«Улиточный поезд» Сантандер-Бильбао вызывает конфликт между Кантабрией и Министерством транспорта

Его называют «улиточным поездом», потому что он движется как в замедленном кино. Ему требуется чуть более трех часов, чтобы преодолеть 118 километров по узкой железной дороге между Сантандером и Бильбао, а на автомобиле или автобусе этот путь обычно занимает чуть больше часа. Это железнодорожный сервис, который делает 31 остановку (18 из них в небольших населенных пунктах в глубине Кантабрии), и все сходятся во мнении, что он далек от конкурентоспособности. «Это наше главное железнодорожное сообщение, но оно не работает должным образом, это катастрофа», — признает министр развития Роберто Медиа. Государственный секретарь по транспорту Хосе Антонио Сантано также признает недостатки: «Это очень старая линия, и действительно очень мало людей используют ее для поездок между Сантандером и Бильбао». Правительство Кантабрии, находящееся в руках PP, и Министерство транспорта сходятся во мнении о необходимости улучшения железнодорожного сообщения между двумя столицами и намерены построить новую линию, но между этими двумя учреждениями существуют серьезные разногласия по поводу решений. До сих пор предполагалось улучшить транспортное сообщение путем создания новой линии, пригодной для «высокоскоростных поездов», с дополнительными станциями в Ларедо и Кастро-Урдиалес, которая позволила бы осуществлять смешанные перевозки пассажиров и грузов. По оценкам министерства, стоимость этого проекта составит около 4 млрд евро. Это было одним из обязательств, подписанных PSOE и Регионалистской партией Кантабрии (PRC) в июне 2019 года, чтобы обеспечить голоса этой партии при избрании Педро Санчеса. Исследования осуществимости, заказанные Министерством транспорта, не рекомендуют строить всю трассу между Сантандером и Бильбао из-за «высоких экономических и экологических затрат», а также технической сложности проекта из-за рельефа местности. «Это очень сложный проект, потому что 70 % трассы будут составлять туннели, а еще 15 % — виадуки», — объясняет Сантано. Министерство объявило, что будет проведено новое исследование по строительству железнодорожной линии «по отдельным участкам», при этом приоритет будет отдан участку Бильбао-Кастро, а остальные участки (Кастро-Ларедо и Ларедо-Сантандер) будут отложены на более поздний срок. Это предложение вызвало недовольство представителей регионального правительства: «Мы не согласимся на треть железной дороги. Для нас приоритетом является соединение Сантандера с Бильбао с двумя промежуточными остановками в Ларедо и Кастро. Проект должен быть реализован в полном объеме. Если министерство решит проложить линию только до Кастро, мы ни в коем случае не согласимся на это», — заявил министр Медиа в интервью этой газете из Чили. Руководство правительства Кантабрии не хочет «заплатывать» проект и напоминает, что бывший министр-социалист Ракель Санчес, предшественница Оскара Пуэнте, «обязалась завершить информационное исследование» проекта «в полном объеме» с инвестициями в размере от 2,5 до 3 миллиардов, что уже не соответствует последним оценкам министерства. Министерство транспорта теперь выступает за разделение линии на участки, хотя «не отказываясь от остальной части трассы» до Сантандера, говорит Сантано: «Мы проведем анализ по участкам, чтобы получить более подробную информацию о железнодорожном сообщении. Проект такого рода должен быть оправдан экономическими, социальными и экологическими причинами. Вложенные средства должны окупаться объемом пассажиропотока и экологическими затратами», — добавляет государственный секретарь по транспорту. Столкновение поездов побудило Кантабрию созвать заседание Железнодорожного совета в среду, 17 сентября, на которое приглашены уполномоченный по Атлантическому коридору, министр транспорта, Renfe, Adif и специальный уполномоченный по пригородному транспорту и транспортировке Кантабрии. Региональное правительство хочет четко заявить на этой встрече, что «все кантабрийское общество, без исключения, поддерживает строительство полного соединения», как это было ясно «в единодушном соглашении, которое [региональный] парламент неоднократно утверждал» в защиту новой инфраструктуры. Центральное правительство уже заявило о своем намерении изучить возможность строительства железнодорожной линии по участкам. Министр Пуэнте объявил об этом в присутствии президента Кантабрии Марии Хосе Саенс де Буруага на мероприятии в июле этого года. И ту же идею повторил его заместитель Сантано в начале этого месяца, когда он подписал протокол, который позволит высокоскоростному поезду дойти до Рейносы: «Мы четко осознаем свою обязанность улучшить железнодорожное сообщение и мобильность между коридором Бискайского залива и Средиземным морем. В этом нет никаких сомнений. Но при изучении альтернативных вариантов, которые мы рассматриваем, цифры не сходятся для всего маршрута Сантандер-Бильбао», — уверяет государственный секретарь. 64 % пассажиров, пользующихся этой линией, делают это для того, чтобы преодолеть маршрут Бильбао-Кастро. Пользователи неоднократно протестовали против неэффективной работы поезда. Они терпели неудобства, вызванные линией, построенной в конце XIX века, на которой часто происходят инциденты во время движения поездов. Ломаются машины, на пути падают деревья, задержки являются обычным явлением... Они выносят в социальные сети, часто в насмешливом тоне, неудобства, которые доставляет им поездка на поезде, который на некоторых неэлектрифицированных участках движется со скоростью 10 километров в час. Часто бывает, что им приходится покидать поезд, чтобы проделать остаток пути на автобусе. В октябре прошлого года региональная пресса сообщила об эвакуации около двадцати пассажиров, которые более двух часов провели в поврежденном поезде. Партия PP устроила пародию во время последней избирательной кампании, чтобы привлечь внимание к проблемам, связанным с поездками на этом поезде: «Мы надели костюмы 50-х годов, чтобы показать, что в 2023 году поезд едет на 10 минут дольше, чем в 1950 году», — вспоминает советник Media. Поезд, который каждое утро отправляется в 7:53 из Сантандера, прибывает в Бильбао в 11:10. Так происходит с тремя ежедневными рейсами, которые Feve осуществляет в обоих направлениях. Баскское правительство настаивает на том, что решение заключается в «проведении детального исследования по участкам, но без отказа от улучшения всего маршрута» между столицами, объясняет Сантано. И добавляет: «Чтобы поезд с такими характеристиками мог работать, необходимо рассчитать «внутреннюю норму доходности», которая включает в себя несколько параметров, таких как объем инвестиций, предполагаемое количество пассажиров и экологические затраты, которые повлекут за собой строительные работы. «Эта ставка должна быть выше 3%, но в данном случае она ниже 1%», — говорит представитель министерства, защищая предложение о строительстве нового соединения по участкам, отдавая приоритет соединению Бильбао-Кастро. В этом муниципалитете проживают и имеют свои вторые дома многие жители Бильбао, которые ежедневно ездят по автомагистрали. Отдавая предпочтение участку Бильбао-Кастро, можно было бы разгрузить дорогу между этими двумя населенными пунктами, но Кантабрия требует, чтобы это не нанесло ущерба остальным населенным пунктам и столице, поскольку «порт Сантандер должен быть связан с Европой, и эта связь должна быть обеспечена именно через Бильбао», комментирует Media. Министр настаивает на том, что «Кантабрия нуждается в скоростном поезде, который также мог бы перевозить грузы, потому что это главная отрасль нашей экономики».