Накануне выступления Пуэнте в Конгрессе усиливается давление с целью отставки президента Adif

«Вся организация [управляющая железнодорожной инфраструктурой компания Adif] работает на пределе своих возможностей, пытаясь найти ответы на вопросы, связанные с аварией в Урде, в то время как мы ещё не оправились от шока и продолжаем обеспечивать работу как высокоскоростной, так и обычной железнодорожной сети». Такой диагноз критической ситуации поставил один из высших руководителей Adif, пожелавший остаться анонимным перед началом короткой беседы. Вместо того чтобы остановить работу для анализа произошедшего в Урде (Толедо), в диспетчерских центрах должен продолжаться ежедневный бешеный ритм работы. Однако это решающие часы для хода расследования аварии, которая в минувшую среду, 28 октября, унесла жизни 69 человек на высокоскоростной линии Мадрид—Севилья. На плечах президента Adif Луиса Педро Марко де ла Пенья лежит вся тяжесть ответственности, как и на всем его исполнительном комитете. По словам внутренних источников, его должность с самой первой минуты находится в распоряжении министра транспорта. А судьба Оскара Пуэнте — в руках премьер-министра. Отставка Марко де ла Пенья — до или одновременно с отставкой Пуэнте — является предметом громких призывов со стороны оппозиционных фракций, а также союзников Социалистической группы в Конгрессе. Пуэнте и Марко де ла Пенья, которые в минувшую пятницу совместно выступили на пресс-конференции, в январе обязались приложить все усилия, чтобы подобное происшествие, как в Адамусе (Кордова) на той же линии Мадрид—Севилья, не повторилось. В этот вторник министр Пуэнте выступит в 17:00 перед Постоянным советом Конгресса, чтобы дать объяснения по поводу трагедии, с момента которой не пройдет и недели. Ранее, на заседании Совета министров, ожидается, что он объявит о введении экстренных мер по укреплению безопасности на линии Мадрид–Севилья, таких как автоматическое ограничение скорости до 40 километров в час — что в железнодорожном жаргоне называется «движением по видимости», когда выходит из строя система безопасности LZB и вступает в действие система второго уровня безопасности ASFA. В эти мрачные часы своего пребывания у власти член правительства продемонстрирует прозрачность и оперативность. Что, как он повторно подчеркивает, не произошло после аварии 24 июля 2013 года у самых ворот Сантьяго-де-Компостела, на повороте Ангроис (80 погибших и 144 раненых). Тогда Министерство развития возглавляла представительница Народной партии Ана Пастор. Технический вопрос, который витает над происшествием в Урде и над Марко де ла Пенья, заключается в следующем. Система безопасности LZB разделяет поезда, движущиеся по линии Мадрид–Севилья, на кантоны (участки пути между сигналами) длиной от двух до трёх километров и активирует автоматическое торможение, когда происходит сбой или когда три её компьютера посылают поездам противоречивые команды. Кантоны системы ASFA, представляющей собой второй уровень безопасности, могут достигать 30 километров и срабатывать при нахождении двух поездов на одном участке сигнализации, как это произошло в Урде. Отсюда и важность того, чтобы центр управления движением Adif в Мадриде-Аточа отдал команду на движение по видимости, сопровождаемую телефонным звонком (сообщение о безопасности) или протоколом LZB3, а не протоколом LBZ4, предусматривающим нормальное движение (со скоростью до 200 километров в час при использовании боковых сигнальных маяков), который был отправлен поездам, остановившимся в среду в 8:30 в районе Урды. Adif, Агентство по железнодорожной безопасности и три оператора, осуществляющие перевозки между Мадридом и Севильей — Renfe, Iryo и Ouigo — работают в ускоренном темпе над адаптацией железнодорожных норм с целью уточнения и установления единого протокола, обеспечивающего максимальную безопасность, на случай выхода из строя системы LZB. В случае неработоспособности системы скорость движения будет ограничена до менее чем 40 километров в час. Различные инженеры, с которыми консультировалась эта газета, также считают необходимым усилить сигнализацию на линии, чтобы система безопасности ASFA работала с более короткими участками. То есть установить больше сигналов. Однако это последнее решение вступает в противоречие не столько с бюджетом работ, сколько с графиком. Самая современная система сигнализации и безопасности ERTMS развернута с июня на всем участке между мадридской станцией Аточа и севильской станцией Санта-Хуста, и ожидается, что она начнёт функционировать в начале 2027 года. Её эффективность проверяется в ходе ночных ремонтных работ по выходным, которые также могут быть ускорены по распоряжению самого Оскара Пуэнте. Учитывая серьезность последствий сбоя в работе системы безопасности LZB и возможного локального человеческого фактора в центре управления движением Adif, президент железнодорожной компании может стать первой крупной фигурой, которая уйдет в отставку, как только Пуэнте изложит свои аргументы в Конгрессе. Даже раньше этого, сходятся во мнении различные источники из технической и политической сферы. 57-летний инженер-дорожник из Сантандера Луис Педро Марко де ла Пенья занял пост президента Adif, сменив Анхеля Контрераса 17 сентября 2024 года. Это произошло в разгар шума вокруг дела «Колодо». Если Пуэнте упрекают в том, что он наполнил железнодорожные компании политиками, то глава Adif — это специалист с проверенным техническим и политическим опытом. В 2009 году он начал свою карьеру в государственном секторе в качестве генерального директора Euskal Trenbide Sarea (ETS) — государственного органа правительства Страны Басков, созданного для оптимизации железнодорожного сектора. Он возглавлял эту организацию четыре года, но до этого уже успел сделать обширную карьеру в частном секторе. С 1994 по 1999 год он работал в компании Ferrovial, а затем продолжал набираться опыта в таких компаниях, как Construcciones Amenabar, где занимал должность менеджера; Exbasa Obras y Servicios, где занимал должность директора; он также занимал пост руководителя отдела гражданского строительства и железных дорог в компании Construcciones Balzola, а также был генеральным директором компаний Construcciones Fhimasa и i-INGENIA Ingeniería y Arquitectura. С 2020 года и до своего перехода в Adif — о чём ходили слухи, что это было сделано в рамках квоты для PNV и PSE после инаугурации Педро Санчеса — он занимал должность министра инфраструктуры и транспорта Страны Басков. На этой должности он нес полную ответственность за Баскскую железнодорожную сеть (ETS); Баскские железные дороги (Eusko Trenbideak); метрополитен Бильбао; государственные порты Бильбао и Пасахес; логистические платформы в Заиса (Ирун), Апаркабиса (Баракальдо) и Транспортный центр Витории (CTV); Транспортного консорциума Бискайи (CTB); а также за транспорт Эускади и три региональных транспортных управления (TTHH). Луис Педро Марко де ла Пенья хорошо знает, на чем стоит, работая в трансатлантической компании Adif. Этот руководитель выдержал бурю, обрушившуюся на Adif после катастрофы в Адамусе (Кордова), в результате которой погибли 46 человек. Гипотеза расследования аварии, произошедшей 18 января, сосредоточена на неожиданном разрушении рельса или его сварного соединения — конструкции, которая находилась под контролем компании, подведомственной Министерству транспорта, и её подрядчиков. 24 марта президент Марко де ла Пенья выступил перед Комиссией по транспорту Палаты депутатов и, находясь в настоящем поле битвы, заявил, что Adif не похищала доказательства в Адамусе, имея в виду фрагменты рельсового пути, которые были изъяты 22–23 января техническими специалистами компании для хранения. «Утверждать это [гипотезу о сокрытии доказательств] — это позор», — заявил он, обращаясь к фракциям PP и VOX. Руководитель также был вынужден опровергнуть подозрения в фальсификации протоколов о сварке, имевшей ключевое значение для дела: речь шла о соединении рельса 2023 года выпуска с рельсом 1989 года выпуска, отличавшихся по степени твердости, на 318,681-м километре линии Мадрид—Севилья. Разлом в этом месте соединения мог стать причиной рокового схода с рельсов поезда компании Iryo и столкновения с поездом Alvia, следовавшим в противоположном направлении. В заключение он заявил: «Adif больше всех заинтересована в том, чтобы выяснить, что произошло. Если причина аварии кроется в инфраструктуре, мы примем все необходимые меры, чтобы подобное больше не повторилось». В разгар расследования такого серьезного дела, как инцидент в Адамусе, президент Adif резко заявил, что «в политике не все средства хороши, по крайней мере, когда речь идет о том, чтобы поставить под сомнение железнодорожную систему, которой пользуются миллионы людей, и было бы безответственно сомневаться в её безопасности из корыстных соображений». В конце того же марта Луис Педро Марко де ла Пенья признал наличие «кризиса доверия к железной дороге, а не кризиса безопасности». Премьер-министр Педро Санчес теперь повышает степень недоверия со стороны пассажиров до уровня «краха». На линии Мадрид—Севилья появились новые жертвы, возможно, из-за несоблюдения протоколов движения в случае срабатывания системы безопасности LZB; среди машинистов царит страх перед выездом на линию, как признает генеральный секретарь профсоюза SEMAF Диего Мартин; высокоскоростная сеть страдает от многочисленных ограничений скорости, связанных со строительными работами и износом инфраструктуры, что в Adif называют «первой гарантией безопасности», и целая железнодорожная экосистема, требующая пересмотра. Когда Марко де ла Пенья был спрошен в парламенте о контроле за состоянием инфраструктуры, он ответил категорично: «Действия Adif проверяются самой компанией на внутреннем уровне, а также Испанским агентством по железнодорожной безопасности». За шесть месяцев до аварии в Адамусе компания Adif устранила восемь неисправностей на путях, о которых сообщили машинисты в радиусе 30 километров от места происшествия. Теперь известно, что на линии Мадрид–Севилья ежегодно происходит от 150 до 200 сбоев системы LZB, 13 из которых зафиксированы с начала 2026 года в окрестностях Урды. Расследование прояснит, как Adif действовала в каждой из этих кризисных ситуаций. В ходе другого выступления, 27 апреля в Сенате, Марко де ла Пенья привёл аргументы в защиту своего пребывания в Adif: «Я привержен правде, стремлюсь выяснить, что произошло, поддерживаю работников Adif и готов сделать всё возможное, чтобы подобное больше не повторилось. Я не собираюсь уходить в отставку». Пуэнте поддерживал своего правую руку в Adif. В этот праздничный понедельник компании Adif пришлось выступить с опровержением того, что её президент «когда-либо принимал решение не увеличивать инвестиции в техническое обслуживание». Компания уверяет, что её руководитель никогда не получал отчёта, в котором ему предписывалось бы увеличить объём работ сверх того, что уже делалось: «Президент Adif закрепил на 2026 год сумму на консервацию и техническое обслуживание инфраструктуры, предложенную руководством. Он принял это предложение и включил его в бюджет. Бюджет на техническое обслуживание в последние годы только увеличивался, вырос с 703 миллионов в 2018 году до 1 375 миллионов в 2026 году». После инцидента в Адамузе и последующей аварии на линии R4 Rodalies в Гелиде (Барселона) были уволены руководители высшего звена в Adif и Renfe. Снова считается само собой разумеющимся, что увольнения последуют, как только будет разрешен завтрашний конфликт в Конгрессе.