Эквадор и нефть: вызов для демократии и Амазонии

EL PAÍS предлагает открытый доступ к разделу «Америка будущего» за его ежедневный и глобальный вклад в информирование о устойчивом развитии. Два года назад Эквадор удивил мир историческим референдумом: более 58 % населения проголосовало за то, чтобы оставить под землей почти миллиард баррелей нефти в национальном парке Ясуни, одном из самых биоразнообразных районов планеты и доме для коренных народов, живущих в добровольной изоляции (тагаэри и тароменане). Референдум стал триумфом демократии и глобальным примером того, как общество может выбрать защиту жизни вместо нефти; однако с тех пор мало что изменилось: к августу 2024 года было закрыто только одно из 247 скважин блока 43. Референдум дал срок в один год для прекращения добычи, но правительство объявило, что сделает это через пять лет. Сегодня появляются новые угрозы, а решение эквадорского народа до сих пор не выполнено. Президент Даниэль Нобоа продвигает крупнейший нефтяной аукцион за последние десятилетия: 2,3 миллиона гектаров в 14 участках, которые пересекаются с территориями семи коренных народов (сапара, шивиар, ваорани, кичва, ачуар, шуар и андоа) в тропическом лесу Амазонки. Этот поворот к добыче полезных ископаемых не только противоречит экологическим принципам — учитывая, что мы уже превысили семь из девяти планетарных пределов, а Амазонка находится на грани коллапса, — но и усугубляет политический и социальный кризис, который проходит по улицам и доходит до финансовых рынков Северного полушария. Это часть амбициозного плана по увеличению инвестиций в нефтегазовый сектор, который включает 49 новых проектов на сумму 47 миллиардов долларов. Чтобы сделать свой план осуществимым, правительство Нобоа продвигает регрессивные экономические меры и законодательство, ограничивающее социальные протесты и ослабляющее как независимость судебной системы, так и экологическое управление. Местные лидеры, которые выступают против, сталкиваются с все более репрессивным государственным аппаратом. Речь даже идет об изменении Конституции, которое усилило бы гарантии для инвесторов в ущерб коллективным правам (таким как предварительное, свободное и осознанное согласие) и остальной природе. Расширение нефтяной промышленности в Эквадоре не является единичным явлением и не может быть понято без учета международных рынков. В недавнем отчете, в подготовке которого участвовала организация Amazon Watch, мы сообщили, что более 190 нефтяных, газовых и угольных компаний расширяют свою деятельность в Латинской Америке и Карибском бассейне при финансовой поддержке банков и инвесторов из США и Европы. Хотя наука категорически предупреждает, что открытие новых нефтяных месторождений несовместимо с глобальными климатическими целями, с момента принятия Парижского соглашения в регионе было открыто более 950 000 квадратных километров для разведки нефти и газа, что превышает площадь Венесуэлы. Дилемма еще больше: может ли существовать полноценная демократия в обществах, экономика которых по-прежнему зависит от добычи нефти на территориях коренных народов, отличающихся высоким экологическим и культурным разнообразием? Референдум по Ясуни доказал, что другой путь возможен. Задача состоит в том, чтобы это суверенное решение не было похоронено под нефтяными декретами, регрессивными реформами и соглашениями с инвесторами. На карту поставлено не только эквадорская Амазония. Справедливый энергетический переход должен исходить из принципа совместной, но дифференцированной ответственности. COP30 в Бразилии станет решающим испытанием: будут ли правительства готовы объявить Амазонию территорией, свободной от добычи, или позволят ей превратиться в зону жертвоприношения? Мы надеемся, что они выберут благополучие между поколениями и видами, а не краткосрочную прибыль.