Перенос центра обработки данных в школу: жители одного из населенных пунктов провинции Сарагоса требуют компенсации от правительства Азкона

Всего в 10 километрах от столицы Арагона, у подножия автомагистрали, ведущей в Барселону, и в центре долины Эбро, Вильямайор-де-Гальего с населением почти 3 000 человек обладает всем необходимым для привлечения инвестиций: земельными участками, энергией, водой и выгодным расположением. Крупные технологические компании и предприятия из других секторов уже обратили внимание на эту местность. Буквально за два года, без каких-либо консультаций, облик этого небольшого муниципалитета, примыкающего к городу, но окруженного огородами, лесами и полями, изменится навсегда. И всё это без возможности для городского совета пополнить казну или набить себе карманы. И даже почти без права протеста. Вильямайор-де-Гальего, как и другие муниципалитеты в пригороде Сарагосы, лишается возможности взимать муниципальные налоги, такие как ICIO, с инициаторов этих крупных частных проектов просто потому, что все они были объявлены «Планами, представляющими интерес для правительства автономного сообщества» (PIGA), и правительство Хорхе Аскона освобождает их от этой и других налоговых нагрузок — это означает потерю для муниципального бюджета около 100 миллионов евро, по расчетам муниципалитета. В связи с этим муниципалитет инициировал судебный спор с правительством Арагона, стал единственным муниципалитетом в Испании, подавшим возражения против королевского указа министерства о регулировании центров обработки данных, и, если ничего не поможет, готов к переговорам. Институт для населения и объездная дорога в обмен на размещение здесь технологических гигантов — компаний Microsoft и Azora — а также крупного агропромышленного проекта. Боевые линии уже обозначены. Это похоже на борьбу Давида с Голиафом, но Вильямайор имеет богатый опыт в сложных сражениях. 21 год назад это даже не было деревней. Сельский район Сарагосы не хотел становиться спальным районом столицы и в течение многих лет отчаянно боролся за то, чтобы стать муниципалитетом и обрести независимость. Более десяти лет длилась эта война между жителями и в судах, в ходе которой даже было получено разрешение от Совета министров под руководством Родригеса Сапатеро на проведение референдума. В 2006 году он стал 731-м муниципалитетом Арагона. И теперь жители отстаивают это право на самоуправление, чтобы иметь возможность принимать решения — или, по крайней мере, не просто терпеть последствия инвестиций, «выгоды от которых будут глобальными, а ущерб — локальным», как считают такие жители, как археолог Хосе Луис Она. «А здесь за два года никто с нами не советовался, не собирал нас и ничего подобного не делал», — критикует он. «Мы и так вносим вклад в общие интересы Арагона, предоставляя рабочую силу и всё, что сопутствует этим инвестициям», — говорит мэр Хосе Луис Монтеро, имея в виду инструмент, который использует автономное правительство, чтобы расстелить перед ними «красную ковровую дорожку», — знаменитые планы PIGA. Речь идет о правовом механизме, который начал применяться ещё при правительстве покойного Хавьера Ламбана и который правительство Аскона широко распространило, сокращая вдвое административные процедуры — как по времени, так и по затратам — для этих частных инвестиций. Цифры весьма заманчивы. Первую крупную инвестицию объявила арагонская группа «Коста», намеревающаяся построить в Вильямайоре агропромышленный логистический комплекс стоимостью почти 500 миллионов евро. Правительство Арагона признало этот проект важным для региона и, следовательно, освободило его от муниципального налога на строительство. Сразу после этого появились центры обработки данных с такими огромными цифрами, что от них кружится голова. О первом из них в июле 2024 года объявила компания Microsoft в лице Хорхе Аскона: технологический гигант инвестирует 2,2 миллиарда в серверную ферму, которая займет 87,4 гектара на территории муниципалитета, прямо рядом с комплексом «Коста». Всего за несколько часов до пресс-конференции, на которой это было официально объявлено, поступил телефонный звонок из здания Пигнателли, штаб-квартиры правительства Арагона: один из министров сообщил мэру об этой новости. Разумеется, Microsoft также воспользовалась этим статусом и планом, согласно которому проект был признан имеющим региональное значение. Сегодня уже проводятся пробы бетона для проверки грунта, на котором будет возведен технологический комплекс. Но последней каплей стал второй центр обработки данных в том же муниципалитете, принадлежащий девелоперской группе Azora, стоимостью 1,1 млрд, строительство которого также начнется в конце 2026 года. Этот проект, о котором мэр узнал из прессы, также получил одобрение регионального правительства с последующей отменой налога на строительство и стал «последней каплей, переполнившей чашу». Тогда городской совет решил инициировать судебный процесс, «не против компании Azora, пусть это будет ясно», — подчеркивает мэр, — «это направлено против правительства Арагона», — отмечает он. И одновременно с началом судебного разбирательства городской совет Вильямайора также ведет переговоры. Причем с одними — лучше, чем с другими. «Группа Azora проявляет наибольшую инициативу и в наибольшей степени учитывает просьбы муниципалитета», — рассказывает мэр. Компания, чей центр обработки данных будет использовать воду из той же системы водоснабжения, что и населённый пункт, обязалась увеличить пропускную способность этой сети за счёт строительства двух новых водохранилищ, которое она профинансирует на сумму полтора миллиона евро, а также «будет выделять городскому совету определённые суммы денег по мере продвижения строительных работ». Но Монтеро хочет добиться большего в интересах своего населённого пункта. «Мы договорились с правительством Арагона, что мы оплатим проект строительства новой средней школы для поселка, а они возьмут на себя расходы на строительство, но они так и не сделали ни одного шага», — сетует мэр, который сделал это требование ключевым условием для решения вопроса о том, продолжать ли судебный процесс или нет. Нынешнее учебное заведение становится для них тесным, ученики вынуждены распределяться по другой средней школе в Сарагосе, а теперь, с приходом этих инвестиций «и большего числа людей в деревню», им также понадобятся «дополнительные услуги». И раз уж на то пошло, мэр просит построить объездную дорогу, «которая избавит муниципалитет от необходимости выдерживать грузовой трафик, который будет проходить через него в связи со строительными работами». В феврале этого года земли были экспроприированы. Центр обработки данных Microsoft затрагивает сельскохозяйственные угодья Вильямайора, и профсоюз оросителей в ярости. «Нас не учли, нас отбросили в сторону, и мы будем бороться до конца», — говорит его секретарь и юрист Анхель Гони, но он имеет в виду не потребление воды этими объектами — о котором они «ничего» не знают, — а то, что уже шесть месяцев они «досаждают Microsoft, требуя компенсировать строительством нового оросительного канала тот, который пострадает из-за их объекта и нового трассирования дороги, проходящей посреди огородного района, но пока ни слова». Также с тоской о огородах, лесу и всем ландшафте говорит местный житель Хосе Луис Она, потому что «он изменится безвозвратно». «Мы окажемся с центром обработки данных в километре от домов в деревне, со всем, что это влечет за собой — шумом 24 часа в сутки», — сетует он. Этот житель предсказывает, что нынешнее спокойствие станет утраченной роскошью, так же как и «часть леса, ведь его неизбежно застроят парками возобновляемых источников энергии, чтобы удовлетворить такой огромный спрос на энергию». И он прав. Согласно данным о потреблении, собранным в PIGAS, центр в Азоре будет потреблять 2 628 ГВт·ч в год — 25 % от общего потребления электроэнергии во всей Арагоне, — а центр Microsoft — ещё больше: 3 700 ГВт·ч в год. Однако мнения по этому поводу разнятся в зависимости от района. По мнению художника Пепе Серда, который несколько десятилетий назад переехал из Парижа в Вильямайор, «центры обработки данных являются неотъемлемой частью развития, без них невозможно представить себе интернет будущего», а арифметика, как он отмечает, «всегда находится в противоречии с идеологией». Однако на данный момент это противоречие носит скорее административный и политический характер, чем социальный, поскольку строительные работы ещё не начались. Однако этот муниципалитет не только примет эти два дата-центра, но и на его территорию повлияют ещё три дата-центра — компании ACS, Amazon и Vantage, — которые будут построены в соседних населённых пунктах, но будут питаться от той же электрической подстанции Вильямайор-де-Гальего, а именно от подстанции Пеньяфлор. В общей сложности шесть PIGAS, или «красных ковров», за которые пока не будет взиматься налог на строительство. «Здесь нет противодействия инвестициям, а есть несогласие с тем, что они ничего не оставляют взамен», — резюмирует Даниэль, житель муниципалитета, работающий в секторе возобновляемой энергетики. В Вильямайоре, добавляет он, «кто не работает, тот просто не хочет». И работы у них хватит. Правда, как говорит Она, всё происходило «силой».