К свободе

Король Хуан Карлос был обеспокоен, чувствовал себя неловко. В ходе последних еженедельных совещаний тогдашний премьер-министр Хосе Луис Родригес Сапатеро заметил необычное поведение главы государства. Это было в 2006 году, и спустя годы социалистический лидер объяснил, что беспокойство монарха было вызвано намерением правительства начать обсуждение и принятие закона об исторической памяти до конца 2007 года. Президент прямо спросил его, в чем дело: «Ну, ты же знаешь, кто меня сюда посадил». Это «сюда» означало Ла-Сарсуэлу, резиденцию главы государства. Диктатор Франсиско Франко решил, что после его смерти монархия будет восстановлена в лице принца Хуана Карлоса как короля Испании. С момента смерти Франко до разработки Конституции 1978 года было написано мало, за исключением того, что Бурбоны снова будут править, хотя и с функциями и прерогативами, которые были определены политическими партиями — запрещенными в течение 40 лет и сыгравшими ведущую роль в переходном периоде вместе с деятелями режима, которые сделали ставку на демократию — и под давлением улицы. Прошло пять десятилетий со дня смерти победителя кровопролитной гражданской войны, за которой последовала безжалостная диктатура. С точки зрения настоящего, тернистый путь к демократии был отмечен контрастами, большим напряжением и страхом в первые годы после смерти Франко, особенно в первые семь лет. Участники событий и исследователи сходятся во мнении, что нет места для идеализации этого периода. До 1982 года в Испании царило насилие, произошел неудавшийся государственный переворот и было очень сильное сопротивление введению демократических свобод. Европа оказывала давление, решимость некоторых бывших сторонников Франко также играла свою роль, левые политические партии оказались незаменимыми, но было необходимо, чтобы тысячи граждан, организовавшихся еще в последние годы диктатуры, продолжали рисковать своей жизнью и своим активизмом добивались все большего и большего в своем стремлении к свободе. Когда Родригес Сапатеро, второй социалистический президент демократии после Фелипе Гонсалеса (1982-1996), сообщил королю, что настало время разработать закон, признающий тех, кто подвергся репрессиям во время гражданской войны и диктатуры, был открыт ящик, который до этого был герметично закрыт. Он стал известен как Закон об исторической памяти и был опубликован в Официальном государственном вестнике 26 декабря 2007 года. Предшественники Сапатеро, Гонсалес и Хосе Мария Азнар, даже не затрагивали этот вопрос. Никто из правых не требовал этого, и Фелипе Гонсалес прекрасно понимал, что это по-прежнему остается деликатным вопросом. В первую очередь необходимо было установить верховенство закона с помощью Конституции. Гонсалес был осведомлен о регрессивных движениях. Неудавшийся государственный переворот 23 февраля 1981 года и еще один, зародившийся в 1983 году, почти сразу после победы PSOE в 1982 году, оправдывали осторожные действия. Франкизм не мог смириться с полной гибелью, хотя его парламент проголосовал за его самоликвидацию, приняв Закон о политической реформе 1976 года, ратифицированный на референдуме в 1977 году. Молодой юрист парламента, недавно сдавший экзамены на государственную службу и явно левый, в духе ИКП, Диего Лопес Гарридо, имел историческую привилегию быть высокопоставленным чиновником, назначенным для подготовки законопроекта о политической реформе. «Законом о политической реформе, называемым восьмым фундаментальным законом, были уничтожены семь фундаментальных законов франкизма», что было необходимым шагом для продолжения демократического процесса, вспоминает Лопес Гарридо, нынешний директор Фонда Альтернатив. Работа по обеспечению успеха перехода к демократии началась еще до смерти диктатора в своей постели 20 ноября 1975 года. Все свидетельства и исследования, проведенные с тех пор, полностью совпадают в том, что организация и смелость многих антифранкистов, действовавших подпольно, были чрезвычайно важны, хотя они и составляли меньшинство. Каталонский адвокат-трудовик и университетский профессор Жоан Коскубиела, молодой человек, очень активный в политической жизни во время диктатуры, не идеализирует переход к демократии. Он знал из первых рук, что происходило на улицах, на фабриках и в университете. «В первые годы шла очень ожесточенная борьба, в которой участвовало не так много людей. Рабочие конфликты были острием копья, с широко распространенными рабочими комиссиями и профсоюзом UGT только в некоторых районах Испании». Не было сценария, которому можно было бы следовать. Его не было ни у франкистов, ни у демократов. Манихейство между теми, кто окружает Переход почти магическим ореолом, и теми, кто отвергает все, что было сделано, противоречит опыту и свидетельствам тех, кто пережил его или изучал на протяжении многих лет. Кроме того, многие из них хронологически и активно участвовали в обеих ситуациях. «Многие события не были предсказаны ни франкистами, ни теми из нас, кто участвовал в борьбе», — отмечает Коскубиела, подводя итог: «Был заключен пакт о разделении бессилия». «Испанская демократия не упала с неба», — говорится в недавно опубликованных мемуарах Хуана Карлоса I. И с ним согласны как Лопес Гарридо, так и Коскубиела, а также нынешний президент PSOE в Мадриде Франциска Саукильо и политолог и социолог Кристина Монге. Хотя этой фразой бывший монарх пытается приписать себе большую часть заслуг, Саукильо добавляет: «Она не упала с неба, она пришла с земли, с улиц, от людей». Адвокат по трудовым спорам была там. Ее арестовали, преследовали, а ее брат Хавьер был убит. Крайне правые террористы ворвались в офис адвокатов-трудоводов на улице Аточа в Мадриде и застрелили пять человек. Эти убийства, произошедшие 24 января 1977 года, вызвали массовые демонстрации, как никогда ранее. Эти преступления стали одним из самых опасных моментов переходного периода. Прошло более года со дня смерти диктатора, и крайне правые, с пистолетами за поясом, были готовы убивать левых и поставить под угрозу «шаткую демократию». Это определение бывшего президента Сапатеро, данное им в беседе в понедельник, 3 ноября, в Атенео, оправдано. Саукильо вспоминает: «Моя семья не знала, как будет проходить похороны моего брата, мы были вне закона, все партии были вне закона», — подчеркивает он. Данные о насилии в отношении тех, кто выступал за демократию в период с 1977 по 1979 год, после принятия Конституции, и даже до 1982 года, ошеломляют. В исследовании, которое будет опубликовано в ближайшее время, будет задокументировано до 100 убийств, приписываемых крайне правым в этот период, объявляет лидер социалистов, бывшая депутат и евродепутат. В период с 1975 по 1980 год деятельность Суда общественного порядка, страшного TOP, была очень активной, что привело к массовым облавам и арестам демократов, добавляет Саукильо, которая из первых рук знает о том, что происходило в судах. Это были времена лозунга «Таранкон к стене», который скандировали правые экстремисты в адрес кардинала Висенте Энрике Таранкона, явно открытого для демократической Испании. Кровавый след, оставленный ЭТА во время переходного периода, был еще одной преградой на пути к демократии. В период с 1976 по 1982 год террористическая группировка убила 340 человек, большинство из которых были сотрудниками государственных силовых структур. Это был тяжелый и опасный переходный период, как утверждает Николас Сарториус, юрист и публицист, председатель консультативного совета Фонда Альтернатив. После смерти диктатора «прошло три долгих года интенсивных политических и социальных борьбы, в течение которых репрессии продолжались». 3 марта 1976 года полиция открыла огонь в Витории по рабочим, бастовавшим в защиту своих прав. В результате так называемой «резни в Витории» пять рабочих погибли и более ста получили ранения. Диктатор уже был мертв, но репрессии продолжались. Расширение мобилизации привело к принятию Конституции 1978 года, утверждает Сарториус, депутат от PCE и IU, известный своими запоминающимися выступлениями с трибуны Конгресса. За свою политическую и профсоюзную деятельность в CC OO он был несколько раз арестован и провел шесть лет в тюрьме. Сарториус также координировал документальный фильм RTVE «Завоевание демократии», посвященный 50-летию смерти Франко, в котором вспоминаются репрессивные этапы франкизма и уличные акции протеста. Несмотря на то, что Кристина Монге не пережила этот период из-за своего возраста, она имеет много общего с теми, кто действительно пережил диктатуру и переходный период. «Улицы и европейский контекст были ключевыми факторами для продвижения вперед в условиях огромных трудностей», — говорит Монге, указывая на некоторые пробелы, оставленные переходом к демократии, особенно с точки зрения функционирования автономного государства, хотя и оправдывает их тем, что пришлось преодолеть очень серьезные препятствия. К давлению улиц и помощи Европы Диего Лопес Гарридо добавляет еще три важных фактора. Оппозиция в подполье до смерти диктатора стала необходимым подготовкой к тому, что произошло позже. Позиция Адольфо Суареса, продвигавшего закон о политической реформе, чтобы разрушить режим, с Торкуато Фернандесом Мирандой в качестве решительного и эффективного инициатора, также помогла. Третьим фактором была позиция короля Хуана Карлоса. Он «не препятствовал», поэтому его пассивность сыграла положительную роль, как и его последующая активная роль в дискредитации попытки государственного переворота 23 февраля 1981 года. Коскубиела, бывший депутат Конгресса и парламента Каталонии, описывает эволюцию некоторых деятелей Перехода, чья открытость вначале не была столь явной. «Они адаптировались», утверждает он. В том числе и король Хуан Карлос. «Монарх был частью стратегии продолжения франкизма; существовала покорность Хуан Карлосу, благодаря которой ему все сходило с рук», считает он. Великий договор, который привел к разработке Конституции 1978 года, потребовал предварительных шагов. 3 апреля 1976 года произошло объединение Платформы демократической конвергенции и Демократического совета Испании, из которого родилась Платахунта, официально называвшаяся Демократическая координация. Первая была создана ИКП в 1974 году, а совет — ИСП в 1975 году. Это объединение создало прочную основу для множества антифранкистских сил, единственной целью которых было восстановление демократии в Испании и ведение переговоров с правительством, все еще остававшимся франкистским, а также с королем Хуаном Карлосом, который в своих мемуарах, недавно опубликованных во Франции и которые выйдут в Испании в первую неделю декабря, провозглашает себя создателем демократии. «Король Хуан Карлос не может присваивать себе заслуги, которых у него нет», — отмечает Кристина Монге, которая все же признает, что он «правильно интерпретировал» направление развития общества и других важных участников этого процесса. Кто внес больший вклад в продвижение и достижение демократии в Испании, будет оставаться предметом дискуссий, но все больше укрепляется уверенность в том, что для этого потребовалось множество факторов, каждый из которых был необходим. «Разрыв был невозможен, но массовые протесты помешали франкизму продолжиться без Франко», – заключает Коскубиела, который, как и Лопес Гарридо и Саукильо, подчеркивает страх, который сопровождал многих демократов в первые восемь лет переходного периода. 23 февраля было одним из тех моментов, когда многие демократы в течение нескольких часов неопределенности оказались в тюрьме или в изгнании. Франциска Саукильо не забывает дату 3 апреля 1976 года, когда она была арестована у входа в отель Palace в Мадриде вместе с другими товарищами по борьбе из ORT; она была единственной женщиной. Оттуда ее доставили в тюрьму Йесериас. Это был не первый раз, когда ее арестовывали за «незаконную демонстрацию» по приказу тогдашнего министра внутренних дел Мануэля Фраги Ирибарне. «Улица принадлежит мне», — добавляет мадридская социалистическая лидер, вспоминая знаменитую фразу Фраги, когда он занимал пост министра внутренних дел. Менее чем через два года галисийский политик работал за одним столом с некоторыми политиками, которые всего несколько месяцев назад могли быть арестованы по критериям его министерства. Вместе они разработали Конституцию. Повседневные события, произошедшие после смерти Франко, побуждают Николаса Сарториуса к категоричному утверждению: «Диктатор умер в постели, а диктатура — на улице». Профессор Кристина Монге не возражает против этого утверждения, но ориентируется на настоящее и будущее. В 80-е и 90-е годы было еще рано начинать общий рассказ об истории франкизма; теперь он считает, что это уже возможно. «Процессы памяти осуществляют внуки, и они уже подходят к этому возрасту»; 50 лет после смерти диктатора.