Южная Америка

Досрочные выборы в Эквадоре встряхивают политическую арену и ставят оппозицию в безвыходное положение

Решение Национального избирательного совета (CNE) о переносе местных выборов на ноябрь этого года — вместо февраля 2027 года — заставило партии вступить в гонку со временем, чтобы определить кандидатов, организовать праймериз и пройти все юридические проверки. Эта ситуация особенно затрудняет положение «Гражданской революции» — движения бывшего президента Рафаэля Корреа, которое в настоящее время отбывает девятимесячное отстранение от деятельности в связи с расследованием прокуратуры по делу о предполагаемом отмывании денег в отношении нескольких его членов. CNE обосновал перенос выборов отчетом, в котором содержится предупреждение о возможном воздействии явления «эль-ниньо» в первые месяцы следующего года. На кону стоят 222 мэрии, 24 префектуры, пять членов спорного Совета гражданского участия и социального контроля — отвечающего за избрание государственных органов — и, возможно, референдум. Это решение вызвало тревогу в «Гражданской революции», главной оппозиционной силе. Партия была приостановлена на девять месяцев Судом по административным и избирательным спорам по запросу прокурора, расследующего предполагаемое отмывание денег несколькими ее членами. Поскольку детали дела засекречены, санкция имеет временный характер: она будет снята сразу после завершения досрочных выборов. Однако юридические препятствия выходят за рамки юридического статуса. Его наиболее заметные деятели, стремившиеся к переизбранию, оказались в критической судебной ситуации: Акилес Альварес, мэр Гуаякиля, находится под следствием по трем делам и отбывает предварительное заключение в тюрьме строгого режима; тем временем мэры Кито и Куэнки, а также префект Пичинчи действуют в узком пространстве, отделяющем их предвыборные амбиции от возможных санкций, лишающих их права занимать выборные должности. Внутри движения царит молчание. Никто не говорит, кто может стать кандидатами и с какими партиями они могли бы объединиться в альянс, чтобы попасть в избирательный бюллетень. «Потому что за ними могут пойти и заблокировать другие политические движения», — признается один из активистов. Перенос выборов, в сочетании с временным запретом главной партии, превратил предвыборную гонку в рынок аббревиатур, где идеология играет второстепенную роль. Ярким примером является Лусио Гутьеррес — лидер государственного переворота 2000 года, правивший два года с «Патриотическим обществом», — который открыл двери своей организации для кандидатов из лагеря Корреса. «Пришло время перевернуть страницу. Мы готовы к диалогу», — объявил он в своих социальных сетях. По мнению аналитика Эстебана Рона, это явление подтверждает, что партии превратились в простые предвыборные инструменты, лишенные идеологии. «Из 17 национальных организаций 13 находятся под угрозой; им необходимо преодолеть избирательный порог, чтобы избежать исчезновения», — отмечает он. В том же духе политолог Памела Леон приводит современную аналогию: «Партии превратились в Airbnb: их скорее можно арендовать, чем они представляют интересы избирателей. Они выполняют требование по сбору подписей, но количество полученных голосов не отражает реальной базы поддержки». В настоящее время существует 231 организация, одобренная CNE, хотя их попадание в окончательный избирательный бюллетень все еще зависит от отбора членов избирательного органа. В отличие от этого, Pachakutik — политическое крыло коренного движения — пытается извлечь выгоду из избирательной ситуации, опираясь на свое территориальное присутствие: 53 организации и более 10 000 общин. Однако внутренние споры ставят под угрозу его сплоченность. «Некоторые ставят индивидуальную известность выше коллективных интересов», — предупреждает Апавки Кастро, член движения. Этот разлад отразился в Национальной ассамблее, где партии не удалось добиться, чтобы все ее депутаты голосовали единодушно за неотъемлемые принципы, такие как защита водных ресурсов или отказ от добычи полезных ископаемых. Присоединившись к правящей коалиции по ключевым вопросам, несколько депутатов оказались вне движения, что ослабило его представительность и силу в Конгрессе. Сейчас, учитывая срочность графика, они опасаются, что в их ряды снова проникнут люди, чуждые их идеологии. Поэтому они избегают называть имена кандидатов: Кастро утверждает, что в нынешней обстановке «они не застрахованы от преследований». У правящей партии другое видение. По мнению президента Даниэля Нобоа, эти изменения в большей степени затрагивают его партию, поскольку ее политическая база в прибрежных сельских районах слаба, а возможное явление «Эль-Ниньо» усложнит организацию выборов. «Кому было выгодно, чтобы выборы проходили по шею в воде? Корреизму и «пачам», — сказал президент в радиоинтервью, добавив, что «мы обеспечиваем конкуренцию».