Кого это касается и как подать жалобу: основные моменты, касающиеся приостановки права голоса испанцев, получивших гражданство по «закону о внуках»

Решение Верховного суда о приостановлении избирательного права десятков тысяч испанцев, получивших гражданство в соответствии с Законом о демократической памяти, более известным как «закон о внуках», вызвало большую неопределенность среди проживающих за рубежом граждан. Многие не знают, затрагивает ли их это судебное постановление, могут ли они обжаловать беспрецедентное решение, лишающее их одного из основных прав, и существует ли риск лишения их гражданства. Вот несколько ключевых моментов, касающихся основных вопросов: Нет. Гражданство не ставится под сомнение. Постановление Верховного суда не лишает испанского гражданства и не предписывает его пересмотр, а касается более позднего этапа: внесения новых граждан Испании в Реестр избирателей, проживающих за рубежом (CERA), и связанных с этим последствий для участия в голосовании. Паспорт, удостоверение личности (DNI), консульская регистрация, право на свободное передвижение по Шенгенской зоне и прочие гражданские права остаются в силе. Нет. Речь идет о превентивной мере, то есть о временной мере, действующей до тех пор, пока суд не вынесет решение по существу дела. По мнению Верховного суда, цель состоит в том, чтобы сохранить «корректность, ясность и прозрачность» избирательного процесса, который, как утверждалось в постановлениях сентября и подтверждается сейчас, находится под угрозой из-за увеличения числа лиц, включенных в CERA, в результате принятия закона о внуках. Лишение права голоса распространяется на тех, кто зарегистрировался в CERA после получения гражданства по закону о внуках на основании первого условия: рождение за пределами Испании от отца или матери, деда или бабушки, которые изначально были испанцами и утратили или отказались от своего гражданства в результате изгнания. Инструкция Министерства юстиции, принятая после вступления закона в силу, предполагала статус изгнанников для всех, кто покинул Испанию во время Гражданской войны и в первые десятилетия франкизма, в результате чего консульства не требовали документов, связанных с изгнанием: для подачи заявления на получение гражданства достаточно было быть сыном или внуком испанцев по происхождению. Именно последствия этой инструкции оспариваются в судах. Те, кто получил испанское гражданство по закону о внуках на основании второго и третьего случаев, могут продолжать голосовать при условии, что они были включены в списки избирателей до 1 августа. Это касается тех, кто подал заявление на получение гражданства как дети испанки, утратившей гражданство в результате вступления в брак с иностранцем, а также как совершеннолетние дети испанцев, которым было признано их гражданство по происхождению в соответствии с правом выбора, предусмотренным предыдущим законом об исторической памяти 2007 года. Также право голоса сохраняют те, кто получил гражданство в соответствии с предыдущими законами, а также те, кто проживает в Испании и зарегистрирован в списке избирателей своей провинции, а не числится в качестве избирателя за рубежом. Да. Верховный суд разрешит голосовать тем, кто попал под это ограничение, но получит в своём консульстве справку о том, что отец, мать, дед или бабушка, изначально являвшиеся испанцами, подверглись изгнанию по политическим, идеологическим причинам, а также по причине вероисповедания, сексуальной ориентации или идентичности. Поскольку консульства не предъявляли этого требования при подаче заявлений, количество случаев, в которых изначально может быть выдана такая справка, весьма невелико. Теперь необходимо проверить каждое дело в отдельности, чтобы определить, кто именно получил гражданство в соответствии с «законом о внуках», и сообщить об этом в Центральную избирательную комиссию в Мадриде, чтобы та приостановила их право голоса. Сжатые сроки вызывают сомнения относительно возможности выполнить судебное постановление. Затронутые этим лиц, желающие подать возражения, должны лично явиться в Верховный суд в Мадриде в сопровождении адвоката и судебного представителя. Ассоциации, объединяющие испанскую диаспору за рубежом, предупреждают, что этого срока недостаточно для организации юридического ответа из-за границы, и отмечают, что расходы на обжалование также являются сдерживающим фактором. Параллельно с этим представители испанцев, проживающих за рубежом, обратились к Омбудсмену с просьбой подать апелляцию о защите прав в Конституционный суд и принять меры по защите права голоса. Крайний срок рассмотрения жалоб — 23 октября, поскольку избирательная комиссия планирует осуществить первую рассылку избирателям, зарегистрированным в CERA, в последнюю неделю месяца. В связи с срочностью консульства должны уделить первоочередное внимание рассмотрению одобренных дел о предоставлении гражданства, что приведет к задержкам во всех остальных процедурах. Процедуры получения гражданства продолжаются без изменений, однако регистрация в CERA новых граждан Испании, на которых распространяется временная мера Верховного суда, приостановлена до вынесения окончательного решения.