Прокуратура будет настаивать на немедленном применении амнистии в отношении членов CDR, обвиняемых в Национальном суде

По информации юридических источников, прокуратура будет настаивать на немедленном применении закона об амнистии в отношении 12 членов самопровозглашенных «Комитетов защиты Республики» (CDR), которым Национальный суд предъявил обвинения в терроризме. Прокуратура вновь подтвердит позицию, которой она придерживается с момента принятия меры помилования, получившей в июле прошлого года одобрение Суда Европейского Союза (TJUE). Несмотря на то что почти три месяца назад этот орган ЕС подтвердил, что данные подсудимые также могут воспользоваться данной нормой, Национальный суд до сих пор не вынес решения по этому вопросу и в конце сентября обратился к сторонам с просьбой высказаться «о значении», которое должно иметь решение СЕС. Прокуратура Национального суда инициировала дело против CDR и в ноябре 2023 года запросила наказания в виде лишения свободы на срок от восьми до 27 лет для 12 обвиняемых за создание предполагаемой «радикальной ячейки» в рамках этих группировок, возникших в Каталонии для защиты сецессии после незаконного референдума 1 октября 2017 года. Всем им инкриминировалось преступление в виде членства в террористической организации; а восьмерым из них — кроме того, изготовление взрывчатых веществ и покушение на причинение ущерба. Однако после принятия закона об амнистии та же прокуратура заявила, что дело должно быть закрыто, а судебное разбирательство приостановлено, поскольку закон предусматривает применение к ним меры помилования. Однако в сентябре 2024 года Уголовная палата Национального суда постановила приостановить рассмотрение дела по существу и обратиться в европейские судебные инстанции, посчитав, что данная инициатива может «вступить в противоречие» с директивой ЕС о борьбе с терроризмом. Кроме того, суд подчеркнул, что предоставление амнистии членам CDR «означает послание в будущее о том, что террористические преступления могут быть прощены, если их умысел соответствует политическим интересам того, кто принимает закон об амнистии». Эта позиция была опровергнута Судом Европейского Союза (TJUE) в июле прошлого года. В решении суда ЕС указано, что европейская директива 2017 года о терроризме «не противоречит национальному закону об амнистии, который, с целью снижения институциональной и политической напряжённости и содействия примирению, предусматривает освобождение от уголовной ответственности любого лица, совершившего» террористические преступления, предусмотренные этим актом. При этом, конечно, при условии, что, как в случае с CDR, преступления не «привели к умышленным серьезным нарушениям прав человека». Именно эту позицию отстаивала прокуратура с того момента, как обратилась с просьбой о применении к ним меры помилования: «Законодатель в преамбуле закона очень четко обозначил свое намерение лишить уголовно-правового характера деяния, которые не ставили под угрозу неприкосновенность личности и основные права Такое толкование не оставляет никаких сомнений. Оно ясно». В решении Суда Европейского Союза также отмечалось, что закон об амнистии «не уточняет» «точный характер и степень тяжести» преступлений, подлежащих амнистии, поэтому именно судебные органы должны «определить, какие преступления, связанные с терроризмом, исключаются из амнистии». «Alerta Solidària» — левое пронезависимое движение, которое защищает и поддерживает значительную часть обвиняемых, — потребовало, чтобы Национальный суд оперативно применил соответствующие нормы в отношении CDR после ознакомления с решением европейского суда. Однако 28 сентября оно выразило своё возмущение после того, как судебная коллегия потребовала вновь высказать свою позицию по тому же вопросу. «И снова всё сначала. Когда всё уже было обсуждено, и два года назад этому вопросу было посвящено целое заседание в зале суда, и уже получено однозначное решение Суда Европейского Союза... Национальный суд навязывает нам новую процедуру, чтобы продлить страдания! Хватит уже!», — говорится в заявлении, опубликованном в социальных сетях. В этот же вторник судья Верховного суда Пабло Лларена был вынужден отменить ордер на арест на территории страны, выданный в отношении бывшего президента Каталонии Карлеса Пучдемонта и бывших министров Тони Комина и Луиса Пуига еще в октябре 2017 года — когда они покинули Испанию и уехали в Бельгию, — после того как Конституционный суд удовлетворил апелляцию бывших лидеров движения за независимость и постановил, что высшая судебная инстанция должна была применить к ним в 2024 году закон об амнистии в отношении преступления, связанного с растратой государственных средств — единственного, по которому они до сих пор находились под следствием.