«Сезонные работники» из Ла-Монклоа: как устроен мир советников Санчеса

В мире Педро Санчеса импровизация практически не существует. Все, что президент делает и говорит публично, практически не оставляя места для вопросов журналистов или неконтролируемых ситуаций, тщательно продумано. От парламентских дебатов с десятками фактов, объявления о рассекречивании документов о событиях 23 февраля, речи на этой неделе «нет войне» до видео в TikTok с рекомендациями книг или музыки. За всем этим стоит большая группа советников, аналитиков, экспертов по различным вопросам, многие из которых явно молоды и имеют блестящую академическую карьеру. Более 700 человек работают в кабинете Санчеса, который полностью изменил свой профиль и состав с тех пор, как им руководит Диего Рубио, полтора года назад. 330 из них — аналитики, специалисты по данным, государственной политике, дипломаты, исследователи из университетов. Это сердце правительства, которое в такой президентской системе, как у Санчеса, имеет больше власти, чем большинство министерств. В команде Рубио, которому только что исполнилось 40 лет и который также пришел из академического мира, не имеющего отношения к политике, все члены команды хвастаются тем, что не принадлежат ни к PSOE, ни к какой-либо другой партии, и в подавляющем большинстве имеют технические профили. Некоторые прозвали их «сезонными работниками», потому что они здесь временно, но они как раз и отстаивают эту временность. «Здесь почти все находятся в принудительном отпуске. У него есть работа, к которой он должен вернуться, и он здесь ради других стимулов, чтобы быть частью этого», — объясняет Борха Монреаль, ответственный за государственную политику. Они не являются профессиональными политиками и вызывают недоверие в PSOE, где их обвиняют в том, что они много знают о бумажной работе и данных, но не имеют ни малейшего представления о реальной политике. Они это отрицают. На самом деле они объясняют, что другие европейские кабинеты министров интересуются тем, что делает кабинет Санчеса, и не только прогрессисты. Две недели назад в Ла Монклоа побывали деканы ведущих школ государственного управления мира (Оксфорд, Кембридж, Принстон, Беркли, Херти, Sciences Po), чтобы объяснить им, как они работают. На прошлой неделе здесь прошла ежегодная встреча сети центров государственного управления ОЭСР, которая объединяет 38 самых развитых стран мира и которую в этом году принимает Испания. На этой неделе EL PAÍS посетил Ла-Монклоа, где побывал в рабочих помещениях команды Санчеса в сопровождении некоторых из ее руководителей. Хосе Фернандес Альбертос (национальная политика), Монреаль (государственная политика), Патрисия Пинта (политические и социальные инновации), которая имеет политический опыт, поскольку является членом первой партии Podemos, Хесус Переа (дискурс) и Хосе Рама (территориальный анализ), а также другие недавние новобранцы, такие как Хосе Пабло Феррандис, эксперт по опросам общественного мнения, объяснили, как они работают, как управляется кабинет в момент, когда Санчес живет в двойственном мире: он пользуется международным признанием, особенно среди прогрессистов, но в то же время находится в крайне слабой политической ситуации, с очень негативными опросами, двумя недавними поражениями PSOE на выборах в Эстремадуре и Арагоне и волной правых настроений во всем мире, которая, похоже, дошла и до Испании. Рубио расширил команду, которая заняла второе здание в Ла-Монклоа, так называемое «Службы» — где раньше велось самое базовое управление — в дополнение к известному зданию «Семена», где всегда находился кабинет, и где по-прежнему находятся самые влиятельные офисы. Semillas по-прежнему сохраняет атмосферу переходного периода, с роскошными кабинетами, старинной мебелью и запахом политической истории, но в Servicios все офисы открытые, атмосфера технологической компании, с очень молодыми людьми — многим около 30 лет — и никакого ощущения, что правительство вот-вот падет. Рама, который с самого начала работает в Ла Монклоа, отрицает этот запах конца цикла. «Государственная политика правительства пользуется большой поддержкой у населения. Мы уже в 2023 году поняли, что это невозможно, что нет никакой возможности переизбрать правительство. Сейчас 2026 год, а мы все еще здесь», — вспоминает он. Далеко не чувствуется конец, в Монклоа много людей, которые хотят присоединиться. «Раньше нам было трудно нанимать сотрудников, никто не хотел приходить, потому что думали, что мы продержимся недолго. Теперь мы получаем десятки запросов в Linkedin каждый день. Люди знают, что здесь что-то происходит», — настаивает Монреаль. «Идея о том, что правительство вот-вот закончит свое существование, размылась. Кроме того, мы совершенно не чувствуем себя последними могиканами левого крыла. Наоборот, мы — первые в новом мире, который наступает», — заключает Пинта. Ветеран Переа, который является членом партии и уже в 2018 году писал первые речи Санчеса, вспоминает то время. «Тогда действительно было ощущение временности. Мы пережили вотум недоверия. Было нелегко нанимать сотрудников. Многие думали, что мы продержимся шесть месяцев», — уверяет он. С приходом новой команды в Ла-Монклоа многое изменилось. Был внедрен искусственный интеллект, используются сложные системы для выявления и борьбы с кампаниями дезинформации в социальных сетях, делается ставка на профили для более эффективной работы с данными и анализа государственной политики, а также на более молодых специалистов, которые умеют думать в терминах социальных сетей. Санчес имеет аккаунт в TikTok с сентября 2025 года. И, как отмечают в его команде, изменения были очень значительными. Большая часть Ла Монклоа сосредоточена на борьбе с доминированием ультраправых в этом мире, что является большой битвой, которую предстоит выиграть мировым левым. Речи президента, которые он обычно редактирует самостоятельно, также сильно меняются. За каждым выступлением стоит гораздо больше данных, гораздо больше науки. Их средняя длина сократилась на 30%. Теперь они обычно состоят из 1700 слов, а раньше — из 2500. И его хотят сократить еще больше. Команда по подготовке речей состоит из семи человек, но в подготовке важной речи может участвовать до 50 человек. Все тщательно проверяется. Они знают, что будет манипуляция, и стараются оставить как можно меньше места для нее. Пример, который больше всего болит в Ла-Монклоа, — это знаменитая фраза Санчеса «если нужны дополнительные ресурсы, попросите их». Правые перевернули его, и казалось, что президент отказывается от помощи, хотя было наоборот. Это была явная манипуляция, но она сработала. С тех пор все проверяется еще тщательнее. В каждой речи шесть-восемь человек «смотрят на мины», рассказывают в команде. И каждая информация проверяется три раза. Санчес очень строго относится к ошибкам. Многие ключевые решения принимаются здесь, что иногда вызывает недоверие в некоторых министерствах. Приказ ясен: Монклоа координирует и определяет сроки, приоритеты, стратегии. Некоторые министры обладают большой властью, например, Мария Хесус Монтеро, Феликс Боланьос, Оскар Лопес и Оскар Пуэнте, члены ближайшего окружения Санчеса. И никто не смеет им перечить. Но в других случаях Монклоа навязывает свою волю. Некоторые члены команды объясняют, что в то время как министерства сосредоточены на управлении, в Монклоа больше людей, которые могут думать о среднесрочной перспективе. Но конкуренция зачастую неизбежна. Гиперлидерство Санчеса приводит к тому, что все важные заявления делает он. Поэтому в Монклоа нужно иметь речь на все темы. А за этим стоит много бумажной работы. «За одну неделю мы можем заниматься 8 марта, буркой, образованием, здравоохранением, войной, 23 февраля», — резюмирует Альбертос. В министерствах жалуются, что в Монклоа много нереализуемых идей. А в кабинете министров давят, потому что если президент дает приказ, его всегда можно выполнить, как это было с рассекречиванием документов 23-F, что было очень разочаровывающим для многих экспертов, но для Монклоа это было вызовом, потому что сначала министерства даже не знали, какие документы у них есть. В Монклоа также было решено увеличить расходы на оборону до 2%, добавив 10 миллиардов евро, и отказаться от 5%, которых требовал Трамп, а также были сделаны громкие заявления в сфере жилищного строительства. «Наша цель не в том, чтобы копировать лучшие практики других стран. Мы хотим быть впереди, если это возможно, и чтобы другие копировали нас», — резюмирует Монреаль. «У нас есть команды, которые работают над вопросами миграции, жилья, образования, смотрят, что может произойти в ближайшие шесть месяцев. Так что, когда происходит что-то важное, у нас есть много людей, которые думают об этом. У нас есть документы почти по всем вопросам», — заключает он. Вся эта власть Рубио и его команды вызывает предсказуемые подозрения. Политика всегда очень конкурентна, иногда жестока. Но различные источники сходятся во мнении, что ключом к хорошей работе ядра является то, что Боланьос и Рубио, которые вместе с Монтеро являются ключевыми фигурами в повседневной жизни Ла Монклоа, имеют логичные столкновения, но хорошо уживаются и далеки от того, что произошло в 2021 году, когда Санчес произвел большие изменения в правительстве и отстранил Кармен Кальво, Хосе Луиса Абалоса и Ивана Редондо. «Это было безумие. Кармен и Иван не разговаривали друг с другом. Самые важные люди в правительстве были в очень плохих отношениях. И поэтому президент принял радикальное решение. Теперь все гораздо более нормально, с типичными спорами, но без невозможных войн. Каждый уважает пространство другого», — говорит ветеран Ла Монклоа, хорошо знакомый с историей ближайшего окружения Санчеса. Команда Рубио работает не так, как будто у них впереди полтора года, то есть до конца законодательного срока, а как будто они будут продолжать и после этого. Они продолжают нанимать сотрудников, строить среднесрочные и долгосрочные планы, готовить объявления на ближайшие шесть месяцев, думать о том, какие дискуссии начать, следить за тем, что делают другие. Вместе с французским Макроном и венгерским Орбаном они уже являются самым опытным кабинетом в ЕС. Все остальные смотрят на них с уважением за их беспрецедентную стойкость. А они работают, чтобы и дальше удивлять своей долговечностью.