Тарифасо ETECSA открывает дверь для восстания и указывает пальцем на реальную власть на Кубе: GAESA.

Объявление компании ETECSA от 30 мая о повышении тарифов и ограничении передачи данных до шести гигабайт в месяц вызвало гнев среди населения, которое более шести десятилетий было политически и экономически маргинализировано. Это объявление вызвало мощное движение восстания, которое получило наибольший катарсис в кубинских университетах. Неудивительно, что плата в 3 360 кубинских песо (CUP) за три ГБ навигации почти в три раза превышает минимальную зарплату (1 260 CUP) и более чем в два раза - пенсии десятков тысяч пенсионеров. Федерация студентов университетов (FEU), один из бастионов кубинского режима, привыкший подчиняться любому приказу правительства, действующий как антенна для повторения официального дискурса и как механизм идеологического контроля, на этот раз выступила с заявлением о своем несогласии с заявлением ETECSA. Важно отметить, что выраженное несогласие исходит от основания FEU, а не от верхушки, которая превратилась в массовое студенческое движение, охватившее несколько кубинских университетов, что очень нервирует режим. В качестве обоснования для введения этой меры ETECSA ссылается на 60-процентную потерю иностранных доходов и высокий уровень задолженности компании. В действительности, что стоит за всем этим? Есть ли у ETECSA юридические полномочия для самостоятельного запуска этого пакета? Действительно ли ETECSA является учреждением, принадлежащим социалистическому государству и народу? Прежде чем подробно объяснить генезис этого маневра, важно отметить, что эта мера преследует две ключевые цели: 1) Попытаться вернуть один из самых прибыльных финансовых каналов GAESA, прежде всего за счет кубинского эмигрантского сообщества. 2) Ограничить возможности кубинского населения в общении перед лицом реальной возможности массовых протестов, подобных тем, что произошли 11 июля 2021 года, в связи с напряженным кризисом, который переживает страна в настоящее время и который правительство не в состоянии преодолеть. Разгадка маневраВ первую очередь необходимо отметить, что, хотя в теории режим провозглашает ETECSA социалистической компанией, принадлежащей кубинскому народу, на практике ETECSA принадлежит Grupo de Administración Empresarial (GAESA), крупнейшей и самой прибыльной компании на острове, которая контролирует 70% экономики и более 95% финансов; таким образом, не кубинское государство или его директора контролируют ETECSA, а ее главный акционер - GAESA. В январе 2011 года генерал-майор Лопес-Кальеха (генеральный директор GAESA и зять Рауля Кастро) вывел итальянскую транснациональную корпорацию TELECOM ITALIA из бизнеса мобильной связи на Кубе. Для этого она приобрела через компанию RAFIN S.A., финансовое подразделение GAESA, небанковского финансового учреждения, принадлежащего Вооруженным силам, 3 276 акций класса B, что эквивалентно 27,003% уставного капитала ETECSA, принадлежавших компании TELECON ITALIA, занимавшейся развитием сотовой телефонии на острове с 1990 года. Операция была согласована на сумму 706 миллионов долларов, из которых 500 миллионов были выплачены первым платежом, а остальные - 36 частями, которые будут выплачиваться ежемесячно. Об этом говорится в соглашении, опубликованном в Официальном вестнике во внеочередном выпуске от вторника 4 января 2011 года, но завоевание GAESA компании ETECSA не остановилось. 31 октября 2013 года Ана Тереза Изнага Мартинес, которая была юридическим директором GAESA, а в 2014 году стала директором Особой зоны развития Мариэль (ZEDM), а также членом Национальной ассамблеи народной власти, получила контроль над панамской компанией Universal Trade Managment Corporation S.A. (UTISA). Позже, в январе 2016 года, GAESA получила контроль над Banco Financiero Internacional (BFI), которому принадлежит 747 акций класса B, составляющих 6,157 % уставного капитала компании. К тому времени под контролем GEASA уже находилось 5 368 акций класса B, что составляло 44,246 % акций ETECSA. Спустя годы RAFIN S.A, GAESA и BFI попали под санкции Госдепартамента США и Министерства финансов США.В настоящее время список акционеров ETECSA состоит из следующих компаний: Рисунок 1. АКЦИОНЕРЫ ETECSA S.A Акционеры ETECSA Акционеры ETECSA Акционеры ETECSA Акционерные компании Telefónica Antillana S.A владеют 6 188 акциями класса «А», что составляет 51,006 % от уставного капитала. Telefónica Antillana (telan) определяется как корпорация с номинальными акциями кубинского капитала.MINISTERIO DE COMUNICACIONESRAFIN S.A. - небанковская организация, владеющая 3 276 акциями класса «B», эквивалентными 27,003 % уставного капитала ETECSA, за которые она заплатила 706 миллионов долларов в 2011 году. Rafin S.A. была создана в 1997 году и считается финансовым подразделением бизнес-конгломерата кубинских генералов-предпринимателей (GAESA), принадлежащего Министерству революционных вооруженных сил (MINFAR). Компания занимается финансированием импорта, экспорта и инвестиций. Она также управляет денежными средствами в свободно конвертируемой валюте, соответствующими резервам и централизованным фондам кубинских компаний и организаций. GAESABANCO FINANCIERO INTERNACIONAL S.ADЭта компания владеет 747 акциями класса «B», что эквивалентно 6,157% социального капитала.GAESAUniversal Trade Management Corporation S.A (UTISA)Владеет 1 345 акциями класса «B», что эквивалентно 11,086% социального капитала. UTISA - кубинская компания, базирующаяся в Панаме и находящаяся под контролем Министерства связи.GAESABanco Internacional de Comercio S.ADЭта компания имеет право собственности на 112 акций класса «B», что соответствует 0,923 % социального капитала.BCCNEGOCIOS EN TELECOMUNICACIONES S.ADЭта компания имеет право собственности на 464 акции класса «B», что соответствует 3,825 % социального капитала.MINISTERIO DE COMUNICACIONESSource: Подготовлено Havana Consulting Group на основе информации, опубликованной в Официальном вестнике в чрезвычайном выпуске от 4 января 2011 г., и других источников.Лопес-Кальеха на подхвате 2011 год стал годом утверждения реформ Основ экономической и социальной политики на Шестом съезде КПК. К тому времени кубинское руководство уже разрабатывало планы по открытию рынка для продажи домов, автомобилей и нового миграционного закона, который позволил бы десяткам тысяч граждан выезжать за границу. Также были расширены лицензии на индивидуальную трудовую деятельность. Целый ряд преобразований должен был повлиять на рынок и привести к развитию сотовой телефонии в стране. Возможности, которые открывались перед сочным бизнесом сотовой телефонии, были огромны. Речь шла не только о самом сотовом бизнесе, но и о множестве услуг, которые будут добавлены позже, таких как Интернет или роуминг для иностранных гостей. Генерал Лопес-Кальеха быстро понял, что телекоммуникационный бизнес - это золотая жила. Когда Фидель Кастро был уже в постели, не оставалось никаких препятствий, чтобы шаг за шагом взять под контроль ETECSA в ближайшие годы. К 2011 году количество мобильных телефонов, работающих на кубинском рынке, составляло чуть более 1,4 миллиона линий. Десять лет спустя, в 2021 году, этот показатель достиг семи миллионов пользователей, что означает рост на 388,97 %. (CLICK TO VIEW) Рисунок 2. Количество линий сотовой связи на Кубе, 2004-2021 гг. Источник: Национальное управление статистики и информации (ONEI). Очевидно, что хитрый и коварный генерал нанес удар в своем крестовом походе по захвату самых богатых секторов долларизованной кубинской экономики. Как известно, плата за мобильную связь на острове с самого начала была самой дорогой в мире и всегда взималась в иностранной валюте - валюте, в которой кубинским рабочим не платят. В конце концов, это бизнес, поддерживаемый диаспорой. По мере того как в стране улучшалось качество услуг сотовой телефонии и расширялось покрытие, все больше клиентов подключались к услугам ETECSA. Таким образом, пополнение счета из-за рубежа стало расти галопирующими темпами. К 2014 году объем собранных средств составил 100,8 млн долларов. По данным ETECSA, в декабре 2014 года было совершено около 400 000 транзакций по пополнению счета мобильного телефона из-за рубежа, а в декабре 2015 года это число увеличилось более чем в два раза, достигнув 836 854 транзакций, что составило 124 млн долларов. В последующие годы количество пополнений продолжало расти, учитывая рост мобильной телефонии и выход на рынок платформ 3G и 4G. В 2018 году объем собранных средств составил 317 миллионов долларов США. К тому времени насчитывалось 5,3 миллиона абонентов. Три года спустя, в 2021 году, показатель выручки удвоился и составил 650 миллионов долларов США, в среднем чуть более двух миллионов транзакций в месяц. К этому времени более четырех миллионов кубинцев пользовались интернетом с помощью мобильных телефонов, а пандемия также стала фактором роста пополнения счета из-за рубежа. Тревога, связанная с необходимостью знать о семье в кризисные времена, увеличила спрос на связь, и пополнение счета из-за границы резко возросло. В Южной Флориде проживает более двух миллионов кубинцев, и сокращение числа путешествий на остров из-за закрытия аэропортов привело к росту числа звонков. Когда правительство ввело TOM (TOM), сотовая связь стала продаваться в кубинских песо по более низкой цене, чем пакеты, продаваемые в долларах за рубежом. Однако TOM спровоцировал инфляцию, и курс доллара резко вырос. 10 октября 2019 года доллар стоил 1X 24 кубинских песо, а 9 мая 2024 года - 1X 395 кубинских песо. (CLICK TO VIEW) Рисунок 3. В этот период можно было легко обменять доллары на улице по очень выгодному курсу и купить пополнение, которое можно было приобрести в кубинских песо. Это стало одним из основных факторов, приведших к снижению количества пополнений из-за рубежа. Другим важным фактором стала массовая волна миграции, потрясшая страну, в результате которой страну покинули более 1,5 миллиона человек, воссоединившихся со своими семьями. Этот миграционный феномен, кстати, повлиял и на денежные переводы, которые упали на 70,03% по сравнению с 2019 годом, предшествовавшим пандемии. Еще один фактор, который ударил по доходам ETECSA, - это падение туризма, который упал почти на 50% по сравнению с 2019 годом, предшествовавшим пандемии. Другие махинации GAESA по контролю над ETECSAA хорошо известны: пополнение счета мобильного телефона производится в свободно конвертируемой валюте. Однако GAESA поручает ETECSA субсидировать Министерство внутренних дел (MININT), Революционные вооруженные силы (FAR), Центральный центр трудящихся Кубы (CTC), Федерацию кубинских женщин (FMC), Народную силу (PP), Коммунистическую партию Кубы (PCC) и Союз молодых коммунистов (UJC), политические и массовые организации, министерства, чьи мобильные телефоны оплачиваются за счет этих пополнений, поступающих из-за границы, из рук кубинских эмигрантов. Другими словами, все репрессивные организации на Кубе получают выгоду от GAESA. Все телефонные линии, субсидируемые GAESA, используются для кампаний в поддержку режима, будь то Twitter, Facebook или любая другая платформа, в дополнение к контролю военных над телефонами диссидентов, независимых журналистов и любых других кубинцев, контролируемых службой государственной безопасности. ETECSA несет ответственность за отключение Интернета во время протестов 11 июля, а GAESA, помимо приручения капитала, генерируемого бизнесом мобильных телефонов, вносит свой вклад в репрессивный аппарат режима и политический контроль над гражданами. Большая часть капитала, которым оплачивается этот болезненный счет, поступает в основном от кубинцев за границей, будь то эмигранты или наемные рабочие, а ETECSA не делает взносов в казну в конвертируемой валюте. Властной мафии удалось добиться принятия декрета 296 от 25 апреля 2012 года, который предоставил ETECSA права на услуги сотовой наземной мобильной связи третьего поколения до 2036 года, а также установил, что до 2023 года компания будет отчислять 5% своей чистой прибыли кубинскому государству, но в кубинских песо, а не в долларах. ETECSA - маленькая верхушка айсберга, контролируемого GAESAPТе, кто сегодня смело задается вопросом, куда деваются ресурсы ETECSA, и требует прозрачности в ее финансах, должны знать, что ETECSA - не единственная компания, выплачивающая большие дивиденды GAESA. Просто посмотрите на финансовую схему, которую GAESA использует для финансирования строительства новых отелей. ETECSA является одним из основных источников финансирования этих целей через RAFIN S.A. и Banco Financiero Internacional S.A. (BFI S.A.) - обе компании являются основными акционерами ETECSA - вместе с денежными переводами, поступающими через CIMEX, и доходами от зарплат вывезенных и эксплуатируемых врачей, которых безнаказанно грабят. (CLICK TO VIEW) Рисунок 4. Схема финансирования строительства новых отелей GAESA. Источник: Подготовлено Havana Cosnsulting Group.Чтобы не осталось сомнений в том, как GAESA и ее акционеры воруют богатства страны, достаточно прочитать пункт 23 показаний под присягой Мали Сурис Вальманьи (см. рис. 5), нынешнего адвоката корпорации CIMEX, по иску компании EXXON MOBIL к Corporación CIMEX S. A и CUPET, где в пункте 23 (рис. 6) она утверждает, что владельцем Corporación Cimex S.A, созданной на Кубе в 1995 году, является CORPORACION CIMEX S.A, созданная в Панаме по приказу Фиделя Кастро в 1978 году. (CLICK TO VIEW) Рисунок 5. Показания Мали Сурис Вальманьи в иске компании EXXON MOBIL против CORPORATION a la CORPORACION CIMEX S.A. Источник: Иск, поданный компанией EXXON MOBIL CORPORATION к CORPORACION CIMEX S.A.(КЛИК НА ПРОСМОТР) Рисунок 6. Пункт 23 показаний Мали Сурис Вальманья. Источник: Показания под присягой Мали Сурис Вальманьи в иске, поданном EXXON MOBIL CORPORATION против CORPORACION CIMEX S.A. Что это значит? Очень просто: CORPORACION CIMEX S.A. на Кубе является филиалом панамской компании CORPORACION CIMEX S.A., созданной кубинской разведкой по приказу Фиделя Кастро в Панаме в 1978 году. Эта компания является основным владельцем CORPORACION CIMEX S.A., созданной на Кубе в 1995 году (которую Вальманья называет CIMEX-CUBA в своих показаниях под присягой), когда в результате кризиса особого периода возник долларовый рынок, и которая была создана для получения денежных переводов, поступавших в страну и разрешенных в конце 1993 года диктатором Фиделем Кастро. Сегодня вся прибыль дочерних предприятий, подразделений и компаний, входящих в зонтик CIMEX-CUBA, поступает в CIMEX-PANAMA. Другими словами, акционеры CIMEX-PANAMA являются реальными бенефициарами всех предприятий, которыми CIMEX-PANAMA управляет в своей сложной сети компаний. Среди этих предприятий - прибыльный бизнес денежных переводов, магазины CIMEX, автозаправочные станции Oro Negro и ServiCupet, компания недвижимости CIMEX и т.д. В пункте 38 показаний под присягой Вальманья признает, что American International Services, S.A (AIS S.A) является панамской корпорацией, полностью принадлежащей CIMEX-Panama. (КЛИКните для просмотра) Рисунок 7. Пункт 38 показаний под присягой Мали Сурис Вальманьи. Источник: Показания под присягой Мали Сурис Вальманьи в иске, поданном EXXON MOBIL CORPORATION против CORPORACION CIMEX S.A. Это означает, что все денежные переводы, направляемые по этому каналу, оказываются в руках CIMEX-Panama. Другими словами, все денежные переводы, обработанные через AIS, поступают на банковский счет в третьей стране, а компания FINACIERA CIMEX S. A доставляет эквивалент в кубинских песо (до введения Задания на заказы денежные переводы доставлялись в CUC) получателям денежных переводов на острове или просто конвертирует их в цифровые доллары на так называемых магнитных картах AIS в иностранной валюте, или картах MLC, которые можно использовать только для совершения покупок в магазинах, принадлежащих военным на острове. С этих карт нельзя снять наличные доллары, а только CUP. Эти карты нельзя использовать в третьей стране. ВыводыСегодня Куба находится в состоянии полного банкротства: она потеряла кредитные линии, ее внешний долг превышает 40 миллиардов долларов, энергетическая система рухнула, сахарная промышленность уничтожена, обрабатывающая промышленность устарела и едва функционирует, туризм принимает едва ли 50 % туристов от того, что было в 2019 году, система здравоохранения обанкротилась, как и транспортная система. Продовольствия и медикаментов не хватает, иностранные инвестиции в страну практически отсутствуют, а предприниматели подвергаются преследованиям со стороны государства. Нет ни одного мецената, который бы пришел на помощь больной экономике Кубы. Безнаказанность, с которой GAESA расхищает все активы, привела к обнищанию страны и ее граждан, и если сегодня у ETECSA нет ресурсов, то это из-за прожорливого грабежа GAESA, ее главного акционера. GAESA забрала ее ресурсы, чтобы вложить их в другой контролируемый ею сектор, например, в туризм. Это показывает, что ETECSA не обладает автономией как компания, не является социалистическим государственным предприятием, принадлежащим кубинскому народу или государству, как это теоретически представляется в официальном дискурсе. Скорее, это монополия, контролирующая телекоммуникации страны, находящаяся в руках олигархии, которая использует ее доходы по своему усмотрению; поэтому тарифы, объявленные ETECSA, были установлены не директорами ETECSA, а GAESA, ее главным акционером. Именно реальные акционеры этой сети компаний под зонтиком GAESA, чья настоящая функция заключается в присвоении богатств страны в своих интересах за счет страданий и эксплуатации кубинского народа, несут ответственность перед кубинским народом. В соответствии с этим сценарием GAESA осуществила повышение тарифов, которое потрясло страдающее и недовольное население и пробудило студентов университетов, один из самых нестабильных секторов, в течение многих лет подчинявшийся контрразведке и коммунистической партии. Сегодня снижение тарифов GAESA пробудило гнев студентов кубинских университетов, и то, что в первый день было искрой в Гаванском университете, за несколько дней превратилось в пожар, охвативший несколько университетов страны, пробудив в гражданах желание перемен. Глаза всего мира наблюдают, как население, подвергающееся жесточайшим репрессиям, граждански требует ответственности. Пришло время всем кубинцам присоединиться к этому гражданскому движению и потребовать перемен, которых мы все хотим. Доказательства растраты существуют, настало время справедливости. Вместе мы сможем добиться этого, наша страна нуждается в переменах, будущее нашей нации зависит от усилий всех нас. Да, мы можем. Эта статья является превью к досье, которое Cuba Siglo XXI опубликует в эти выходные о ETECSA и текущей ситуации на Кубе.