Ferrovial заплатила почти 600 000 евро консалтинговой компании Montoro за ускорение платежей поставщикам

15 марта 2012 года Кристобаль Монторо, тогдашний министр финансов, принял участие в форуме, организованном консалтинговой компанией Deloitte и транснациональной корпорацией Ferrovial, чтобы рассказать о структурных реформах, которые в разгар экономического кризиса планировало правительство ПП. Монторо заявил, что «первой задачей» является наведение порядка в оплате поставщикам со стороны государственных администраций. «Недопустимо, чтобы в ящиках лежали неоплаченные счета», - сказал лидер ПП, который выступил в защиту вливания ликвидности в размере 35 000 миллионов евро для стимулирования экономики. К тому времени Equipo Económico - консалтинговая компания, которую Монторо создал в 2006 году и от которой он отделился, по крайней мере, на бумаге, два года спустя - уже была машиной для выставления счетов компаниям из различных секторов (газ, электричество, возобновляемые источники энергии, игорный бизнес...), которые с помощью этих платежей якобы добивались благоприятных законодательных реформ, что было подтверждено в ходе расследования дела Монторо. Когда министр выступал на форуме Ferrovial, транснациональная корпорация заключила контракт с Equipo Económico, якобы для того, чтобы гарантировать изменение модели заключения контрактов, что позволило бы увеличить платежи от местных советов, согласно отчету Центрального оперативного подразделения (UCO) Гражданской гвардии, включенному в резюме в апреле 2021 года. Подозрения в отношении Ferrovial лежали на столе Антикоррупционной прокуратуры в течение четырех лет до появления этого полицейского документа, в марте 2017 года, когда анонимный осведомитель предоставил информацию о якобы незаконных деловых операциях Equipo Económico. Жалоба, как выяснилось впоследствии, была основана на достоверных источниках. В ней говорилось, что в декабре 2011 года представители компании встретились с Антонио Бетета, государственным секретарем по вопросам государственного управления. Компания заявила о своей заинтересованности в создании более благоприятной нормативно-правовой базы, и Бетета, согласно жалобе, предложил, что если они хотят, чтобы эта идея была реализована, «было бы неплохо нанять» Equipo Económico. Жалоба так и пролежала без движения, пока глава Инструктивного суда Таррагоны 2 Рубен Рус не провел расследование платежей газовых компаний фирме Монторо, в результате которого она была проанализирована в новом свете. В отчете, доступном EL PAÍS, Гражданская гвардия анализирует платежи, сделанные двумя компаниями группы Ferrovial, чтобы якобы «повлиять на правительство». В период с 2012 по 2014 год Ferrovial Services заплатила 293 424 евро компании Equipo Económico за якобы предоставленные консультационные отчеты. Следователи отмечают, что на самом деле это была скрытая выплата комиссионных для достижения реформ, желаемых транснациональной корпорацией. При этом они напоминают, что уже в 2012 году Министерство финансов «оперативно утвердило план оплаты поставщикам», который предполагал, в частности, что государство будет оплачивать долги местных советов по счету. В 2013 году правительство развило эти меры: сначала постановлением о расширении сферы применения (февраль), а затем комплексом «срочных мер против несвоевременных платежей государственных администраций» (июнь). Законодательные изменения и адаптации, «в побуждении которых Equipo Económico могла принять участие», - напоминают исследователи, - «оказали большое влияние и вышли за рамки». UCO также указывает на платежи от другой компании группы Ferrovial, Cintra Servicios de Infraestructuras, на общую сумму 290 400 евро в период с 2013 по 2014 год. «Неизвестно, какими коммерческими отношениями могла быть обусловлена выплата таких сумм», - говорится в отчете, где отмечается, что в любом случае компании группы Ferrovial выплатили Equipo Económico в общей сложности 583 824 евро. Расследование дела Монторо началось со схемы газовых компаний, которые выплатили Equipo Económico крупные суммы, с помощью которых им якобы удалось добиться разблокирования двух законодательных реформ, отвечающих их интересам: 85-процентной скидки по налогу на электроэнергию (2014 год) и снижения налога на прибыль. Следователи отмечают, что то, чего они не смогли добиться законным путем (поправки, лоббирование), они добились в короткие сроки, как только наняли консультантов. Казначейство одобрило эти сокращения, как объясняет эта газета, на основании критериев технических специалистов. Монторо и еще 27 человек официально обвиняются в ряде коррупционных преступлений, связанных с газовым сговором. Однако из краткого изложения дела следует, что компании из многих других секторов (электроэнергетика, возобновляемые источники энергии, игорный бизнес и т. д.) использовали консультационные услуги с той же целью. По подсчетам этой газеты, основанным на разбивке цифр в материалах дела, общее число компаний заплатило юридической фирме Монторо 11 миллионов в период с 2008 по 2015 год. Компания Ferrovial оказалась в эпицентре других судебных расследований, связанных с коррупционными преступлениями. Согласно решению по делу Палау, строительная компания Ferrovial-Agromán выплатила ныне не существующей Демократической конвергенции Каталонии (CDC) 6,6 млн евро в виде незаконных комиссионных в обмен на предоставление государственных работ. Феликс Миллет и Жорди Монтулл, руководители Дворца музыки, знакового учреждения каталонской культуры, получили комиссионные в качестве посредников. Решение суда сочло эти платежи доказанными, но оправдало двух руководителей Ferrovial, которым были предъявлены обвинения, поскольку в их случае срок давности преступления, связанного с торговлей влиянием, истек.