США исключают кубинских «частных» игроков из нефтяной операции против режима, сообщает «Bloomberg»

Администрация Трампа планирует успокоить энергетические компании, заверив их, что они могут продавать нефть и топливо частным предприятиям на Кубе, после того как возобновленная кампания давления со стороны США вызвала опасения по поводу гуманитарного кризиса на острове, сообщает Bloomberg. Американское правительство уточнит, что его энергетический вето ограничивается продажами коммунистическому режиму, на который Вашингтон оказывает давление в попытке способствовать изменениям на острове, согласно заявлению американского чиновника, цитируемого агентством. Исторически почти все топливо, импортируемое Гаваной, приобреталось государством, причем основными источниками были Венесуэла, а затем Мексика. Эти поставки сократились после того, как Венесуэла перекрыла нефтяной кран после ареста Мадуро и оказания дипломатического давления на других союзников Гаваны. Однако Организация Объединенных Наций предупредила, что кампания США имеет «все более серьезные последствия», которые затронули больницы, коммунальные услуги (находящиеся в плачевном состоянии на протяжении десятилетий), водоснабжение и распределение продовольствия. Международная организация призвала к «прекращению экономических санкций». Хотя недавно кубинское правительство начало разрешать малым и средним предприятиям импортировать топливо на определенных условиях, они обязаны использовать его для собственного потребления, а не для перепродажи, и объемы по-прежнему остаются небольшими. С момента отстранения Мадуро Государственный департамент направил на Кубу гуманитарную помощь на сумму 9 миллионов долларов в виде аварийных продовольственных пайков, солнечных ламп и других предметов снабжения. США направляют эту помощь через католическую церковь, чтобы обойти правительство и доставить ее напрямую кубинцам. «Решение прояснить объем законных продаж нефти является частью усилий администрации Трампа по разграничению кубинского режима и кубинского народа», — сказал чиновник, цитируемый Bloomberg. Новые рекомендации для экспортеров и реэкспортеров будут выпущены Министерством торговли и Министерством финансов. Он подчеркнет, что продажа топливных продуктов кубинским компаниям и частным лицам не требует специальной лицензии и разрешена действующим законодательством, сообщил источник. Государственный секретарь Марко Рубио заявил Bloomberg News в интервью в начале этого месяца, что кубинский коммунистический режим должен предоставить своему народу политическую и экономическую свободу, чтобы США ослабили давление. Гавана заявила, что открыта для диалога с США, но отказывается менять свою систему правления и экономическую модель. Компании, связанные с Кастро и GAESA, в числе тех, кто получил разрешение на импорт топлива. Исследование CubaNet показывает, что, несмотря на отсутствие четкого официального объявления, несколько малых и средних предприятий уже импортируют топливо после получения разрешения от режима, в процессе, который, по всей видимости, благоприятствует некоторым компаниям, связанным с политической и военной властью. Согласно источникам в министерствах экономики и финансов, цитируемым этим СМИ, к середине февраля около 150 компаний официально подали заявки на получение разрешения. Процесс начался в январе по решению Совета министров и первоначально был сосредоточен на государственных МСП, связанных с транспортом, логистикой, строительными материалами и сельскохозяйственным производством, которые должны импортировать товары через государственных посредников и в координации с государственной компанией CUPET. До 7 февраля было оценено около 40 предприятий и сертифицировано 25; затем к ним присоединились другие государственные и «частные» предприятия, в том числе Servitec Mariel, принадлежащая GAESA. Затем было приглашено 390 частных ММСП, из которых 113 заполнили документацию и 42 были допущены к настоящему моменту. В отчете утверждается, что, хотя это представляется как открытие для частного сектора, государственный контроль сохраняется. Среди одобренных компаний есть предприятия, связанные с GAESA, министерствами и официальными структурами, а также предприятия, которые ранее были объектом расследования из-за их связей с властью. Особое внимание привлекает случай проекта местного развития Gaia, принадлежащего Лизе Титоло Кастро, внучке Рауля Кастро, которая, как сообщается, уже подписала как минимум два контракта на импорт топлива. Также в списке фигурируют такие организации, как Cinesoft (Министерство образования), Cubapack Internacional (GAESA) и несколько компаний Министерства транспорта. В списке компаний, ожидающих разрешения, выделяются другие, предположительно связанные с режимом или бывшими государственными чиновниками, а также предприятия, работающие с инфраструктурой организаций, контролируемых военным конгломератом. Среди них фигурируют компания Agroindustrial Media Luna из Сьего-де-Авила, несмотря на то, что она по-прежнему связана с процессом отстранения от должности и осуждения бывшего вице-премьера Алехандро Гиль Фернандеса, и Cambute S.R.L, расположенная в Гаване, которая занимается онлайн-продажами и доставкой товаров на дом и открыто связана с Ассоциацией борцов революции, а в конечном итоге — с Вооруженными силами и Министерством внутренних дел. Исследование также указывает, что требования к импорту многочисленны и усиливают зависимость от государственных посредников, обязанность иметь валюту в кубинских банках и получать сертификаты от таких органов, как Управление физического планирования, Пожарная служба и Национальное управление налогового администрирования, а также полисы государственных страховых компаний. Согласно отчету, эта бюрократическая структура не только поддерживает государственную монополию — при этом GAESA адаптируется, не отказываясь от контроля — но и может привести к удорожанию топлива и открыть новые возможности для коррупции внутри системы.