Промышленные иллюзии, обещавшие изменить Эстремадуру: от мегаполиса развлечений до крупнейшего аквапарка в Европе

Эта новость стала неожиданным потрясением для муниципалитета Касар-де-Касерес: несколько девелоперов выбрали участок на окраине города для строительства крупнейшего в Европе аквапарка. «Более 100 рабочих мест» — эту фразу жители повторяли в течение нескольких дней. Это была не пустяковая новость: проект появился летом 2021 года, когда последствия пандемии COVID-19 все еще сказывались на жителях деревни, известной производством сыра «Торта дель Касар», одного из самых ценных сыров в мире. План был даже представлен под пристальным вниманием соседей в доме культуры. Самым крупным инвестором был бывший футболист и магнат аквапарков Дональд Каспар, известный как Донни Хуйсен, отец Дина Хуйсена, нынешнего защитника «Реала Мадрид». Данные обещали бум туризма с 4000-6000 посетителей в день (в деревне проживает около 5000 человек) и начальными затратами в 24 миллиона евро. Но прошло четыре года, и после постоянных задержек с началом работ от парка до сих пор нет и следа. «Последний официальный контакт с застройщиками был год назад», — объясняет мэр Марта Хордан (PP), которая обнаружила проект предыдущего правительства, когда пришла к власти в середине 2023 года. Фелипе Уртадо, представитель проекта, сообщил EL PAÍS, что застройщик Daimdon S. L. недавно вышел из инициативы, но подчеркнул, что «продолжаются необходимые процедуры для ее реализации». Через несколько недель, по его словам, он сообщит подробности о новых инвесторах и сроках: «Нам пришлось переделать много документов». Проект Aquamundo, как будет называться «парк», не единственная промышленная иллюзия, которая обещала перевернуть экономику Эстремадуры. За последние два десятилетия появилось множество бизнес-идей, которые так и не были реализованы, либо потому что были нежизнеспособны, либо потому что были запущены без необходимых разрешений. В отчете обсерватории Club Senior de Extremadura за этот год отмечается, что из 23 крупных проектов развития, запущенных в регионе с 2021 года, только четыре были завершены. «Ситуация неблагоприятная, правы те, кто отмечал, что в Эстремадуре объявлялось множество проектов и закладывалось много первых камней, которые впоследствии оставались ничем. Тем более, учитывая, что в большинстве своем это проекты со сроком реализации два-три года», — отмечает в отчете координатор обсерватории Фернандо Лопес Родригес. В списке крупных приостановленных проектов фигурируют завод по производству суперконденсаторов в Бадахосе, завод по производству катодов в Каньяверале, шахта по добыче литофага в Лас-Навас-де-Каньяверале и никелевая шахта на месторождении Агуабланка в Монестерио. Все эти проекты, реализуемые компанией Phi4tech, предполагают инвестиции в размере 1 млрд евро. Спустя пять лет после представления плана компания так и не приобрела землю, на которой должны были быть построены некоторые объекты. Другие проекты еще более экстравагантны, например, строительство огромного буддийского храма на окраине города Касерес с 47-метровой статуей, которое спустя шесть лет после объявления о его начале так и не было начато. В отчете Клуба Senior, с другой стороны, не указаны те проекты, которые «не соответствуют каким-либо требованиям для того, чтобы стать проектами», и они будут включены в будущие документы только тогда, когда организация «будет уверена, что эти проекты перейдут из разряда идей в разряд реальности». Аквапарк в Касересе, например, никогда не фигурировал в отчете. Местом для строительства комплекса был выбран район Эль-Игераль, рядом с шоссе CC-322 и недалеко от N-630. Эта большая площадь, покрытая травой, должна была превратиться в парк площадью почти 95 000 квадратных метров, заполненный горками, построенными в Турции, большими бассейнами (некоторые из них с подогревом, чтобы парк мог работать круглый год) и местами для отдыха, такими как магазины и рестораны. План был настолько привлекательным, что в марте 2023 года правительство провинции объявило его «Предприятием, представляющим интерес для автономной провинции» (Premia), и Гильермо Фернандес Вара, когда он еще был президентом правительства провинции, приехал в Касар-де-Касерес, чтобы заложить первый камень. Но проблемы не заставили себя долго ждать. Инфляция увеличила стоимость до 54 миллионов евро, и у местных жителей начали появляться первые сомнения по поводу проекта, особенно в отношении использования более 63 миллионов литров в первый год, согласно документам правительства, к которым имела доступ эта газета. Застройщики запросили экологическое разрешение (декларацию о воздействии на окружающую среду) для начала работ. Но когда они его получили, возникла последняя преграда: необходимость проложить широкую подъездную дорогу к парку, поскольку въезд на территорию поместья был недостаточен для ожидаемого трафика. Машины еще не въехали на территорию поместья, когда в октябре 2024 года компания-застройщик Daimdon S. L. получила более девяти миллионов евро благодаря региональным льготам правительства. С тех пор в деревне больше не слышно о парке. Источники, знакомые с бюрократическими процедурами, с другой стороны, предупреждают эту газету, что Министерство развития планирует отклонить заявку застройщика на обустройство подъездной дороги и создание кольцевой развязки, что ставит под угрозу идею создания в Касар-де-Касерес крупнейшего в Европе аквапарка. «Это было совершенно нелепо. Кто мог такое придумать?», — заключает одна из жительниц муниципалитета. В 2018 году в небольшой деревне Кастильбланко в провинции Басенс, насчитывающей чуть более 800 жителей, появился севильский предприниматель Франсиско Нучера (бизнесмен и бывший член совета директоров футбольного клуба «Реал Бетис»), чтобы продать идею, которая выходила за рамки мегапроекта, над которым он работал в течение многих лет: строительство Elysium City, города развлечений с 18 000 гостиничных номеров, возможными лицензиями на 33 казино, школой, клиникой, тематическим парком, центром киберспорта... Все это на площади 8,3 миллиона квадратных метров (почти шесть миллионов из которых пригодны для застройки) и с возможностью построить яхтенный порт на близлежащем водохранилище Гарсия-де-Сола с более чем 20 километрами судоходного побережья. Астрономические инвестиции превышали 8,3 миллиарда евро, которые, в случае удачи, могли бы вырасти до 18 миллиардов. Эта новость была опубликована в основных национальных СМИ с оттенком экзотики из-за выбранного места и огромной суммы денег, которую планировалось инвестировать. А также из-за невероятности, поскольку Кастильбланко находится в отдаленном, труднодоступном месте, в районе Ла-Сибирия провинции Басенс, граничащем с провинциями Касерес, Толедо и Сьюдад-Реаль. Ближайший международный аэропорт находится в Мадриде (236 км) или Севилье (более 300 км), а возможности добраться на поезде без пересадок нет. На веб-сайте проекта Elysium City рекламируется как футуристический город, на 100% устойчивый. Презентация больше напоминает описание футуристических городов из научно-фантастических романов Айзека Азимова, чем реалистичный градостроительный проект. «Elysium — это не просто место, а образ жизни для тех, кто ценит аутентичность, связи и впечатления», — говорится на странице, заполненной изображениями с виртуальными реконструкциями того, как будет выглядеть столица развлечений Эстремадуры. В январе 2023 года правительство дало зеленый свет проекту (посредством декрета) с положительным заключением об экологической экспертизе и предоставлением шести месяцев на начало работ. Несмотря на то, что все было готово, работы были остановлены тем летом, потому что техника должна была проходить через частные земли, а у компании не было документов о праве пользования. Об этом подробно рассказывает в своем отчете Клуб пожилых людей Эстремадуры, который посвящает Elysium отдельный раздел и в котором выражает сожаление по поводу административных препятствий. Дело в том, что в настоящее время план находится в режиме ожидания с тех пор, как организация Ecologistas en Acción подала апелляцию против указа правительства, и в начале 2024 года Высший суд Эстремадуры удовлетворил ее. Суды не только отменили решение регионального правительства (которое не обжаловало это решение), но и потребовали от правительства предоставить отчет о воздействии на окружающую среду. Франциско Нучера сообщает, что после удара со стороны правосудия, Совет просил его «обновить проект с самого начала», то есть переписать сотни документов по экологическим, законодательным и другим вопросам. «Мне не будет скучно», — говорит застройщик, который уверяет, что будет продолжать работу, что его проект «является хамелеоном со 100% жизнеспособностью» и одобрен правительством. Нучера признает, что на данный момент нет даты начала работ, и сожалеет о пересмотре своей нереализуемой и футуристической идеи: «Испания не готова к новым идеям». К проектам, которые в конечном итоге не были реализованы из-за различных финансовых проблем, относятся и другие, которые входят в особую группу: те, которые начали свою реализацию (даже строительство), несмотря на нарушение экологического законодательства. В Эстремадуре в последние годы было несколько примеров, которые вызвали протесты граждан, таких как строительство курорта на острове Вальдеканьяс (Эль-Гордо, Касерес) в охраняемой зоне, и после 15 лет судебных разбирательств в сентябре этого года Конституционный суд отклонил апелляцию против сноса 185 вилл (планировалось построить 500), четырехзвездочного отеля и поля для гольфа. Этот вопрос по-прежнему вызывает недовольство части жителей близлежащих муниципалитетов, которые рассматривают проект как улучшение экономической ситуации в регионе. Еще одним проектом, наносящим ущерб окружающей среде, был проект знаменитого нефтеперерабатывающего завода Balboa, инициированный предпринимателем Альфонсо Галлардо, владельцем компаний Siderúrgica Balboa и Cementos Balboa. Проект был представлен на рассмотрение Совета Эстремадуры в 2004 году, когда правительство возглавлял социалист Хуан Карлос Родригес Ибарра, с идеей построить нефтеперерабатывающий завод в Лос-Сантос-де-Маймона (Бадахос, 8070 жителей) и нефтепровод, который прошел бы через провинцию Уэльва, чтобы соединить завод с портом. Инвестиции в комплекс составили бы около 1,2 млрд евро, было бы создано 3000 рабочих мест (500 прямых и 2500 косвенных) и оборот составил бы около 3 млрд евро в год, как тогда сообщило региональное правительство, которое с самого начала продемонстрировало свою поддержку плану. Галлардо, который был дядей Франсиско Фуэнтеса, тогдашнего спикера регионального исполнительного комитета PSOE и генерального секретаря партии в Бадахосе, добился того, что Общество развития регионального правительства профинансировало 22% инвестиций. К проекту также присоединились BBVA и Caja Madrid с 10% и Caja Extremadura с 3%. С момента объявления Ибарры о строительстве нефтеперерабатывающего завода возникли две гражданские платформы: одна для поддержки этого предпринимательского начинания, а другая для борьбы с проектом. Воздействие завода на окружающую среду и нефтепровода на побережье Доньяны вывело на улицы до 3000 человек в Вильяфранке, а по всему региону прошли различные мероприятия. После многих лет бюрократических проволочек и инвестиций (к проекту присоединились крупные нефтяные компании Shell и Galp, хотя региональное правительство в конечном итоге отказалось от его финансирования), Министерство окружающей среды правительства Мариано Рахоя (Народная партия) отклонило проект нефтеперерабатывающего завода как «нежизнеспособный из-за потенциального воздействия на окружающую среду, связанного с его расположением». Инициаторы проекта настаивали еще несколько лет, пока в 2016 году Генеральная дирекция по энергетической политике и горнодобывающей промышленности окончательно не отказала в разрешении проекта.