Офис, выдающий справки на транспортную карту Мадрида, перегружен: «На сайте нет свободных дат до 31 мая»

Хаос. Это единственное слово, которое подходит для описания ситуации, сложившейся в единственном офисе, выдающем удостоверения на транспортную карту в Мадриде. С раннего утра этого вторника десятки мигрантов, находящихся в Испании нелегально, стоят в очереди в Управлении Регионального транспортного консорциума Мадрида, расположенном на площади Дескабридор Диего де Ордас, под номером 3. Эта сцена повторяется каждый день уже несколько недель. Первой в очереди стоит Люси, которая предпочитает не называть свою фамилию из-за своего положения. Ей 22 года, она родом из Гондураса и живет в Мадриде уже шесть месяцев. Уже неделю она пытается записаться на прием, чтобы запросить выписку по своей транспортной карте. «Мой адвокат говорит, что мне нужен этот документ, чтобы урегулировать свой статус, но на сайте нет свободных дат до 31 мая, поэтому я решила прийти и попросить его», — объясняет она. Причина ее отчаянных попыток получить справку о владении картой заключается в том, что она позволила бы ей доказать, что она непрерывно проживала в Испании в течение последних пяти месяцев, как того требует правительство для участия в последней внеочередной легализации мигрантов. В частности, чтобы воспользоваться этой возможностью, у нее есть время до 30 июня. «У меня есть въездной билет, квитанции о денежных переводах, которые я отправляла в свою страну, и справка об отсутствии судимости, мне нужен только этот документ», — объясняет она в отчаянии. Йохан, который также предпочитает не называть свою фамилию из-за страха, родом из Филиппин, ему 35 лет. Он уходит, смирившись с ситуацией, после того как простоял в очереди, ведь единственное, что ему удалось получить, — это листок на английском языке с объяснением, как записаться на прием через сайт автономного сообщества Мадрида. В связи с этой ситуацией 35-летняя Мария написала жалобу в этот офис, который является единственным, предоставляющим данную услугу во всем Мадриде: «Я подаю жалобу в связи с серьезными трудностями, возникающими при получении транспортных сертификатов. Сертификаты, выдаваемые этим органом, являются важными и, во многих случаях, незаменимыми доказательствами. Однако доступ к этим справкам серьезно ограничен». Поскольку личные приемы отменены уже до 31 мая, недовольство и возмущение начинают нарастать: «Онлайн-доступ недоступен для многих людей, поскольку у них нет электронного сертификата, что часто встречается у тех, кто находится в нелегальном административном положении. Эта ситуация серьезно затрудняет доступ к необходимой документации в ограниченные сроки (примерно два с половиной месяца) и может помешать эффективному осуществлению прав», — заявляют мигрантские организации, поддерживающие этот процесс. В свою очередь, министр жилищного строительства, транспорта и инфраструктуры Хорхе Родриго заявил в понедельник на пресс-конференции, что справка о пополнении транспортного абонемента выдается централизованно, поскольку до сих пор эта процедура носила второстепенный характер. «Не представляется разумным, что мы должны удовлетворять потребности Педро Санчеса, который провел массовую легализацию, не посоветовавшись с автономными сообществами и не выделив им ресурсов», — заявил он. Напротив, адвокат, специализирующаяся на защите уязвимых слоев населения, Кристина Пуигденголас, утверждает, что в ее конторе не поступало сообщений о том, что подобное происходит в других автономных сообществах. С этим согласна адвокат Мариана Риос, эксперт по вопросам миграции, которая утверждает, что ведомство, ответственное за выдачу справки о пополнении транспортной карты, в настоящее время перегружено в Мадриде, но не в других городах. Важно учитывать, что эта справка — не единственный способ подтвердить пользование общественным транспортом. «Также можно предоставить транспортную карту вместе с подтверждениями оплаты», — поясняет она. Со своей стороны, Рафаэла Пиментел, пресс-секретарь организации Territorio Doméstico, также жалуется на перегрузку системы записи на прием, необходимой для процесса легализации. «Люди в отчаянии и испуганы, потому что не могут даже записаться на прием. Хаос уже наступил», — утверждает она. Пиментел критикует то, что, несмотря на то, что это одно из ключевых требований для легализации, не было создано достаточных условий, чтобы люди могли выполнить эту процедуру в сжатые сроки. «Мы не понимаем, как можно вводить такое требование, не гарантируя, что люди смогут его выполнить. Это воспринимается как очередная преграда в процессе, который должен облегчать реализацию прав, а не препятствовать ей», — заявляет он. Кроме того, Пиментел предупреждает, что эта ситуация порождает теневой рынок записей на прием и оказания услуг: «Это открывает возможность для того, чтобы люди платили за получение записи на прием, как это уже происходило при оформлении других документов на проживание. Появляются люди, которые этим пользуются, раздавая визитки и предлагая свои услуги, в то время как мы, активисты, настаиваем на том, что эти процедуры должны быть бесплатными». Оппозиция также подняла этот вопрос в региональном парламенте и просит расширить офисы Консорциума по легализации мигрантов. «Это злоупотребление, демонстрация того, как правительство Аюсо ставит палки в колеса любой инициативе, которая может улучшить жизнь людей в целом и мигрантов в частности. Мы требуем расширить офисы и часы работы для этой простой процедуры, которая значительно улучшит положение тысяч жителей Мадрида», — заявляет депутат от «Мас Мадрид» в Ассамблее Мануэла Бергерот. Кроме того, социалистическая фракция представила на рассмотрение пленарного заседания регионального парламента внепарламентарное предложение, призывающее региональный правительство увеличить количество отделений CRTM, выдающих выписки по личной карте общественного транспорта. В этом месяце в Испании могут легализоваться полмиллиона нелегальных мигрантов. Правительство разработало административный механизм, рассчитанный на прием до 750 000 заявлений. В прошлом Хосе Мария Азнар, первый председатель PP, урегулировал статус 500 000 иммигрантов в ходе нескольких процессов. Социалист Хосе Луис Родригес Сапатеро увеличил это число на 70 000. Тогда никакого коллапса не произошло. Исследователь Фонда Por Causa Гонсало Фанхул утверждает, что новый процесс чрезвычайной легализации является самым гибким и реалистичным из всех, которые Испания утверждала до сих пор, поскольку он значительно расширяет средства доказательства для подтверждения пребывания в стране до отсечного срока — пяти месяцев до 31 декабря. Как объясняет Фанхул, в отличие от предыдущих легализаций, данная процедура позволяет использовать альтернативные механизмы вместо регистрации в муниципалитете, что имеет основополагающее значение для групп населения, которые никогда не могли зарегистрироваться, таких как работники сельскохозяйственного сектора в районах неформальных поселений в Уэльве или Альмерии. В таких случаях доказательства, такие как посещения медицинских учреждений или другие административные записи, играют ключевую роль в подтверждении пребывания в Испании. Мэрия Мадрида уже сталкивалась с подобной проблемой в муниципальных учреждениях, выдающих свидетельства о регистрации. Чтобы решить эту проблему, команда Альмейды объявила в феврале этого года об усилении этой муниципальной службы, что, по словам вице-мэра Инмы Санс, позволило увеличить количество записей на регистрацию более чем на 57% — с 7 000 до 11 000. Также начаты расследования по поводу возможных мошенничеств, выявленных в некоторых районах Мадрида, при этом, как поясняют в мэрии, больше не публикуются дата и время открытия новых записей на прием именно для того, чтобы частные лица не могли их перепродавать.