Помощь в организации школьного транспорта для частных школ, находящаяся под угрозой из-за пересмотра, инициированного Министерством образования

Семьи, чьи дети учатся в частных школах и получают помощь на школьный транспорт, с нетерпением ждут, смогут ли они сохранить эти стипендии в следующем учебном году. В июле несколько учебных заведений в разных районах получили уведомление о том, что они теряют эти стипендии, но после протестов семей и школ департамент решил приостановить это решение, предупредив, что в следующем учебном году оно будет приведено в исполнение. Со своей стороны, Министерство образования заявляет, что работает над «упорядочением и унификацией критериев применения» нормативных актов со стороны окружных советов, которые отвечают за управление услугами и пособиями на питание и транспорт. На самом деле, намерение унифицировать критерии предоставления помощи на питание и школьный транспорт региональными советами не ново, и сейчас оно возникает в момент, когда расходы резко выросли: расходы на транспортную помощь выросли на 28% за пять учебных годов (с 56 миллионов в 2019-20 учебном году до 72 миллионов в предыдущем), в то время как расходы на питание выросли на 160% за тот же период (с 89 до 235 миллионов), согласно данным Министерства образования. Одним из затронутых центров является Fedac Guissona. В середине июля они были удивлены, получив уведомление о том, что учащиеся лишаются помощи на транспорт и питание, поскольку могут учиться в государственной школе. По словам директора Даниэля Фуэртеса, это решение коснулось 40 учащихся. «Это семьи, которые живут в сельской местности и не имеют школы в своем муниципалитете. «Нам позвонили из районного совета и сказали, что помощь будет предоставлена только государственным школам», — объясняет он. Учитель считает, что жители сельских районов подвергаются дискриминации. «Если они хотят получить такую же помощь, им нужно пойти в школу, которую укажет департамент, но это нарушает право выбора учебного заведения. Я не понимаю, почему одни могут получить помощь, а другие — нет». Фуэртес объясняет, что школа вместе с AFA и Fundació Escola Cristiana направили протестное письмо в департамент и жалобу в Síndic de Greuges, жалуясь на то, что ученики уже записались в школу, зная, что смогут получить эту помощь. Через несколько дней департамент образования изменил свое решение и заверил, что на этот учебный год условия останутся прежними, но на временной основе. Департамент образования заявляет, что цель этого решения «заключается в том, чтобы гарантировать, что государственные средства будут направлены на покрытие расходов тех учебных заведений — государственных или частных — которые входят в официальный план по удовлетворению потребностей в школьном образовании в конкретном районе», как указано в парламентском ответе от 2 декабря на вопрос, заданный по этому делу группой Junts. Что касается случая с Гуссоной, то он оправдывает отмену субсидий тем, что семьи «выбрали учебное заведение, отличное от того, которое им полагалось в соответствии с планом школьного образования». В этом ответе Департамент признает, что данное решение «не является мерой, применимой исключительно к региону Сегарра», к которому принадлежит Гуссона, и заявляет о своем намерении обеспечить «применение данного критерия на любой территории, где будет выявлено отклонение от установленных норм». Конечная цель: «упорядочить предоставление услуг на будущее». Дело в том, что об изменении критериев были уведомлены другие школы из разных районов. В школе La Salle de la Seu d'Urgell объясняют, что все ученики, проживающие за пределами муниципалитета, имеют право на бесплатное питание и транспорт, а район является единой зоной школьного образования. В конце концов, в сентябре им пришло уведомление о том, что помощь будет сохранена. «Они собираются пересмотреть школьные зоны, и идея состоит в том, чтобы к следующей предварительной регистрации в школу было готово новое распределение», — объясняет директор Нурия Прильо. «После пересмотра будет меньше учеников, которые смогут поступить в нашу школу, и те, кто захочет, должны будут платить, но многие не смогут себе этого позволить», — добавляет учительница, которая опасается потери учеников. Директор просит, чтобы район оставался единой зоной в связи с его географическими особенностями. «Здесь помощь на транспорт и столовую — это не привилегия, а необходимость», — заключает она. Соня Эстеве — одна из тех семей, которые получили известие о прекращении помощи. Она живет в Айгуафреде, где нет средней школы, поэтому они выбрали школу Vedruna в Сентельесе. «Нам полагалась государственная школа, но мы выбрали частную из-за расписания, потому что в государственной уроки заканчиваются в 3 часа дня, и дети уходят домой не пообедав; мы работаем и у нас нет родственников, которые могли бы нам помочь. Для нас расписание государственной школы несовместимо с рабочим графиком; девочки садились бы на автобус и приезжали бы домой, чтобы пообедать, но дома никогда никого не было бы, и для меня это проблема», — объясняет мать, добавляя, что она постарается взять на себя расходы на транспорт, если ей отменят пособие, но боится, что другие семьи не смогут этого сделать. Еще одна затронутая школа — Pia de Tàrrega — и семьи, которые живут в прилегающих деревнях, но принадлежат к тому же муниципалитету, хотя находятся на расстоянии от 8 до 15 километров. Председатель AFA Лаура Техеро сожалеет, что семьям, которые предпочитают жить в сельской местности, создают «препятствия», и считает «оскорблением» отмену помощи частным школам, когда есть семьи, которые не смогли выбрать государственную школу, как того требует Департамент. «Здесь государственные школы переполнены, и есть семьи, которые в итоге оказались в частных школах, потому что не смогли получить место в государственных», — добавляет Техеро. Христианская конфедерация ассоциаций родителей учащихся Каталонии (CCAPAC, объединяющая AFA частных школ) требует равного обращения. «Мы просим, чтобы к нам относились так же, как к государственным школам, потому что все мы являемся частью Servei d’Educació и должны иметь одинаковые услуги», — заявляет президент ассоциации Санти Хименес, который также сожалеет, что Министерство образования не созвало их на встречу перед Рождеством, как им было объявлено, чтобы обсудить вопрос о помощи в следующем учебном году. Департамент хочет навести порядок в сложной и дорогостоящей сфере школьного транспорта и столовых. Один из способов — унифицировать критерии предоставления помощи, устранив наиболее либеральные. Параллельно с этим проводится пересмотр сети необязательного транспорта — когда ученик посещает учебное заведение в том же муниципалитете — с отменой этой услуги в тех муниципалитетах, которые уже имеют или должны иметь линии городского автобуса. Министерство образования заявляет, что хочет пересмотреть указ, регулирующий школьный транспорт, который был принят в 1996 году, но связывает это с утверждением нового Плана мобильности 2028, который готовит Департамент территории и который «переопределит карту транспорта всей Каталонии и позволит увидеть, где необходимо усилить школьный транспорт, потому что туда не ходят регулярные линии». И, конечно же, увидеть, где его можно отменить.