20 лет без лекарств в севильском районе Полигоно Сур: низкий доход, школьная неуспеваемость и слишком много марихуаны
Испания 2023-11-30 01:16:32 Телеграм-канал "Новости Испании"
В севильской программе Polígono Sur нет никакого прогресса. Улучшения минимальны, и есть критики, которые даже говорят, что дело идет вспять, потому что склон становится все круче для многих семей, пострадавших от инфляции и безработицы. В эту среду власти отмечали институциональный акт, ведь прошло уже два десятилетия с тех пор, как правительство, региональное правительство Андалусии и городской совет (ранее PSOE, теперь PP) учредили должность комиссара по делам Polígono Sur, чтобы повернуть южный район города и вывести его из исторической отсталости. Условия улучшились, но шесть кварталов остаются самыми бедными в Испании, а их 35 000 жителей страдают от таких невыносимых показателей, как 35 % прогулов и 60 % неуспеваемости в школе, и это мрачная тень на их будущее. "Разорвать семейное наследство очень сложно, а тут появился Ковид и все испортил. Раньше социальные работники проверяли, ищут ли родители работу и ходят ли дети в школу. Сегодня дел так много, а социальных работников так мало, что нет никаких последствий, и это создает обратный эффект, потому что [родители] видят, что ничего не происходит. Комплексной работы не ведется, а окончательный ответ суда для родителей, нарушающих право своих детей на образование, просто смешон: штраф или общественные работы", - критикует Альваро Гомес-Кобьян, координатор школьного направления в ассоциации Entre amigos, которая существует в этом районе уже четыре десятилетия. "Пандемия разрушила многие консолидирующие аспекты. Большинство семей проявляют заботу о своих детях, но повседневная жизнь сложна, с конфронтациями и отключениями электричества, хотя мы настроены оптимистично", - говорит Анхела Молина, директор школы Andalucía в Трес Миль Вивьендас. Мария Хосе Парехо, директор средней школы Антонио Домингеса Ортиса, добавляет: "Из-за кризиса прогулы становятся все хуже, а ситуация в районе все больше не соответствует требованиям общества. Цифровой и экономический разрыв увеличивается, и в результате семьи, родители и дети, вынуждены выходить на улицу, чтобы заработать на жизнь, поскольку уличная торговля резко сократилась". Поскольку инвестиции трех администраций сократились после кризиса 2008 года, государственные средства в Polígono Sur так и не были восстановлены. Работа с неблагополучными семьями ведется крайне нерегулярно, и социальные работники не справляются с печальным результатом: дети расплачиваются за последствия и не посещают классы восьми школ и четырех институтов из-за халатности родителей и системы. Их право на образование катится под откос. Картина этих 145 гектаров с почти 10 000 домов на юге андалузской столицы сложна, полна кьяроскуро и включает в себя шесть совершенно разных районов. От нулевого уровня наркоторговли с вертикальными трущобами, известными как Лас-Вегас, до очень хорошо оборудованных школ с яркими примерами и пропуском занятий на уровне 10 %, что в других районах было бы немыслимо. Проблема заключается в том, что глобальные данные отражают суровую реальность: соседи - самые бедные в стране, с доходом в 5 816 евро на душу населения, по данным Национального института статистики, а 20% населения подвержены серьезному риску бедности. Огромные трудности, связанные с преодолением структурной бедности, за последние пять лет усугубились бурным ростом наркоторговли, легкие деньги и влияние которой распространяются среди подростков; пандемией, которая два с половиной года назад оборвала успехи многих детей; и перебоями в подаче электроэнергии, из-за которых сотни семей часто остаются без электричества, последний раз на три месяца подряд. Дети не принимали горячий душ, учились при свечах и жили в убожестве - картина XIX века в пятом по численности населения городе Испании. Третий комиссар с 2003 года, Хайме Бретон, утверждает, что "ситуация изменилась, она не стала хуже". "Я не являюсь ни тараном района против администрации, ни щитом для администрации. Я здесь для того, чтобы ставить диагноз, работать на местах и координировать работу администраций и частных организаций третьего сектора", - утверждает этот бывший член Народного совета, говоря об отсутствии бюджета и собственного персонала. "Я как Ватикан, у меня нет армии, только моральный авторитет и слова", - добавляет он, прежде чем отвергнуть, что его бывшая принадлежность к PP обуславливает его претензии на места в городском совете и хунте. Росарио Гарсия, президент платформы "Мы тоже Севилья", критически оценивает участие властей: "Мы, соседи, наблюдаем, что всегда происходят улучшения в области кирпичей, но не в человеческом аспекте. Социальная политика, которая положила бы конец неравенству, не была введена в действие. Интегральный план, о котором мы просили 20 лет назад, не выполняется и не ценится (...) постоянно повторяется одно и то же, что не работает. Это не прогресс". Снизился не только контроль за семьями-прогульщиками: многие школы-мастерские и трудовые курсы для подростков, организованные городским советом и Хунтой, исчезли много лет назад. Хавьер Перес, клинический психолог одного из государственных медицинских центров в этом районе, разделяет мнение о том, что причины не устраняются, а все дело в заплатках: "Существует чрезмерная терпимость к отклонениям, а система не защищает вас; тот, кто убирает ноги с плиты, всегда выигрывает, и существует ощущение безнаказанности". Тысяча пациентов с зависимостью, проходящих лечение в его центре, стабильны уже три десятилетия. У дверей здания и перед уличным рынком Консепсьон Фернандес жалуется: "Я здесь, в Трес-Миль, уже 44 года, и никогда еще не было хуже. За две недели они четыре раза снимали аккумулятор с моей машины! А потом убирают, но у нас очень грязно", - сетует она на грязь на улицах. Многие из десяти или около того протагонистов, с которыми были проведены интервью, подчеркивают трещины в системе государственной помощи, такой как прожиточный минимум, государственная субсидия, которая не влечет за собой никаких обязательств для семей, даже обязанности водить детей в школу, чтобы получать ее. Расширение наркоквартир - это нефтяное пятно, которое началось в районе Мартинес Монтаньес с 1400 квартирами, принадлежащими Хунте и сдаваемыми в аренду, но с каждым днем распространяется на все новые районы. Полиция и компания Endesa настаивают на том, что единственным возможным решением является увеличение сроков тюремного заключения, чтобы остановить преступную спираль, но политические партии в Конгрессе хранят глухое молчание. Между тем, хозяин многих из этих квартир, Андалузское агентство жилищного строительства и реабилитации (AVRA) Хунты, которое несколько лет назад перестало взимать с жильцов минимальную арендную плату и разрешило им переезжать без документов, не оказывает давления на наркоторговцев, несмотря на имеющиеся в его распоряжении инструменты. Пример: у Хунты есть эффективный механизм для деактивации наркоквартир, продвигаемый в других регионах, но не используемый в Андалусии, по мнению юристов, специализирующихся на государственном жилье. Государственное агентство пишет письмо жильцу - неизвестному - в котором объясняет, что кабель, входящий в его дом [толще, чем разрешено и необходимо для десятков ламп, питающих растения марихуаны], представляет пожарную опасность и что если его не убрать, то это сделает администрация. Это позволит обойти неприкосновенность жилища - препятствие, которым пользуются наркоторговцы. Но региональное правительство не предпринимает никаких действий. Тем временем мафиози продолжают свой бизнес в квартирах, находящихся в государственной собственности, которые можно узнать с улицы по сильному запаху плантаций и потому, что ночью лампы выделяются в темноте. За последние годы сгорело восемь многоквартирных домов, хотя погибших пока не было. Параллельно с этим квартальная платформа уже много лет просит Хунту снести пустующие и не имеющие перегородок кварталы, создающие визуальное ощущение военного положения, а правительство предпочитает восстанавливать кварталы, которые систематически подвергаются вандализму. AVRA, подчиняющаяся Консепции по вопросам развития и жилья, отказалась комментировать этот вопрос. Управление по делам социальной интеграции, молодежи, семьи и молодежи также отказалось дать оценку своей деятельности в шести районах. Общей жалобой является бегство из южных районов города: беспокойные семьи, добивающиеся успехов, стремятся покинуть эти районы из-за сложного сосуществования соседей, чреватого шумом, пожарами, музыкой и жизнью без часов отдыха. Летом часто можно увидеть надувные бассейны на тротуаре, рядом с батутами для детей, а также костры по ночам. "В других районах полиция этого не позволяет, а здесь это нормализовалось", - жалуется Гомес-Кобиан.