В сельской местности с облегчением восприняли решение о внеочередной легализации мигрантов

«Это победа, которая изменит нашу жизнь, потому что дает тысячам людей возможность выбраться из той тьмы, в которой мы находились». Лидия Лосано, 62-летняя жительница Гондураса, четыре года назад приехала в Хаэн вместе со своей 41-летней дочерью Джорджиной. С тех пор их трудовой путь был отмечен нестабильностью и правовой неопределенностью: сначала в сельскохозяйственном секторе, а теперь в качестве сиделок по уходу за пожилыми людьми. «Мои соотечественники, работающие в сельском хозяйстве, не могут открыто заявить о себе, потому что за ними пристально следят и они рискуют потерять работу», — предупреждает Лозано, одна из тысяч мигрантов, которые получат выгоду от процесса чрезвычайной легализации, одобренного правительством. Сельское хозяйство — не тот сектор, где больше всего мигрантов потенциально выиграют от этой легализации, но именно он выведет на поверхность наибольшую часть теневой экономики. Профсоюзы оценивают, что около 200 000 иностранцев, которые сейчас работают нелегально, смогут воспользоваться новой легализацией. «Сельское хозяйство, без сомнения, является сектором, где иностранные работники подвергаются наибольшему замалчиванию и эксплуатации», — заявляет Антонио Иполито из организации «Jaén Acoge» (Хаэн принимает), провинции, где, по оценкам, 3 000 работников смогут воспользоваться внеочередной легализацией. Так, например, 29-летний марокканец Анвар Эль-Хамдан прибыл 10 месяцев назад в Манча-Реаль (Хаэн) для сбора оливок. «Мы с коллегами очень рады, потому что, наконец, будем работать на законных основаниях», — подчеркивает он. По состоянию на конец 2025 года в Специальной сельскохозяйственной системе (SEA) насчитывалось в среднем 248 217 иностранных участников, что на 2,8 % больше, чем в том же месяце 2024 года, в результате чего доля этой группы составила 36,91 % от общего числа участников данной системы. По национальностям наибольшее число иностранных участников SEA приходится на Марокко (105 415 человек), Румынию (37 364) и Сенегал (20 400); регионами с наибольшим количеством иностранных участников являются Андалусия (107 919 участников, 41 580 из них в Альмерии), Мурсия (47 518) и Валенсийское сообщество (31 885). SEPE оценивает потребность в сельскохозяйственной рабочей силе в 150 000 сезонных работников в год. Однако, несмотря на то, что по данным последнего обследования занятости (EPA) число безработных в сельском хозяйстве составило 133 000 человек (занятое население составляет около 750 000), в сельском хозяйстве сокращается все больше рабочих мест, отчасти из-за механизации сектора, но также и потому, что многие поденщики не могут работать, поскольку это несовместимо с получением пособия или сельскохозяйственного дохода. «Мы рассматриваем эту меру как возможность решить проблему нехватки рабочей силы в сельском хозяйстве, где из-за нехватки рабочих даже оставались несобранными урожаи», — отметил Андрес Гонгора, ответственный за трудовые отношения в COAG, который призывает правительство максимально ускорить процесс легализации. Представители сельскохозяйственных работодателей высоко оценивают социальную составляющую этой меры: «Это структурная проблема, и урегулирование статуса иностранных работников, которые уже давно работают у нас, но не могут быть официально наняты, было крайне необходимо», — отметила недавно Мария Моралес, президент Asaja в Севилье, которая также положительно оценила то, что в рамках этой чрезвычайной меры по урегулированию статуса срок проживания в стране был сокращен с двух лет до пяти месяцев. Однако эта организация сейчас выражает сожаление по поводу того, что этот процесс не будет осуществляться на отраслевой основе, то есть с учетом потребностей работников стратегических секторов, таких как сельское хозяйство, гостиничный бизнес и строительство. В провинции Севилья Asaja и CC OO несколько месяцев назад запустили кампанию по продвижению легализации мигрантов через институт социально-трудовой привязанности — формулу, позволяющую им получить разрешение на работу и проживание, удовлетворить потребности сектора в рабочей силе и таким образом создать биржу труда. Они также предлагали сделать возможным совмещение субсидий с работой в сельском хозяйстве, но администрация не удовлетворила эту просьбу. В Андалусии, регионе с наибольшим весом в первичном секторе, по оценкам Фонда «Глобальное гражданство» — организации, инициировавшей народную законодательную инициативу, которая легла в основу данной меры, — около 60 000 иностранцев могут воспользоваться процедурой внеочередной легализации мигрантов. В настоящее время в Андалусии проживает около 1,2 миллиона человек, родившихся за рубежом, из которых примерно 100 000 находятся в нелегальном административном положении. «Трудовые мигранты вносят решающий вклад в экономический рост. Однако эту проблему нельзя решать исключительно с помощью пограничного контроля или административной бюрократии; необходимо двигаться в направлении модели, которая гарантирует реальную интеграцию, доступ к достойной работе и полноценное гражданство», — отметила Марибель Роман, секретарь по социальной политике профсоюза UGT Андалусии. Министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Луис Планас также приветствовал влияние этой меры на первичный сектор: «Мигранты являются фактором экономического роста для нашей страны и способствуют увеличению нашего ВВП, и, очевидно, наличие прав и обязанностей является фундаментальным элементом для любого трудящегося-мигранта». Планас призвал не превращать этот вопрос в предмет политической борьбы, считая, что данная процедура является «путем к сосуществованию и интеграции». Наиболее активно этот процесс чрезвычайной легализации приветствуют гуманитарные организации. Антонио Иполито из организации «Jaén Acoge» воспринимает его как «отличную возможность вывести на свет многих людей, которые уже много лет живут среди нас».