Южная Америка

С начала года в полицию и Гражданскую гвардию поступило пять заявлений от сотрудников о сексуальных домогательствах

В Министерство внутренних дел по-прежнему поступают единичные заявления о сексуальных домогательствах в отношении сотрудников Национальной полиции и Гражданской гвардии. С начала года обе полицейские службы получили пять таких заявлений, из которых три (все в Гражданской гвардии) находятся на рассмотрении, а два других (оба в Национальной полиции) были отклонены, как подробно указано правительством в письменном ответе на парламентский запрос депутата от партии EH Bildu Джона Иньярриту, к которому имел доступ EL PAÍS. В общей сложности с момента введения каждым из ведомств специальных протоколов по искоренению таких инцидентов (Гражданская гвардия в 2019 году, Национальная полиция в конце 2022 года) Министерство внутренних дел зарегистрировало 80 жалоб. Министр Фернандо Гранде-Марласка объявил в феврале во время выступления в Конгрессе, что отдал распоряжение провести «чрезвычайную» проверку обоих протоколов действий, поскольку счел, что они не сработали в случае жалобы об изнасиловании, поданной против заместителя оперативного директора (DAO) Национальной полиции, комиссара Хосе Анхеля Гонсалеса. Эта проверка все еще «проводится и находится на предварительном этапе», как указано в том же ответе. В своем ответе ведомство Гранде-Марласки уточняет, что Гражданская гвардия была первой из двух полицейских структур, у которой появился внутренний протокол по борьбе с сексуальными домогательствами по признаку пола, идентичности и сексуальной ориентации. Он был утвержден в июле 2019 года и обновлен в декабре 2023 года. За эти семь лет в полицию поступило в общей сложности 27 жалоб на сотрудников, из которых четыре привели к наложению дисциплинарных взысканий, 12 были закрыты, ещё три завершились признанием «отсутствия ответственности», а последние восемь всё ещё находятся на рассмотрении. В 13 случаях были возбуждены дисциплинарные дела. «Все сообщения или уведомления о поведении, которое может представлять собой сексуальные домогательства или дискриминацию по признаку пола, приводят к началу процедур, предусмотренных протоколом по борьбе с домогательствами в Корпусе, направленных на сбор необходимой информации, оценке и анализе сопутствующих обстоятельств и, в случае необходимости, расследованию фактов, а также предложению или принятию мер, которые могут быть необходимы в дисциплинарной или уголовной сфере», — отмечается в ответе о применении протокола Гражданской гвардии. И добавляет: «Следует подчеркнуть, что на время проведения этих действий принимаются необходимые меры защиты, поддержки и информирования в организационной и социальной сфере, а также, по просьбе жертвы, меры по предоставлению конфиденциальных консультаций и специализированной поддержки». В своем ответе о сексуальных домогательствах в Гражданской гвардии Министерство внутренних дел идет дальше и также указывает количество сотрудников, в отношении которых ведется судебное расследование по делам о сексуальных домогательствах вне рамок протокола. Так, отмечается, что с 2018 года было зарегистрировано восемь случаев. Два последних — в 2023 году. Из всех этих дел только одно завершилось вынесением приговора, хотя в четырёх случаях обвиняемые по-прежнему находятся под следствием. Остальные дела, согласно терминологии ответа, распределились между закрытием дела, временным прекращением производства и неокончательным оправданием. «Все указанные дела были возбуждены по заявлению пострадавшего, и все сотрудники находились на службе, а четверо из них занимали руководящие должности», — уточняется в тексте. Что касается дел в Национальной полиции, в парламентском ответе уточняется, что внутренний механизм по предотвращению и искоренению подобных инцидентов в ее рядах был запущен позже, чем в Гражданской гвардии. А именно в декабре 2022 года. Протокол был реформирован в июне 2025 года. С момента вступления протокола в силу Национальная полиция получила 53 заявления, из которых почти половина (26) была отклонена. В эти цифры не входит заявление подчиненной против бывшего начальника Национальной полиции, комиссара Гонсалеса, которое привело к его отставке, поскольку оно было подано непосредственно в суд без использования внутренних каналов, предусмотренных протоколом. Цифры по сексуальным домогательствам в Национальной полиции показывают, что количество жалоб значительно сократилось за чуть более трех лет, прошедших с момента вступления протокола в силу. Так, в 2023 году, первом году действия протокола, было подано 20 жалоб. В следующем году это число сократилось до 18, а в 2025 году — до 13; именно в этот период, как предполагается, произошло сексуальное домогательство со стороны бывшего начальника в отношении его подчиненной. С 1 января по 27 февраля было зарегистрировано два случая. Согласно данным, к которым эта газета получила доступ в соответствии с законом о прозрачности, Национальная полиция является вторым органом государственной администрации с наибольшим количеством жалоб на сексуальные домогательства, уступая только Вооруженным силам, где было зарегистрировано 261 случай. Во время своего выступления в Конгрессе в феврале Гранде-Марласка признал, что протоколы по выявлению и искоренению сексуальных домогательств не сработали в случае с бывшим начальником полиции — «очевидно, что что-то не так, если жертва не воспользовалась этими протоколами по какой-либо причине», — сказал он, имея в виду, что женщина обратилась к внутренним каналам, — и поэтому объявил о проведении внеочередной проверки этих протоколов. В парламентском ответе теперь утверждается, что эта проверка уже ведется, хотя и находится на начальном этапе, «инспекционной группой, состоящей из сотрудников Министерства внутренних дел». И добавляется, что проделанная до сих пор работа «включает в себя внутренние плановые и рабочие совещания с различными участниками, вовлеченными в реализацию упомянутых протоколов, обширные запросы данных для изучения и другие полевые работы». В парламентском ответе не указана дата завершения проверки: «Несмотря на то, что планируется провести её как можно быстрее, она требует тщательного изучения, и невозможно установить жёсткие сроки для подготовки отчёта по проверке такого рода, поскольку необходимо предоставить документ высокого качества». Поэтому, «исходя из принципов осторожности и тщательности», также избегается «формулирование окончательных результатов или выводов до полного завершения проверки».