37 партий превысили лимит расходов на последних муниципальных выборах

Счетная палата забраковала 3,2 миллиона евро из 60 миллионов евро, заявленных политическими партиями на финансирование кампании по последним муниципальным выборам, которые состоятся в 2023 году. Согласно аудиторскому отчету, утвержденному на пленарном заседании, 37 политических партий из 371, представивших свои избирательные счета, превысили максимальный лимит расходов, предусмотренный для этих выборов. В отчете говорится, что из 37 политических партий 32 превысили лимит более чем на 1%, что является уголовно наказуемым преступлением. Лимит расходов на наружную рекламу и лимит на рекламу в прессе и на радио были превышены в обоих случаях шестью политическими партиями. Счетная палата внесла 72 предложения о сокращении избирательных субсидий на общую сумму более 500 000 евро. Эти предложения сделаны тем политическим партиям, которые допустили определенные нарушения избирательных правил и в соответствии с критериями, изложенными в Инструкции, утвержденной на пленарном заседании. По итогам проверки суд формулирует ряд рекомендаций, адресованных правительству Испании, чтобы оно могло реализовать соответствующие законодательные инициативы, а также Центральному избирательному совету (JEC), поставщику почтовых услуг и самим политическим партиям. Отчет был утвержден при несогласии четырех членов совета суда, которые поставили под сомнение возможность получения Бильду избирательных субсидий на этих выборах. Этими членами совета являются Хосе Мануэль Отеро, который подготовил текст, а также Хавьер Морильяс, Ребека Лалига и Мигель Анхель Торрес, которые присоединились к несогласным. Все они были предложены ПП для включения в состав аудиторского органа. В основе разногласий лежит разница в критериях того, должна ли Счетная палата оценивать, выполняют ли политические партии условия и обстоятельства, установленные Органическим законом о всеобщем избирательном режиме (LOREG) для получения государственных субсидий. По мнению большинства участников пленарного заседания, Счетная палата не должна решать, отвечают ли партии, участвующие в выборах, всем требованиям для получения таких выплат государственных денег - этот вопрос, по их мнению, относится исключительно к компетенции Генерального управления по внутренней политике. Несогласные члены совета, напротив, считают, что в компетенцию суда входит вынесение решения о том, может ли Бильду получать такие субсидии в соответствии со статьей 127.4 вышеупомянутого органического закона. Согласно этому предписанию, субсидии «не начисляются» в пользу политических формирований, чьи руководящие органы, парламентские или политические группы или их избирательные списки «включают или содержат лиц, осужденных по приговору, даже если он не окончательный, за преступления мятежа, терроризма или серьезные преступления против государственных институтов на условиях, предусмотренных уголовным законодательством, если они публично не отвергли цели и использованные средства». В результате этих дебатов Департамент внутренних дел должен будет проверить, выполнил ли Бильду установленные законом требования, чтобы продолжить или не продолжить выплату субсидии. На данный момент Бильду получил 30 % положенной ему субсидии. Муниципальные выборы, упомянутые в отчете, состоялись 28 мая 2023 года. В ходе аудита были проанализированы отчеты о доходах и расходах на выборах, представленные в Счетную палату политическими партиями, участвовавшими в муниципальных выборах в мае 2023 года, в ходе которых было избрано более 8 000 местных советов. В связи с этими местными выборами 371 политическое формирование представило отчетность, что составляет 22% от 1 662, которые были в итоге представлены. На выборах в семь советов Канарских островов, которые также состоялись в этот день, 5 политических партий из 10, получивших представительство, сделали это. 85% политических партий представили свои избирательные счета в срок и сделали это через электронный офис учреждения. Политические партии задекларировали доход на финансирование избирательной кампании в размере почти 60 миллионов евро. Около 44% поступило от взносов самих политических партий, 37% - от банковских долгов и 18% - от авансов по избирательным субсидиям. Избирательные расходы, признанные Счетной палатой оправданными, составили 57 миллионов евро, из которых 34 миллиона евро приходятся на обычные избирательные операции и 23 миллиона евро - на рассылку предвыборной агитации по почтовым ящикам. Среди расходов на обычные избирательные операции - 5,5 миллионов евро на наружную рекламу и 4,5 миллиона евро на рекламу в прессе и на радио. Суд выявил 3,2 миллиона евро избирательных расходов, которые не были должным образом обоснованы или не носят избирательного характера, поскольку не соответствуют статьям расходов, предусмотренным в статье 130 Органического закона 5 1985 от 19 июня 1985 года об общем избирательном режиме. Поэтому они не были признаны подлежащими финансированию за счет избирательных субсидий. В общей сложности 38 политических партий претендовали на специальную субсидию на прямую и персональную рассылку предвыборной агитации (партии отправили около 120 миллионов писем).