Конституционный суд ставит предел парламентскому давлению абсолютного большинства Аюсо

Это два удара реальности за три дня для могущественной мадридской партии PP, возглавляемой Исабель Диас Аюсо. Понедельник: Конституционный суд отклонил вето консервативного абсолютного большинства на вопрос депутата от PSOE о угрозах Мигеля Анхеля Родригеса, главы кабинета президента, в адрес журналистки eldiario.es, СМИ, которое раскрыло дело о предполагаемом налоговом мошенничестве, в котором замешан супруг баронессы, Альберто Гонсалес Амадор. Среда: суд защищает Más Madrid от отклонения десятка инициатив, направленных на отставку высокопоставленного чиновника или расследование модели государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, в которой работает бойфренд Аюсо. Эти два решения не означают, что эти инициативы будут реализованы сейчас. Однако они подтверждают, что Конституционный суд стал инстанцией, в которой решается большая часть настоящего и будущего мадридской политики, с выборами в 2027 году: его члены также решат, является ли конституционным закон, принятый PP Аюсо в 2023 году для контроля над Счетной палатой, Советом по прозрачности и Telemadrid. «PP больше не сможет использовать свое парламентское большинство, чтобы защищать своих людей от наказания», — радуется Мануэла Бергерот, лидер Más Madrid в региональном парламенте. «Мы будем обращаться в суд столько раз, сколько потребуется, чтобы напомнить Аюсо, что Ассамблея — это не ее частная собственность», — продолжает она. «Этот приговор должен помочь Ассамблее восстановить свои контрольные полномочия, а оппозиции — реализовать свои политические права. Мадридские институты существуют для защиты мадридцев, а не для защиты Аюсо». Похожую аргументацию использовала в начале недели Мар Эспинар, представительница социалистов в Ассамблее, чтобы отпраздновать вынесенное в их пользу решение. «Аюсо хотела заткнуть рот социалистам и мадридцам», — говорит она. «Мы заставили ее сдаться. Побеждает демократия». Эти два последовательных решения затрагивают ядро президентской власти, созданное баронессой в Палате, чтобы обеспечить мирное развитие парламентской жизни через Президиум, орган, который руководит повседневной деятельностью Палаты и который контролируется большинством PP. С одной стороны находится президент Энрике Оссорио, который был вторым лицом в правительстве Аюсо, спикером исполнительной власти и составителем ее предвыборных программ. С другой — Ана Миллан, вице-президент регионального парламента, подруга президента и занимающая еще одну ключевую должность в мадридской PP. Именно они твердой рукой держат бразды правления в руках Правления Ассамблеи. И именно они должны были бы отреагировать на двойной судебный удар, который так и не последовал, и который имеет явный прецедент: в 2022 году Конституционный суд отменил соглашение, принятое в 2019 году PP, Ciudadanos и Vox, о том, что крайне правые займут место в Правлении, которое по результатам выборов принадлежало Más Madrid. «Мы еще не получили уведомления о решениях Конституционного суда, ни о решении, принятом в среду, ни о решении, принятом в понедельник», — сообщает представитель Ассамблеи. «Мы дадим свою оценку, когда нам о них сообщат». Одно можно сказать наверняка: это не последний раз, когда руководители автономного парламента услышат о Конституционном суде. Остаются нерассмотренными апелляции Más Madrid, PSOE и Podemos. В этих документах под прицелом, например, находится закон-омнибус, который использовала партия PP Аюсо для утверждения десятков законодательных изменений в ходе одного голосования, что привело к облегчению контроля над органами, которые должны осуществлять надзор за правительством Мадрида: Счетной палатой, Telemadrid и Советом по прозрачности. Также под вопросом находится решение президиума не принимать к рассмотрению просьбу о создании следственной комиссии по делу Madrid Network, мотивированное, среди прочего, тем, что это дело относится к другой законодательной власти и, следовательно, к другому правительству. Эта некоммерческая бизнес-ассоциация выплатила 1,8 миллиона евро в период с 2008 по 2011 год Equipo Económico (EE), юридической фирме, основанной бывшим министром Кристобалем Монторо, который в настоящее время находится под следствием по подозрению в совершении семи преступлений. Этот подход президиума к вопросам, относящимся к прошлым законодательным собраниям, который служит для вето всех вопросов, предшествующих выборам, уже был обжалован в суде по гарантиям Más Madrid. В том случае это было сделано для того, чтобы левая партия не могла задавать вопросы о контрактах, связанных с пандемией, на фоне скандала вокруг комиссионных, полученных братом президента за поставку масок для компании, которая снабжала Мадридский автономный регион. Это не было делом данной законодательной сессии, сказали Más Madrid в президиуме, контролируемом PP, несмотря на то, что это затрагивало саму правящую партию и саму президента. Не только оппозиция нашла в Конституционном суде поле битвы, на котором можно отстаивать свои интересы. В 2025 году правительство Аюсо стало правительством с наибольшим количеством нерешенных судебных споров с государством в этой инстанции. Именно в этом левые находят облегчение, хотя и не возмещение: очень трудно, если не невозможно, чтобы инициативы, которые не удалось реализовать в прошлом, были реализованы сейчас, независимо от защиты Конституционного суда, поскольку PP по-прежнему имеет большинство. Другое дело, что они пройдут административную процедуру квалификации в Президиуме (чего они до сих пор не добились) и перейдут к политическому голосованию на пленарном заседании. Там PP имеет абсолютное большинство. Кроме того, возможна проблема восприятия, о которой говорила Росио Монастерио незадолго до того, как она перестала быть лидером Vox в Ассамблее: «Госпожа Аюсо, возможно, перепутала здесь абсолютное большинство с абсолютизмом».