Южная Америка

Рафаэль Рохас: «Кубинское правительство может выжить и выйти из кризиса более сильным, если проведет реформы и будет вести переговоры с реализмом»

Кубинский историк и публицист Рафаэль Рохас, проживающий в Мексике, заявил в интервью чилийской газете La Tercera, что пребывание у власти правительства Мигеля Диаса-Канеля не обязательно находится под угрозой, несмотря на давление со стороны Дональда Трампа, усилившееся после решения ввести пошлины на страны, поставляющие нефть в Гавану. «Не обязательно, это зависит от того, как кубинское правительство отреагирует на это чрезвычайное давление», — заявил ученый. По его мнению, ключ к решению лежит в способности Гаваны возобновить программу реформ: «Если правительство вернет себе реформаторскую инициативу и будет вести переговоры с реализмом, оно сможет выжить и даже выйти из этой ситуации более сильным». Рохас сказал, что «коллапс Кубы не является полным», поскольку остров «имеет способность обеспечивать себя энергией на 40%». Однако он предупредил, что серьезность момента превосходит ситуацию 90-х годов, так называемого «Особого периода»: «Это серьезнее, чем когда произошел крах Советского Союза, потому что сейчас Куба менее продуктивна, чем тогда». Что касается готовности к диалогу с Вашингтоном, он напомнил, что правящая партия «постоянно отрицает существование диалога с Соединенными Штатами» в рамках своего «традиционного идеологического подхода, основанного на революционной непримиримости и сопротивлении империализму». Тем не менее, он считает «очевидным, что желание и готовность к переговорам существуют». По его словам, Гавана предлагает «углубить сотрудничество в области безопасности, борьбы с терроризмом, наркотрафиком и нелегальной миграцией, которые являются приоритетными вопросами для США». Но он предупредил, что «в случае с Кубой этого недостаточно для администрации Трампа». Что касается целей Вашингтона, историк считает, что Соединенные Штаты могли бы согласиться на определенную преемственность кубинской политической системы в краткосрочной или среднесрочной перспективе, «если, помимо этих целей в области безопасности, удастся достичь соглашения, основанного на энергоснабжении острова в обмен на инвестиционные и кредитные преимущества, а также определенные жесты политической гибкости, такие как амнистия». Что касается международной поддержки режима, он отметил, что Россия и Китай «отступили из Большого Карибского бассейна» и что, хотя они сохраняют дипломатическую поддержку, «на практике отступление реально, и в настоящее время ни одна из этих двух держав не нарушает» распоряжения Дональда Трампа. По мнению Рохаса, исход будет зависеть не столько от немедленного коллапса, сколько от способности кубинского правительства управлять кризисом и пересмотреть свою стратегию. Внешнее давление является интенсивным, но, как он подчеркивает, выживание режима не исключено, если ему удастся совместить внутренние реформы с прагматичными переговорами с Вашингтоном. Педро Монреаль: экономическая открытость — наиболее вероятный путь в случае возможного диалога с США Кубинский экономист Педро Монреаль в своем блоге El Estado como tal проанализировал возможные аспекты диалога между Кубой и США, подчеркнув, что экономические вопросы могут быть «наименее рискованными — для обеих сторон — в случае более широких переговоров». Монреаль предупредил, что «вопрос о том, кто будет «вести диалог», не является единственным важным. Необходимо уделить внимание темам «диалога», особенно экономическим». По мнению специалиста, так называемая открытость, продвигаемая Вашингтоном, «может быть совместима с профилем суверенитета, на котором настаивает кубинское правительство, включая важные темы, уже содержащиеся в его планах, и в то же время потенциально представляющие интерес для США». Среди этих суверенных компонентов выделяются меры макроэкономической стабилизации: «сокращение бюджетного дефицита, ограничительная денежно-кредитная политика, контроль инфляции, валютный рынок и увеличение внутреннего предложения». Монреаль пояснил, что эта стабилизация «в краткосрочной перспективе (один-два года) является необходимой, но болезненной мерой, в то время как структурные реформы (которые могут занять десять лет) позволяют обеспечить устойчивый рост в долгосрочной перспективе». Экономист также заявил, что макроэкономическая стабилизация должна сопровождаться финансовыми ресурсами для «сокращения первоначального дефицита валюты и смягчения негативного социального воздействия корректировок». Эти ресурсы могут поступать из «переходных кредитов или внутренних мер самофинансирования». Даже в отсутствие американских кредитов он считает, что Вашингтон «мог бы облегчить внутренние меры финансирования кубинского правительства, смягчив правила в отношении денежных переводов, увеличив число посетителей из США и гуманитарную помощь». Монреаль предупреждает, что некоторые структурные изменения могут считаться суверенными, такие как «пересмотр функций и масштабов государственных предприятий, иностранные инвестиции, реформа рынков цен, диверсификация внешних доходов, реформы институтов и целевая социальная защита». Сочетание возможного «умеренного» суверенитета с «мягкими» условиями, по его мнению, может стать «ключом к началу диалога, выгодного с точки зрения имиджа для обеих сторон, не исключая того, что в дальнейшем он может усложниться или сорваться». По мнению экономиста, «пока преждевременно пытаться определить ход потенциального диалога, его компоненты и результаты», но его восприятие «таково, что — на данный момент — экономическая «открытость» может преобладать на начальном этапе. Это вопрос, по которому мнения могут разойтись». В этом контексте Монреаль подчеркивает, что экономические переговоры могут стать отправной точкой для более глубоких преобразований в будущем, при этом обе стороны сохранят, по крайней мере внешне, свои стратегические интересы и международный имидж.