительство не могут жить, закрывая глаза на рост незаконной деятельности, которая проникает в социальную ткань как рак». Одним словом: вина лежит не на государстве, а на народе, и поэтому необходимо пресекать коррупцию. Коррупция присутствовала в нашей истории и раньше. В колониальной Кубе она проявлялась в таких фактах, как хищение средств, выделенных на строительство Ла-Кабаньи, что сделало эту крепость самой дорогой в мире. В игорном доме и петушиных боях, которые губернатор Франсиско Дионисио Вивес устраивал в замке Кастильо-де-ла-Фораса для своего развлечения. В бандитизме, процветавшем в наших сельских районах. В республиканской Кубе эта тенденция усилилась среди элиты, появившейся в результате войн за независимость, которая использовала государственные должности в личных целях. А после 1959 года это зло вышло за пределы политико-административной сферы и распространилось по всему обществу. Вопреки этой тенденции, благодаря таким деятелям, как епископ Эспада, Хосе Марти, Хосе Агустин Кабальеро, отец Феликс Варела и другие выдающиеся личности, гражданская мораль была присутствовала с момента борьбы за независимость в XIX веке до поколения столетия в XX веке. Однако часть тех, кто пришел к власти в 1959 году, направила страну по пути тоталитаризма, где коррупция нашла благодатную почву. Концентрация всех полномочий в руках одного лидера, демонтаж институтов, утрата свобод, монополия на прессу, национализация средств производства и неспособность режима гарантировать заработную плату, соответствующую стоимости жизни, привели к выживанию. На низкую стоимость труда народ отреагировал альтернативными видами деятельности. На невозможность иметь предприятия — «эстатикулярным» путем (этим термином я обозначаю систему, при которой расходы несет государство, а прибыль получает частное лицо). На отсутствие гражданского общества — подпольной жизнью. На дефицит — кражами у государства (единственного владельца). На закрытие всех возможностей — исходом. В то время как лозунги «Свобода или смерть», «Родина или смерть» и «Социализм или смерть» превратились в унизительный лозунг «Кража или смерть». Эта регрессия отразилась на снижении производства. В 50-е годы прошлого века Куба входила в число стран Латинской Америки с самыми высокими темпами экономического роста. Предприятия, принадлежащие кубинцам, помимо сахара, кофе, табака и скота, производили обувь, текстиль, краски, фрукты, овощи, сладости, рыбу, свинину, птицу, молочные продукты и прочее. 72 % потребляемого продукта производилось в стране. Сегодня она практически ничего не производит и не имеет валюты для приобретения необходимых товаров на внешнем рынке. Репрессивные меры Причинно-следственная связь между тоталитаризмом, непродуктивностью и коррупцией объясняет неэффективность репрессивных мер, инспекторов, угроз частным лицам и идеологических призывов, не учитывающих их корни. Вот несколько примеров такой бесполезности: в 80-90-е годы прошлого века правительство развернуло операции «Адокин», «Питирре эн эль Аламбре» и «Масета», направленные против ремесленников, торговцев и крестьянских рынков, которые начинали формировать зародыш среднего класса. В 1987 году президент Института гражданской авиации Луис Орландо Домингес Муньис был приговорен к 20 годам тюремного заключения за растрату. Его преемники, Висенте Гомес Лопес и генерал Рохелио Асеведо Гонсалес, были наказаны по аналогичным причинам. 8 ноября 2003 года газета «Гранма» опубликовала интервью с сотрудницей Управления по надзору за ценами Министерства финансов, которая заявила, что в первые восемь месяцев того года в 36 % проверенных заведений были выявлены нарушения, а на рынках, ярмарках, небольших площадях и в пунктах продажи сельскохозяйственной продукции этот показатель превышал 47 %. В 2005 году из-за краж топлива на заправочных станциях работники были заменены молодыми выпускниками школ социальных работников, созданных Фиделем Кастро. Однако кражи продолжались и с новыми социальными работниками. В 2010 году газета Granma от 26 октября сообщила, что в Корралильо, Вилья-Клара, было построено более 300 домов из похищенных материалов, для чего было демонтировано 25 километров железнодорожных путей и использовано 59 угловых опор высоковольтных линий электропередачи. В 2019 году официальный сайт Cubadebate сообщил, что «каждый час на Кубе крали 626 литров топлива». Совсем недавно, в 2025 году, был отстранен от должности вице-премьер и министр экономики и планирования Алехандро Хиль Фернандес. По данным официальной прессы, это было сделано из-за «серьезных ошибок, допущенных при исполнении служебных обязанностей». От тоталитарной олигархии к мафиозной олигархии через коррупцию Олигархия — это форма правления, при которой политическая власть принадлежит привилегированной элите, в то время как мафия — это вертикально структурированная группа, которая контролирует определенную деятельность с помощью незаконных и преступных действий. По словам Хуана Антонио Бланко, когда олигархия и мафия объединяются в одну властную группу, они образуют мафиозное государство и вступают в связи с лицами, связанными с организованной преступностью и терроризмом. Это привело кубинскую нацию к самому серьезному социальному, политическому, экономическому и моральному кризису в ее истории и обрекло большинство кубинцев на крайнюю нищету. За этими негативными результатами скрывается одна реальность: Министерство аудита и контроля, созданное в мае 2001 года, не имеет полномочий для проверки GAESA, холдинга Вооруженных сил, который, по словам Эмилио Моралеса, сопредседателя Cuba Siglo XXI, контролирует 70% экономики и 95% финансов Кубы. Кризис на Кубе, усугубленный событиями, происходящими в Венесуэле — ее главном союзнике, — достиг дна. Единственный выход — признать тоталитарное государство его основной причиной, восстановить гражданские свободы, децентрализовать экономику, позволить сформироваться национальному среднему классу и вернуть гражданам их права и обязанности.