Возвращение Оскара Сильверы Мартинеса в Верховный суд – плохая новость для правосудия на Кубе

23 января бывший министр юстиции Кубы Оскар Сильвера Мартинес официально вступил в должность председателя Верховного народного суда (TSP) Кубы, что означает его возвращение в этот орган, в котором он занимал должность заместителя Рубена Ремигио Ферро, которого он только что заменил по решению режима. Сильвера Мартинес, уроженец Баямо, начал свою судебную карьеру в Провинциальном суде Гранмы под крылом своего отца, который возглавлял этот судебный орган. Оттуда он был переведен в Управление по надзору и работе с населением ВСП. Затем он был назначен главой канцелярии Ремихио Ферро, а затем вице-президентом ВСП. Следующим шагом в его карьере стало назначение на должность министра юстиции. В декабре Мигель Диас-Канель представил Национальной ассамблее народной власти (ANPP) предложение освободить Ремихио Ферро от занимаемой должности и заменить его Мартинесом Санчесом. Чего можно ожидать от деятельности нового председателя TSP и его Управляющего совета? Еще большее подчинение кубинского судебного аппарата интересам власти, согласно мнению, высказанному DIARIO DE CUBA одной судьей, двумя судьями и одной адвокаткой, исходя из предыдущего опыта работы этого чиновника в данном органе. Все четверо сходятся во мнении, что назначение Сильверы Мартинеса не является положительным изменением или обновлением кубинской судебной системы, а скорее углублением динамики политического контроля со стороны Государственной безопасности. Они считают его ответственным, наряду с Комиссией по юридическим и конституционным вопросам АНПП, исторически возглавляемой Хосе Луисом Толедо Сантандером, за искажение норм, утвержденных в рамках законодательного графика, а также за блокирование положений, которые могли бы расширить основные свободы граждан. Его руководству приписывают часть правовой неопределенности, царящей на Кубе, и структурные условия, позволяющие произвольно криминализировать инакомыслие на острове. Источники сообщают, что, когда Сильвера Мартинес занимал пост вице-президента TSP, он активно участвовал в надзоре за уголовными делами политического характера, даже до того, как они официально поступали в судебную систему. Связь с председателями провинциальных судов и судьями, ответственными за рассмотрение дел, осуществлялась по специальным защищенным телефонным линиям без оставления письменных записей, после предварительной координации с органами контрразведки Министерства внутренних дел (MININT). В случаях, имеющих особое политическое значение, председатели провинциальных судов направлялись в TSP для непосредственной координации действий. Эта практика была систематизирована, и после ухода Сильверы Мартинеса из органа Марисела Соса Равело (заместитель председателя) продолжила ее развитие после антиправительственных протестов, которые вспыхнули в десятках городов и общин Кубы 11 июля 2021 года. Источники также сообщают, что Сильвера приказывал приостанавливать судебные процессы, ставя ключевые решения — такие как прием доказательств, меры предосторожности, проведение судебных процессов и обсуждений — в зависимость от его личного одобрения или одобрения спецслужб. В случаях, когда ему не сообщали с самого начала, он требовал запуска механизмов оповещения и передачи всего дела или материалов в его кабинет. Репрессии в отношении кадров и судей, которые не выполняли его инструкции, осуществлялись через Рубена Ремихио Ферро, который в зависимости от обстоятельств принимал решение о мерах, которые следует принять в отношении невыполняющих требования судей и должностных лиц. Еще одним аспектом, который источники выделяют в отношении Сильверы Мартинеса, является его тесная и длительная личная связь с действующими и отставными офицерами MININT, в том числе с уголовными следователями, такими как покойный генерал Адальберто Рабейро Грасия, бригадный генерал MININT Алехандро Кастро Эспин, сын Рауля Кастро, и действующими агентами Государственной безопасности. Этот фактор, по их утверждению, был решающим при его назначении на пост главы TSP, в отличие от других судебных работников с большими профессиональными заслугами и технической независимостью, которые, в отличие от него, даже были частью судебной системы. Став министром юстиции, Сильвера Мартинес покинул систему. Но это не было принято во внимание при его назначении на пост председателя TSP. По словам источников, «заместитель Рубена Ремихио Ферро является чрезвычайно покладистой фигурой, подчиняющейся кубинской политической власти, с множеством друзей в руководстве и силовых структурах». Он продемонстрировал несклонность защищать своих подчиненных от внешнего давления. Эксперт DIARIO DE CUBA Эдель Гонсалес Хименес, который почти 20 лет работал судьей на острове, подтверждает отсутствие независимости судебной системы. Он также подтверждает, что «не существует демократических и прозрачных процессов продвижения по службе судей» и что «назначения определяются политическими интересами и интересами спецслужб». Он также разделяет мнение, что возвращение Сильверы Мартинеса в ТСП, теперь в качестве председателя, «не сулит структурных улучшений в области судебной независимости, а скорее продолжение — и, возможно, усиление — подчинения интересам государственной безопасности». Бывший судья отмечает, что новое продвижение Сильверы Мартинеса происходит в особенно критический для кубинского общества момент, поэтому «его позиция на службе власти и оправдание репрессий могли сыграть в пользу его назначения». Тем не менее, он считает, что ни Сильвера, ни любой другой председатель высшего суда не смогут гарантировать независимость судебной системы на Кубе, пока сохраняется авторитарная модель, при которой власть сосредоточена в руках элиты, а система правосудия действует как инструмент контроля.