Андалузский наблюдательный центр по вопросам сосуществования в школе не собирался почти два года и не публиковал отчеты в течение 10 лет.

Наблюдательный совет по вопросам школьного сосуществования в Андалусии не собирался почти два года, а его последний отчет, направленный на снижение конфликтности в классах, был опубликован 10 лет назад. 14 октября Сандра П., ученица из Севильи, покончила с собой вскоре после окончания уроков. После общественного резонанса и тревоги президент Андалусии Хуан Мануэль Морено (PP) объявил в парламенте о проведении национального конгресса по киберзапугиванию для обсуждения «изменений в законодательстве». Конгресс проходит в четверг и пятницу в Кордове. Между тем, автономное правительство приостановило работу консультативного органа экспертов, который должен консультировать его по принятию мер, способствующих толерантности среди 1,7 миллиона учащихся, несмотря на то, что декрет 19 2007 обязывает его собираться каждые шесть месяцев и выпускать ежегодный отчет и план действий. В феврале 2024 года бывший министр образования и профессионального обучения Патрисия дель Посо обновила состав правления Обсерватории, которое собралось два месяца спустя, чтобы определить свои рабочие группы. Дель Посо покинула министерство в июле, и ее преемница, Кармен Кастильо, с тех пор загнала консультативный орган в тупик, который даже не собрался, чтобы выпустить новые отчеты, которые помогли бы остановить буллинг в школе, «проблему всего общества», по словам Морено. Теперь министерство утверждает, что на эту зиму было запланировано заседание Наблюдательного совета, но оно было отложено «для того, чтобы можно было передать выводы и предложения Национального конгресса по вопросам сосуществования в цифровую эпоху», согласно письменному ответу. Исполнительная власть также заявляет, что со следующей недели начнет функционировать новый веб-сайт органа, созданного для поощрения «культуры мира и улучшения сосуществования в учебных заведениях». Проблема сосуществования между учащимися школ и институтов вызывает беспокойство по всей стране, но в Андалусии она стоит особенно остро: к смерти Сандры в конце ноября добавился случай двух молодых людей, 15 и 16 лет, которые были найдены мертвыми в парке в Хаэне. «Мы подавлены и ошеломлены. Это социальная проблема, в которой мы потеряли ориентиры, а отношения складываются в цифровой среде, в которой мы не обучены. На всех форумах мы очень обеспокоены, ситуация вышла из-под контроля», — предупреждает Анастасио Пинеда, президент Андалузской ассоциации директоров средних школ (Adián), насчитывающей 650 членов, которые руководят средними учебными заведениями. По поводу закрытия Обсерватории по вопросам сосуществования он критикует: «Подобные организации мало что делают, и я не вижу больших улучшений, мы почти не заметили, что они уже несколько лет не публикуют отчеты». Последнее заседание Обсерватории состоялось в Севилье почти два года назад, и 30 экспертов вступили в должность членов ее управляющего совета, в том числе бывший генеральный секретарь по социальным вопросам правительства Хосе Марии Азнара Амалия Гомес в качестве «личности с признанным авторитетом». «Я понятия не имею, почему оно не было созвано снова. Я согласилась из-за Патрисии [дель Посо], но потом ничего не слышала, хотя были созданы комиссии. Помню, что на заседании обсуждались такие актуальные темы, как буллинг, а также использование компьютеров, расписание уроков и реформа наставничества. Это не было простой болтовней», — подчеркивает 82-летняя Гомес, которая до выхода на пенсию преподавала историю в средней школе. Бездействие Андalusского наблюдательного совета по вопросам школьного сосуществования контрастирует с деятельностью государственного наблюдательного совета, консультативного органа Министерства образования, который собирается не реже одного раза в год и реализует план работы на 2024-2027 годы, включающий шесть тематических направлений. Среди его достижений следует отметить недавнее издание руководства для школ по разработке планов школьного сосуществования. С 2022 года все испанские учебные заведения по закону должны иметь координатора по благополучию и защите учащихся, чтобы предотвращать насилие и отслеживать деликатные случаи. «Но все зависит от доброй воли руководства или преподавателя, который выполняет функции координатора, у которого нет семейных обязанностей и который может уделять этому время вне рабочего дня, поскольку у него нет сокращенного рабочего дня», критикует Ирия Антюнья из Национального секретариата по делам женщин и политике равенства профсоюза CC OO. Важной фигурой для поощрения совместного проживания в школе является социальный педагог, который является связующим звеном между учащимися, руководством и семьями для разрешения конфликтов, но который мало представлен в классах Андалусии. В этом учебном году их всего 71 на 7000 учебных заведений в регионе, несмотря на то, что они были включены в систему образования 20 лет назад, согласно данным Профессиональной ассоциации социальных педагогов Андалусии (Copesa). Учитывая, что многие педагоги работают в двух-трех школах и институтах, только от 2% до 3% от общего числа имеют педагога, который улучшает атмосферу и эмоциональное благополучие учеников, почти всегда в неблагополучных районах деревень или городов. «Андалусия сделала ставку на нас, но нас очень мало. Мы необходимы, потому что подходим к проблемам с необходимым временем и подготовкой, которых у учителей нет. Мы участвуем в протоколах по борьбе с домогательствами, но часто боимся их открывать из-за незнания. Мы успокаиваем, сопровождаем и консультируем при малейшем подозрении», — поясняет социальный педагог Мириам Риос, которая работает в двух школах в столице Андалусии. «Когда начинаешь работать с детьми в дошкольном образовании, становится очевидным, как позже, в начальной школе, они самостоятельно решают проблемы», — поясняет он. Риос подчеркивает важность профилактики проблем сосуществования в раннем возрасте, что имеет жизненно важное значение для улучшения человеческих отношений в средней школе. Среди множества других задач социальные педагоги помогают детям и подросткам, активно выслушивая их и используя такие ресурсы, как «клуб храбрых», чтобы снизить пропуски занятий и научить их управлять своими эмоциями. Таким образом, ученики могут облегчить страдания, вызванные киберзапугиванием в социальных сетях, которое значительно превзошло запугивание в школьной среде. Социальный педагог Иван Бернал объясняет, как они уменьшили количество конфликтов на школьной площадке в двух школах в Алькала-де-Гуадаира (Севилья) благодаря проекту инклюзивных перемен: «Мы решили исключить футбол со школьного двора из-за конфликтов, которые он вызывал, и теперь мы организуем такие игры, как пинфувот [смесь пинг-понга, футбола, волейбола и тенниса], мастер-классы по рукоделию, настольные игры и всевозможные виды спорта, чтобы способствовать совместному проживанию и включению детей с особыми образовательными потребностями», — хвалится он.