Конституционный суд отложил рассмотрение жалобы Пуигдемона на амнистию до полного судебного заседания

Обращение лидера хунты Карлеса Пуигдемона о защите будет передано на пленарное заседание Конституционного суда, чтобы в сентябре следующего года он принял решение о принятии его к рассмотрению и о принятии той самой меры предосторожности, о которой он просил: отменить ордер на его арест, действующий в Испании. Обычно дела ампарос рассматриваются в одной из секций суда, состоящей из трех судей, но если они представляют особый интерес и имеют особый резонанс, их выносят на пленарное заседание, чтобы вопрос был заслушан и решен всеми членами гарантийного органа. В данном случае председатель Конституционного суда Кандидо Конде-Пумпидо решил включить в повестку дня пленарного заседания во вторник предложение о том, чтобы запрос о защите бывшего президента Женералитата также был вынесен на предстоящее пленарное заседание, но не раньше, чем юристы суда сделают соответствующий предварительный доклад о том, следует ли принимать его к рассмотрению. Источники из гарантийного органа считают, что нет никаких сомнений в том, что на пленарном заседании в этот вторник будет одобрен такой подход к ходу рассмотрения апелляции, а принятие решений о ее приемлемости - если будет понятно, что она затрагивает вопросы конституционной значимости - и о просьбе об отмене ордера на арест будет отложено до сентября. Те же источники считают, что ходатайство об ампаро будет принято к рассмотрению, поскольку именно по такому пути шли предыдущие петиции лидеров проце, которые оспаривали решения Верховного суда на основании возможного нарушения их основных прав. С другой стороны, те же СМИ считают маловероятным принятие меры пресечения и отмену ордера на арест Пуигдемона в случае обнаружения его присутствия на территории Испании. Причины будут заключаться в том, что лидер «Хунты» не является превентивным заключенным, не лишен свободы, но уже более семи лет находится за пределами Испании по собственной воле, что не делает его дело срочным. Поэтому именно в сентябре - возможно, на пленарном заседании 9 числа - Конституционный суд предпримет предварительные шаги по рассмотрению вопроса о возможном нарушении основных прав Пуигдемона в связи с неприменением закона об амнистии к преступлению растраты, в котором он был обвинен, но за которое его не судили, поскольку он скрывается от правосудия. В своем недавнем постановлении по закону об амнистии, поддержанном судом, гарантийный орган не упомянул об этом преступлении, поскольку под вопросом была конституционная правомерность помилования лидеров проце, а не конкретное применение закона. Однако теперь суду предстоит рассмотреть вопрос о том, является ли неприменение амнистии к хищениям неправильным толкованием закона, нарушающим право Пуигдемона - и других лидеров проце, также подавших апелляцию, - на эффективную судебную защиту, а также другие фундаментальные права. Наряду с апелляцией Пуигдемона будут рассмотрены апелляции Тони Комина и Ллуиса Пуига. Последний также просил принять меры предосторожности, которые не были приняты. Однако существует предыдущий доклад по этому делу, в котором уже высказывается мнение, что просьба должна быть отклонена. Это подкрепляет мысль о том, что и в случае с Пуигдемоном этот запрос будет отклонен. Помимо этих трех, в Конституционном суде находятся на рассмотрении апелляции лидера ERC Ориола Жункераса и организационного секретаря Junts Жорди Турулла, а также бывших министров каталонского правительства Долорса Басса и Рауля Ромевы. Эти четыре ходатайства об ампаро уже были переданы на пленарное заседание вскоре после их подачи. Решение о передаче апелляций Пуигдемона, Пуига и Комина на пленарное заседание не позволит Сале де Вакасьон Конституционного суда принять какое-либо решение по этим ходатайствам об ампаро в течение августа. Предложенная передача означает, что пленарное заседание гарантийного органа возьмет на себя все полномочия по этим обращениям, без участия других органов Конституционного суда в их рассмотрении. Два года назад в гарантийном органе уже были сильные разногласия, когда Палата по отпускам приняла решение отклонить апелляцию Пуигдемона, в которой он просил аннулировать выданный на него ордер на арест, если он въедет на территорию Испании. В тот раз в состав Палаты по отпускам входили судьи Сесар Толоса, Консепсьон Эспехель и Лаура Диес, первые двое из которых представляли консервативный сектор суда, а третья - прогрессивную группу. Лаура Диес выступила с особым мнением против решения отклонить апелляцию лидера хунтов. Свое несогласие судья обосновала тем, что у Конституционного суда не было оснований решать этот вопрос, не вынося его на обсуждение полного состава суда, как это произошло со всеми апелляциями, поданными лидерами сторонников независимости в связи с уголовным делом, рассматриваемым Верховным судом в связи с procés. Заранее установленное распределение по очереди апелляций, поступающих в суд, привело к тому, что тот же судья, который в свое время не согласился с отклонением ходатайства Пуигдемона об ампаро, теперь является докладчиком по его новому ходатайству в суде. С другой стороны, в некоторых апелляциях других лидеров procés вновь поднимается вопрос об отводе судьи Хосе Марио Масиаса, представителя консервативного сектора суда. Масиаса уже отстранили от участия в обсуждении закона об амнистии, поскольку он был членом Генерального совета судебной власти (CGPJ), когда решительно выступал против его конституционности. Однако в данном случае отвод, скорее всего, не будет успешным, поскольку сейчас рассматривается не вопрос о соответствии закона Конституции, по которому Масиас высказался, а возможное нарушение основных прав в результате применения закона к конкретным делам.