Сахарцы воспринимают закон о гражданстве как историческую компенсацию, сопровождающуюся признанием их прав

До 200 000 сахарцев, родившихся под испанским флагом, и их потомков, проживающих в Западной Сахаре, которая уже 50 лет находится под контролем Марокко; в лагерях беженцев в Тиндуфе (Алжир), являющихся базой Фронта «Полисарио», и в европейской диаспоре, готовятся в этот четверг воспринять голосование в Конгрессе по закону, предоставляющему им испанское гражданство, как историческую компенсацию и признание их прав — и это в разгар миграционного кризиса в Сеуте. На фоне ожиданий, возникших среди сахарцев с момента появления первых законодательных инициатив более трёх лет назад о предоставлении паспортов испанцам из бывшей 53-й провинции, Марокко официально хранит молчание. Однако СМИ, близкие к правительству Рабата, выражают настороженность в связи с продвижением испанского законодательства, которое может означать признание особой идентичности для собственных граждан в Западной Сахаре. «Этот закон представляет собой очень важный шаг к исправлению ситуации, которая затянулась на десятилетия. Люди, родившиеся в то время, когда Сахара находилась под испанской администрацией, и которые в силу последующих исторических обстоятельств оказались в ситуации неопределённости в отношении своего гражданства», — отмечает Бухарая Бахи, председатель ассоциации «Коллектив сахарцев, родившихся под испанским флагом и под испанской администрацией». В переписке из Эль-Аюна, столицы бывшей испанской колонии, этот 56-летний юрист старается избегать любой политической конфронтации, настаивая на признании исторической реальности, чтобы затронутые этим люди могли получить четкий путь для «восстановления испанского гражданства», которое они считают связанным со своим рождением и семейным происхождением. «Испанский паспорт может облегчить передвижение, обучение, трудоустройство и поддержание семейных связей с Испанией. Но для нас он также имеет особое — человеческое и социальное — значение», — объясняет он. «Многие сахарцы хранят испанские документы своих родителей, дедушек и бабушек или свои собственные свидетельства о рождении и на протяжении поколений поддерживают связь с Испанией». Председатель ассоциации считает, что новое законодательство, когда оно будет одобрено испанским парламентом, следует рассматривать как вопрос гражданства — личный, а не политический или дипломатический. «В лагерях Тиндуфа это также может иметь важное значение для семей, имеющих то же историческое происхождение. В обоих случаях, я полагаю, мы должны рассматривать это прежде всего с точки зрения людей и их индивидуальных прав», — подчеркивает Бухарая Бахи. По оценкам источников, хорошо знакомых с ситуацией на месте, число сахарцев, родившихся под испанской администрацией до вывода колониальных войск в 1976 году и остающихся в живых, а также их прямых потомков, достигает 110 000 (что составляет 12 % нынешнего населения Западной Сахары, имеющего марокканское гражданство). Они считают, что в Тиндуфе, в пустынном юго-западе Алжира, эта цифра составляет около 45 000 человек, в большинстве своём не имеющих гражданства, из более чем 170 000 беженцев, официально учтённых Организацией Объединённых Наций. Еще 45 000 человек проживают в качестве иммигрантов в различных европейских странах, где у них есть документы, подтверждающие статус резидента, и даже паспорта. Все они смогут претендовать на испанское гражданство, когда закон вступит в силу после его окончательного утверждения парламентом. «Речь идет не об обычной административной уступке, как в других случаях приобретения гражданства, а об исторической компенсации. Хотя и запоздалой, ведь сахарцы ждали этого более 50 лет. Сахара была испанской провинцией», — вспоминает 67-летний Брахим Хамеяда, директор Академии Унамуно — центра, признанного Институтом Сервантеса в Дахле, бывшей Вилья-Сиснерос, расположенной на юге Сахары. В 1976 году испанское правительство предоставило сахарцам годичный срок для получения гражданства, но почти никто не смог воспользоваться этим правом. «В современной Сахаре после принятия закона ожидается прежде всего символическое изменение, а не массовое перемещение населения [в Испанию]», — утверждает он. Он поясняет, держа паспорт в руке, что новые испанцы сахарского происхождения получат гарантии свободного передвижения в Шенгенской зоне, доступ к европейским университетам и, в случае необходимости, к рынку труда в ЕС, а также смогут получать медицинскую помощь в Испании. «Но в лагерях Тиндуфа ситуация может сложиться иначе для беженцев, которые уже 50 лет находятся в статусе лиц без гражданства», предупреждает Хамеяда, который в 1992 году вернулся в бывшую Вилья-Сиснерос, где он родился, после того как с 1976 года участвовал в боевых действиях в Алжире в рядах Фронта «Полисарио» — движения, отстаивающего независимость Западной Сахары путем референдума о самоопределении. Он прогнозирует, что, получив испанский удостоверение личности и возможности для образования и работы в Испании, тысячи молодых людей, которые годами находятся в Тиндуфе, не имея возможности выезжать, смогут рассчитывать на правовую основу для мобильности. «Без каких-либо политических коннотаций я считаю, что каждый сахарский житель, будь то в Тиндуфе или на территории нынешней Сахары, где бы он ни находился, с удовлетворением воспримет этот закон, поскольку он благотворно скажется на его социальной и профессиональной жизни. Предоставление гражданства является исторической компенсацией», — добавляет этот преподаватель испанского языка. Фронт «Полисарио» не отвергает новый закон, хотя и надеется, что он будет сопровождаться мерами гуманитарной помощи. Марокко хранит молчание в официальных каналах, но через неофициальные источники дает понять, что с озабоченностью относится к законодательной инициативе, затрагивающей столь чувствительные вопросы, как суверенитет и гражданство. Источники в Эль-Аюне предупреждают о потенциальном риске, связанном с принятием мер восстановительного правосудия до достижения окончательного урегулирования конфликта, который находится в состоянии военных действий уже почти шесть лет после нарушения перемирия 1991 года, объявленного Фронтом «Полисарио». Буквально на этой неделе, по словам сахарского представителя, в результате атаки марокканского дрона на два автомобиля, направлявшихся в лагеря Тиндуфа, по меньшей мере два человека получили ранения. Они двигались по территории, прилегающей к Мавритании и к песчаной насыпной стене, которая отделяет 80 % сахарской территории, находящейся под контролем армии Рабата, от оставшихся 20 %, контролируемых ополченцами «Полисарио». «Если сахарцы из лагерей, не имеющие гражданства, получат испанское гражданство в условиях открытого военного конфликта, то возможные потери могут затронуть Испанию и втянуть её в конфликт», — предупреждают опрошенные источники на месте событий. Ещё одним фронтом, который может открыться после принятия закона о гражданстве, станет наличие десятков тысяч сахарцев с двойным гражданством — марокканским и испанским, — которые будут использовать свой новый паспорт в случае задержания по политическим мотивам со стороны сил безопасности правительства Рабата.