Санчес и Монтеро договорились с министром о внесении поправок в отношении самозанятых работников

Классическая политическая просчет. Такова точка зрения, которая сложилась во всем правительстве, как в социалистическом секторе, так и в Sumar, по поводу последнего скандала в исполнительной власти, а именно конфликта с самозанятыми работниками из-за повышения взносов, который начал утихать в понедельник после полноценного исправления ситуации министром социального обеспечения Эльмой Саис. После того, как она защищала его в течение всей недели, автор первоначального предложения объявила в интервью EL PAÍS, что замораживает до 2026 года повышение для самых низких доходов, а для высоких доходов повышение будет гораздо меньше, чем предполагалось. После очень напряженной недели, в течение которой все партнеры, включая Sumar, входящую в правительство, давали понять, что предложение не имеет поддержки в Конгрессе, в Ла-Монклоа раздался тревожный сигнал. Инициатива вызывала серьезное недовольство среди самозанятых и давала явный козырь PP, для которой так называемый «налоговый ад» является одним из основных пунктов оппозиции. И не только для PP. «Мы давали крылья Vox», — резюмирует один из членов правительства. Министр продолжала пытаться просвещать и защищать свое предложение как способ улучшить выплаты для самозанятых, которые находятся в гораздо худших условиях, чем наемные работники, когда они выходят на больничный или когда они собираются получать пенсию, в том числе потому, что они платят гораздо меньше взносов. Он даже снял видео с руководителем экономического отдела PSOE Энмой Лопес, чтобы отстоять идею повышения взносов. Но за кулисами уже готовилось исправление. Санчес и его ближайшая команда в Ла-Монкле, по данным источников в правительстве, ясно понимали, что дискуссия была полностью проиграна и наносила большой ущерб правительству. Нужно было сделать шаг назад. Министр также начала это понимать, поскольку видела, что под угрозой оказалось не только это предложение, но и сама модель, согласованная всеми, включая PP, в 2022 году, которая предполагает постепенное повышение взносов для улучшения выплат. Но в конце концов решение принял сам Санчес, который обсудил этот вопрос с министром, и Мария Хесус Монтеро, первый вице-президент, которая также провела с ней переговоры, чтобы согласовать новое предложение. Санчес и Монтеро договорились с Сайсом о отступлении, которое было решено еще в пятницу, хотя потом его пришлось дорабатывать в течение всего уик-энда, чтобы вынести на обсуждение в понедельник. Наибольшее недовольство в правительстве вызвало отсутствие политической интуиции при выдвижении предложения, которое было рассмотрено в Министерстве социального обеспечения как инициатива, которая не должна была увидеть свет, как начало переговоров. В министерстве полагали, что дело останется на столе, в тайне, и не было предупреждения о возможном политическом скандале в Ла-Монклео, которая узнала об этом из прессы, когда дискуссия уже была в самом разгаре. Политическая ошибка, о которой говорят несколько источников в правительстве, заключается в том, что министр не учла, что напротив нее стоял такой ветеран, как Лоренцо Амор, который более 20 лет возглавляет ATA, наиболее влиятельную ассоциацию самозанятых, и который быстро приступил к действиям, чтобы выиграть публичную дискуссию. В тот же понедельник, когда стало известно об инициативе, Амор, который также является вице-президентом CEOE, уже поговорил с PP, Vox и Junts и получил гарантии, что это повышение никогда не пройдет через Конгресс. Работодатели располагают таким механизмом блокирования, который уже был использован при сокращении рабочего дня: Junts очень близка к их требованиям, особенно к требованиям самозанятых, группы, которая очень интересует группу Карлеса Пучдемонта, частично происходящую из бывшей CiU, всегда тесно связанной с деловым миром. Но на этот раз ситуация была гораздо серьезнее. Против выступила не только правая часть зала. Sumar, ERC и важные прогрессивные секторы также протестовали, потому что налоги для тех, кто зарабатывает меньше, были слишком высоки. «Было очень мало политики. По крайней мере, они могли бы договориться с Sumar. Они даже не предупредили их», — заявляет член исполнительной власти. «Они не предупредили Moncloa, никто не предвидел этого. Они думали, что могут вынести такое предложение на обсуждение и что никто не узнает. Это было ужасно организовано», — резюмирует другой. В Министерстве социального обеспечения, в отличие от других источников, отмечают, что все было сделано по согласованию с Ла Монклоа, как обычно, и настаивают, что это было лишь предложение и не было причин для такого большого шума. После объявления об отмене решения вторая вице-президент и лидер партии Sumar Йоланда Диас приветствовала исправление, поскольку считает, что предыдущее предложение было «регрессивным». Саис отметила, что новая инициатива учитывает «все чувства». Когда министр поняла, что под угрозой может оказаться не только переговоры, но и само соглашение 2022 года, поскольку PP могла бы сейчас искать большинство, чтобы его отклонить, она решила отступить и предложить другой вариант, который также был среди возможных. «Ничего не импровизируется, все тщательно проработано, но речь идет о начале переговоров», — отмечают источники в этом ведомстве. После того как исправление было решено, министр позвонила в воскресенье вечером ответственным за переговоры от имени самозанятых, с Амором в качестве главного представителя, и объявила им, что будет радикальное изменение, которое будет соответствовать их требованиям. Они все еще будут давить, чтобы добиться большего, и сейчас чувствуют себя очень сильными после явной победы, но новые цифры им нравятся гораздо больше. Указ, который положит конец всем этим переговорам, должен быть готов до 31 декабря, потому что в противном случае текущие взносы придется продлить до 2026 года. Проблема сейчас заключается в том, что корректировка была настолько значительной, что недовольны профсоюзы, потому что не только заморожено повышение для самых низких категорий, но и значительно сокращено для самых высоких, даже ниже уровня индекса потребительских цен, в результате чего соглашение 2022 года об обновлении взносов и выплат остается в подвешенном состоянии, а система может продолжать генерировать большой дефицит бюджета и многочисленные несправедливости между различными категориями работников. «Проблема была отложена в долгий ящик, правительство сдалось, но в такой обстановке будет еще труднее решить ее в 2026 году, и это может затянуться», — отмечает один из профсоюзных деятелей. Исполнительная власть теперь надеется, что ей удалось остановить эту утечку доверия в таких важных секторах, как самозанятые. Больше всего беспокойства вызывает то, что несколько опрошенных министров считают, что эту полемику можно было бы избежать, если бы с самого начала было выдвинуто окончательное предложение или кризис был разрешен иным образом. Правительство уже несколько недель находится в хорошем положении на политическом фронте — в отличие от судебного, где продолжается постоянная изнашиваемость в связи с делом Абалоса — и это была невынужденная ошибка в чем-то, что зависело от воли исполнительной власти, которая ведет переговоры. Сейчас они считают, что ситуация исправлена, и надеются, что пыль быстро рассеется, но урок на ближайшие месяцы остается очень ясным. Любой вопрос, затрагивающий самозанятых или предполагающий повышение взносов или налогов, является чрезвычайно деликатным в данный политический момент и, кроме того, может быть быстро заблокирован блоком PP-Vox-Junts, поэтому правительство будет вынуждено действовать крайне осторожно во всех этих вопросах. И, скорее всего, по мнению нескольких членов правительства, потрясенных яростной реакцией на повышение, которое составляло от 17 евро в месяц для низших категорий до 206 евро для высших, с доходом более 6000 евро в месяц, а теперь будет составлять только от 2,9 до 14,75 евро, у правительства не будет возможности провести практически никаких реформ, затрагивающих эти вопросы.