Эквадор отменил комендантский час после двух недель, в течение которых меры по борьбе с преступностью принесли лишь ограниченные результаты

Эквадор отменил комендантский час, который действовал в течение двух недель в четырёх провинциях страны. В течение этого времени около 6,5 миллиона человек не имели права выходить из дома с вечера до рассвета. Ограничение было абсолютным. Правительство не выдавало пропуски даже представителям производственных секторов и не допускало прессу к местам проведения операций. Для обеспечения соблюдения меры, согласно официальным данным, было задействовано 75 000 военнослужащих при логистической поддержке со стороны США. Это решение не стало неожиданностью. За несколько дней до этого представители исполнительной власти подготовили почву, прибегнув к привычной риторике жестких мер и суровых предупреждений. «Не выходите на улицу, мы не хотим побочных жертв», — повторял министр внутренних дел Джон Реймберг, ставший лицом этой операции. Послание было ясным: ночь оставалась под контролем государства. Но официальные итоги говорят о другом. Цифры говорят о массовых операциях, хотя и с ограниченными результатами в борьбе с организованной преступностью. За нарушение комендантского часа было задержано 1 283 человека, но был пойман лишь один «приоритетный преступник». Также были задержаны еще два подозреваемых, имеющих связи с преступным миром, в том числе «Перрис», убитый три дня спустя в тюрьме Гуаякиля. Остальные результаты теряются в списке: 56 конфискованных единиц оружия, 207 задержанных мотоциклов, 781 проверенный автомобиль, 107 возвращенных и девять, у которых сняли тонированные стекла. Такие меры полиция принимает ежедневно, не ограничивая при этом свободу передвижения. Министерство обороны сосредоточило часть своих усилий на борьбе с незаконной добычей полезных ископаемых. И там тоже много цифр, но мало объяснений: 806 задержанных — без подробностей о преступлениях, — более 5 400 изъятых взрывчатых веществ, 25 613 конфискованных долларов, 32 выведенных из строя экскаватора, 256 уничтоженных шахтных стволов и пять обнаруженных подпольных взлетных полос за период с 15 по 29 марта; отчет о последней ночи комендантского часа еще не представлен. Были созданы очень высокие ожидания, в том числе в связи с идеей стратегических операций при поддержке американской разведки. Однако развертывание сил вызывает сомнения. Аналитик по вопросам безопасности Фернандо Каррион подытоживает это одним словом: маркетинг. Но до сих пор нет ни полного отчета, ни подробной информации. То немногое, что известно, добавляет он, просочилось в СМИ фрагментарно. Ожидание также сыграло свою роль. «Предварительная реклама операций дала этим организациям время на реакцию», — объясняет Каррион. Некоторые лидеры, по его мнению, вероятно, переместились в другие города. Это известный «эффект шара»: давление на одной территории вытесняет преступность на другую, добавляет он. «Многие из этих структур смогли переместиться в Кито или Куэнку не просто для того, чтобы переждать, а для того, чтобы расширить свою деятельность», — предупреждает он. По мнению Карриона, речь шла не о поражении организованной преступности, а о рассчитанном отступлении. «Они предпочли не вступать в конфронтацию с государством», — говорит он. Подобная тактика была применена и в 2024 году, когда президент Даниэль Нобоа объявил о внутреннем вооруженном конфликте и ввел военное положение на улицах. Тогда количество убийств снизилось на пару месяцев, но затем снова выросло. К этому добавляется непрозрачность сотрудничества с США. Правительство упомянуло общие направления: обучение, разведка, технологический обмен, но без конкретных деталей. Первой совместной операцией, объявленной в начале марта, стал авиаудар по предполагаемому лагерю диссидентской группировки «Командос-де-ла-Фронтера» в Сукумбиосе. Однако официальная версия была поставлена под сомнение свидетельством одного крестьянина, утверждающего, что на том месте находилась лишь ферма, занимавшаяся разведением скота. Правительство защищает ограничения как необходимый инструмент в своей войне с преступностью. Одним из его результатов стало сдерживание числа умышленных убийств в четырех провинциях, где он применялся, которые до этого демонстрировали неконтролируемый рост. Однако убийства продолжали происходить днем и даже в часы, близкие к комендантскому часу. Но среди тех, кто пережил комендантский час, сомнения перевешивают цифры. А также повседневные последствия. У Андреа Медины есть небольшой ларек, где она продает коктейли и сэндвичи, расположенный недалеко от больницы. Раньше она работала без перерывов — 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Чтобы выдержать такой ритм, она наняла помощника. «Из-за комендантского часа я закрывалась не позднее десяти вечера. Все, что зарабатывалось ночью, было потеряно. Я также не могла продолжать оплачивать все часы работы помощника. Это цепная реакция», — рассказывает она. Андреа настроена скептически. «Кому это пошло на пользу? Продолжают воровать, продолжают убивать, продолжают вымогать. Я вижу, что все осталось по-прежнему». Карлос Перес, таксист, не работал в ночное время, но ощутил удар по-другому. Люди перестали выходить на улицу, говорит он, и количество клиентов сократилось. К этому добавились длинные очереди за топливом. «Я поехал заправлять машину и, честно говоря, потратил на это 57 минут. Это слишком много времени, которое теряется для работы», — рассказывает он. Для Джонни Родригеса вывод очевиден. Достаточно того, что он стал свидетелем ограбления днем: «Ничего не изменилось. Преступники перестали выходить ночью, и теперь они грабят и убивают больше днем». Не все с этим согласны. В районе Лас-Мальвинас, одном из наиболее пострадавших от насилия в Гуаякиле, Мириам Суарес видит другую реальность. «Раньше возле моего дома было так много банд, а теперь их нет. И каждую ночь здесь патрулируют вооруженные силы», — говорит она с облегчением и удовлетворением. В течение 15 дней привычный уклад жизни был нарушен. Увеличились расходы на транспорт, на улицах скопился мусор, поскольку мусороуборочные службы не успевали пройти свои маршруты, и создалось ощущение, что город живет в замедленном темпе. И все это ради того, чтобы задержанными оказались в основном люди, нарушившие комендантский час, не имеющие никаких связей с преступными структурами. По сути, такие операции полиция проводит ежедневно и без необходимости ограничивать движение. Комендантский час закончился. Но вопросы о его эффективности, затратах и последствиях остаются открытыми.