Фелипе Гонсалес оказал давление на PSE, чтобы способствовать политическому представительству PNV в Стране Басков.

Бывший премьер-министр Фелипе Гонсалес систематически оказывал давление на PSE (Социалистическую партию Страны Басков) с целью усилить политическое представительство PNV, чтобы вовлечь ее в правовую систему и борьбу с терроризмом ЭТТА. Об этом сообщает историк Луис Кастельс в биографии, посвященной Хосе Марии Тксики Бенегасу (Каракас, 1948-Мадрид, 2015), первому генеральному секретарю PSE и архитектору основных принципов, определивших будущее баскской политики. Книга под названием «Бенегас, политический портрет», изданная издательством Catarata, рассказывает о том, как Бенегас стал первым политиком, который с 1977 года пользовался охраной, когда стало известно, что руководство ЭТА проголосовало за его смертную казнь, хотя для этого не хватило одного голоса. Фелипе Гонсалес хотел, но не смог добиться того, чтобы в феврале 1978 года первым президентом баскской преавтономии стал член партии PNV Хуан Ахуриагерра, а не социалист Рамон Рубиаль. Бенегас не послушал Гонсалеса. Он также хотел, чтобы PSE разрешила двусторонние переговоры по статуту Басков между Карлосом Гарайкоечеа из PSE — вторым президентом до автономии — и тогдашним президентом Адольфо Суаресом. Так и произошло, несмотря на противодействие Бенегаса. Гонсалес также был доволен тем, что после баскских выборов 1986 года, на которых Бенегас получил 19 мест против 17 у Хосе Антонио Арданса из партии PNV, он уступил ему президентское кресло, к неудовольствию баскских социалистов. Спустя годы, по словам Кастельса, Бенегас понял позицию Гонсалеса, считая, что социалистическое президентство в период до обретения автономии заставило PNV отречься от него. Однако лидерство PNV в переговорах по статуту заставило его принять правовую систему. Кроме того, президентство Арданса из PNV способствовало созданию первого коалиционного правительства PNV-PSE в 1987 году и его участию в борьбе с терроризмом в рамках Пакта Ахурия-Энеа 1988 года, что было условием, выдвинутым Бенегасом для принятия руководства PNV. Эта позиция, неправильно понятая за пределами Страны Басков, объясняется приоритетом, который Гонсалес отводил борьбе с ЭТА. Так было, когда Бенгас принял на себя руководство недавно созданной PSE. Гонсалес выбрал молодого баскского депутата, который сопровождал его на Конгрессе в Сюрсене в 1974 году, чтобы справиться с этой задачей. Бенегас защищал в Конгрессе закон об амнистии как инструмент сосуществования, с дополнительным уверенностью, что он будет способствовать прекращению терроризма. Он также защищал автономное государство и баскский статут. Он был уверен, что прогресс в области самоуправления интегрирует PNV и подорвет терроризм, рассказывает Кастельс. Он вспоминает, как в 1977 году PSE, наряду с такими достижениями, как социал-демократия, отстаивала националистические требования, такие как право на самоопределение и интеграцию Наварры в Страну Басков. Позже Бенегас признал, что они были следствием политической обстановки в Стране Басков в конце франкистского режима и были исключены из социалистической программы с принятием Конституции в декабре 1978 года. К тому времени ЭТА дала понять, что Статут не остановит терроризм. С февраля 1978 года по июнь 1979 года Бенегас был министром внутренних дел баскского правительства до введения автономии, и за этот период ЭТА совершила 107 убийств, а полиция не была готова к демократии. «В те месяцы я был близок к смерти, к боли вдов, детей. Я перестал быть молодым», — писал Бенегас. Объявление войны ПСЕ со стороны ЭТА стало более очевидным, когда в октябре 1979 года была убита молодая социалистка Герман Гонсалес. Это произошло через несколько дней после референдума по Статуту. После пережитого опыта Бенегас, при поддержке PSE, определил основные направления деятельности: создание демократического фронта, который бы продвигал Статут и социальную мобилизацию, чтобы изолировать ETA, стремящуюся дестабилизировать демократию, и одновременно бороться с полицейским произволом. Бенегас также не исключал переговоров с ETA, если бы она прекратила террористическую деятельность. Кастельс вспоминает, как в 1978 году, когда министром внутренних дел был Родольфо Мартин Вилья, была предпринята неудачная попытка. Ключом к демократическому фронту было соглашение с PNV, чье влияние на баскское общество, с его сильной идентичностью, было очевидным, в то время как органическая слабость PSE была явной, резюмирует Кастельс. Идея создания Страны Басков, построенной националистами и не националистами, несмотря на некоторые тактические разногласия, была разделена Гонсалесом и Бенегасом, а ее историческим вдохновителем был Индалесио Прието, баскский социалистический лидер, который в 1936 году согласовал Статут с лехендакари из партии PNV Хосе Антонио Агирре. Бенегасу потребовалось почти десятилетие, с 1979 по 1988 год, чтобы достичь этого с помощью Пакта Ахурия Энеа, когда лехендакари был Арданса из PNV, и он сыграл ключевую роль в его разработке. Задержка в заключении соглашения против ETA была связана с тем, что PNV, под влиянием радикализма аберцале, сосредоточила свою политику на территориальном противостоянии с центральным правительством. Коалиционное правительство PNV-PSE после отставки Гарайкоэчеа способствовало заключению соглашения демократов против насильников. Бенагас никогда не ладил с Гарайкоэчеа, но хорошо ладил с лидером PNV Хавьером Арзаллусом, вспоминает Кастельс. На этом этапе отношения с PNV вызвали напряженность между лидером социалистов Бискайи Рикардо Гарсия Дамборенеа, сторонником более жесткой конфронтации, и Бенегасом, поддерживаемым Гонсалесом. Дамборенеа покинул PSOE и был осужден за принадлежность к GAL. В 1988 году, после заключения пакта Ахурия-Энеа, Бенегас уступил пост генерального секретаря Рамону Хауреги и сосредоточился на работе в секретариате PSOE, который возглавлял с 1984 года. Его новый этап был горьким. Он занялся сложным референдумом по НАТО, всеобщей забастовкой в декабре 1988 года, коррупционными скандалами, начиная с Filesa, и борьбой между Фелипе Гонсалесом и Альфонсо Геррой. В 1991 году он отклонил предложение Гонсалеса о вступлении в министерство и присоединился к Герре в партии после того, как тот ушел с поста вице-президента. У него были конфликты с профсоюзами и с министром Карлосом Сольчагой, представителем либерального крыла правительства. Кастельс признает, что «его имидж был подпорчен», и вспоминает, как Бенагас спустя годы признался в своей «горькой разочарованности» из-за «неудачных попыток сблизить Фелипе и Альфонсо». «Фелипе был великим политиком, обладавшим интуицией», — добавлял он. Его политическая жизнь была связана с жизнью Гонсалеса. Он ушел с поста секретаря по организационным вопросам, когда Гонсалес ушел с поста генерального секретаря в 1997 году. Он продолжал работать депутатом до своей смерти в 2015 году. Он следил за политикой в Стране Басков и поддерживал диалог президента Сапатеро с ЭТА, соглашение между PSE и PP о смещении суверениста Хуана Хосе Ибарретче с поста леендакари. Он также поддерживал Альфредо Переса Рубалькабу в качестве генерального секретаря PSOE. Он поручал ему сложные переговоры с PP и PNV, а его венесуэльское происхождение облегчало его личные отношения с президентом Уго Чавесом, отмечает Кастеллс. Хесус Эгигурен называет Бенегаса «отцом современного баскского социализма», поскольку его организация и стратегия основаны на том, что внедрил Бенегас. «Он сыграл ключевую роль в определении стратегии борьбы с ЭТА, в разработке территориальной политики PSOE, в принятии Статута Басков и в достижении соглашений между националистами и не националистами. Он был человеком компромиссов», — резюмирует Рамон Хауреги в своей книге.